1.6億:羅平供電加速農網改造

2017-09-30 13:39:01 中電新聞網　點擊量：評論 (0)

2016年，國家啟動新一輪農村電網改造升級工程，南方電網云南羅平供電公司結合曲靖羅平縣域經濟發展及城鎮規劃，組織完成了《羅平縣十三五中低壓配電網規劃》的編制。根據規劃，2016-2020年期間，羅平縣中低壓

2016年，國家啟動新一輪農村電網改造升級工程，南方電網云南羅平供電公司結合曲靖羅平縣域經濟發展及城鎮規劃，組織完成了《羅平縣“十三五”中低壓配電網規劃》的編制。根據規劃，2016-2020年期間，羅平縣中低壓配電網規劃總投資39318.46萬元，重點解決羅平縣農村電網電壓低、低壓集抄、配電自動化覆蓋率低以及易地扶貧搬遷供電配套設施建設等方面的問題。

　　“十三五”中低壓配電網規劃是羅平電網建設史上投資最大的一次， 2017年，則是整個“十三五”規劃的重點年和關鍵年，規劃投資16447.46萬元，占“十三五”總投資的41%，規劃項目331個，改造低壓臺區476個，改造完成后，將能改善羅平縣1/3的低壓臺區用電。

　　面對一年接近2億的投資數字，羅平供電公司在慶幸機遇的同時，也面臨著從未有過的挑戰，“1.6億的盤子的確太大，如何在這個大盤子里劃分小盤子，并管理好每一個小盤子，這是我們一直致力解決的問題。”羅平供電公司副總經理秦太平這樣說。

　　為了確保新一輪農村電網改造升級工程任務目標能按期、按質、按量完成，羅平供電公司按照“羅平配網項目部牽頭，區域項目經理負責，轄區供電所組織實施”的原則進行工程項目建設管理，以化整為零的方式開展好基建工程精益管理。

　　網格模式作保障，工程管理全覆蓋

　　“目前，公司在工程管理工作上與以前最大的不同就是，在組織保障上除了建立領導小組和配網項目部，還增加了配網項目分部，從公司8個供電所各抽調一名員工作為片區責任人，與配網項目部的6名項目負責人組成6個小組，分別負責阿崗、馬街、羅雄和九龍、魯布革、板橋、金塘變電站10千伏配套工程等6個片區的項目。”據羅平供電公司計劃建設部項目管理專責田永全介紹，除了在縱向上增加了配網管理分部，還在橫向上細化了每一個組織成員的職責與分工。比如在配網項目部下，分別劃分了工程安全管理組、工程質量進度與技術管理組、物資管理組、信息檔案管理組、造價管理組、綜合協調與聯絡組等6個小組，負責對各項目分部的工作進行管理、指導和督促。這樣一來，就形成了“分工協作、整體聯動”的網格工作模式。

　　在配網項目部的工作人員看來，網格模式讓項目部的工作變得有條理有秩序，不再向以前一樣呈碎片化和散沙式。“以前每年的項目少，沒有這么細化分工，工作常常處于見子打子的狀態，比如某個工程有問題需要解決，項目部誰有空就誰去，下一次這個項目再有問題，可能又換了一個人負責，這樣一是會存在項目部負責人對項目情況不清不楚，協調工作不好開展的問題，二是工作會有所遺漏，你認為這個項目是我管，而我認為是你管，就會形成管理真空。”羅平供電公司計劃建設部主任桂國權說，因為經歷過管理混亂帶來的工程管理問題，在“十三五”期間每年項目都較多的情況下，就必須注重精細化管理，“現在這樣，每一個項目都有自己的‘主人’，加上抽調的8個供電所片區責任人都各自負責所在轄區的項目，項目負責人和片區責任人全力配合，既能有效利用供電所的地方熟悉度開展好施工協調，又能讓配網項目部實時掌握項目開展情況，實現所有工程全覆蓋。”

　　內頁+工程同步走，過程管理保質量

　　一年300多個農網項目，卻僅有6個項目負責人，最多的時候一天有10多個點同時在施工作業，怎樣來保證施工質量？這是一個急于解決的問題。

　　羅平供電公司提前考慮，將管控的關口前移，從施工組織計劃開始，將內頁資料作為工程質量管理的一個重要部分，在之后的現場勘查、施工方案設計、審核、制定停電計劃、組織施工人員、施工、竣工、驗收等各個環節，保證內頁資料在每個環節開始時一同開始，結束時一同結束，內頁資料與工程實體同步開展、同步閉環，以內頁來有效檢驗工程進度與質量。

　　“按照以前的管理模式，是先工程后內頁，常常存在內頁資料不完整、不真實的情況，而為了把控工程的質量，項目負責人經常需要每天跑點，了解工程的進度、開展質量檢查，但在現在項目多的情況下，項目負責人每天跑點就不太現實了，根本跑不過來。”田永全說，在人員少項目多的現實情況下，內頁管理的優勢就很好地體現出來了，只要在工程開展的同時做好內頁資料，項目負責人就可以根據內頁資料來對項目工程開展抽查，通過內頁資料的記錄能迅速發現工程中出現的問題，比如在現場抽查時發現工程實體與資料記錄不匹配，那么就說明工程施工的某個環節是有問題存在的；除此之外，通過設計方案與項目進度資料的對比，能夠以物資的使用情況來判定工程的進度，并且對工程的準確量有明確的把握，規避了施工隊領用物資的隨意性。

　　內頁資料與工程實體的同步開展，還保證了線路GIS數據能夠在工程完成后及時提交，不再需要運維人員進行后期采集和錄入，對線路的運維也起到更好的促進作用。

　　四層監督齊發力，安全管理無死角

　　安全向來是電力施工的第一要務，羅平供電公司在改造工程實施之前便制訂了工程安全管理目標，在項目開工前，便對配網項目部、配網項目分部、4家施工單位人員從個專業口入手開展了安全培訓，并要求所有人員通過安全考試。在項目開工到竣工期間，也不間斷地進行培訓和考試。

　　除了加大安全培訓力度，羅平供電公司更是從四個口開展層層安全監督，保證施工安全和質量。第一層是施工口的自我監督，施工隊安全員在施工前培訓時就被告知施工過程中需要填寫的資料，施工隊需要嚴格按照安全四步法、施工八步驟和十個規定動作的要求開展施工，在施工時，安全員還需實時用手機拍攝下安全工作措施進行存檔，這些照片將成為片區責任人安全檢查的一部分；第二層是責任口的現場監督，從供電所抽調到配網項目分部的8名片區責任人，對片區的農網項目工程進行直接的現場管理，只要片區內當天有項目開工，片區負責人都需要在開工前到施工現場與施工隊一起開展安全交底，檢查安全措施是否到位，施工時是否存在不安全動作等，如果發現任何問題，及時指出并向監督口和保障口報備；第三層是保障口的常態檢查，由該項目的負責人開展，要求項目負責人每周到自己負責的供電所現場工作時間不低于3個工作日，并且在施工現場檢查出的安全問題不能少于監督口查出的問題；第四層就是監督口的突擊抽查，由公司安監部開展，要求安監部實時對公司正在進行的項目工程開展突擊安全檢查，與保障口查出的問題進行整合，及時要求施工方整改，嚴重的需要停工再學習。

　　在整個農網工程開展期間，四層監督緊密配合、無縫銜接，利用QQ、微信群進行實時通報，通過“日跟蹤、周協調、月通報”的工作機制，既有效掌握工程進度，又保證了安全目標，讓安全隱患始終有控、在控。