尋甸公司：規范化建設“2+2+1”模式觀察

“在云南偏遠的一個供電所，管理這么規范，員工精神面貌這么好，確實值得我們學習。”貴州電網凱里雷山供電局局長潘旭輝在金所供電所交流時說。

為期兩天的現場會結束后，貴州電網公司的與會代表特意留下來，在云南電網進一步深入學習尋甸供電公司等單位規范化建設的先進經驗。

尋甸模式是什么？那就是不等不靠，主動查找管理的薄弱環節，把“持續提升基礎管理水平”作為公司規范化建設的切入點。在網、省公司的支持下，按照“規范、真實、簡單、有效”的工作原則，逐步形成“2+2+1”的規范化建設工作思路，即做好配網普查和營業普查兩項基礎工作，應用好生產管理和營銷管理兩個信息系統，規范供電所核心業務流程管理，讓供電所“做好一件事”。

談管理，先摸清家底

2010年年底，張恩源從昆明供電局調到尋甸供電公司擔任總經理時，直呼壓力太大：“售電量排名在昆明局倒數幾位，配網基礎薄弱、信息系統應用滯后、管理界面不清、人員素質不高，短期內要解決這些問題太難。”

怎么辦？等安排、等項目、等資金，不如靠自己努力。結合實際情況，尋甸供電公司決定把“持續提升基礎管理水平”作為規范化建設的切入點。

要做好基礎管理，先得摸清家底。長期以來，正是由于基礎數據不全面、不準確，信息系統成為擺設乃至是負擔，“很多報表要人工統計和填寫，一到檢查交流，還要在系統里補錄數據。”金所供電所綜合管理班黃濤回憶說。

在昆明供電局的大力支持下，2011年8月，尋甸供電公司開始在16個供電所開展配網普查和營業普查。在兩個普查中，所有數據的采集、錄入、校核全部由員工自己完成，繁重的工作量，一度讓大家內心動搖。

怎么給員工增添動力？尋甸供電公司副總經理沈宗懷告訴記者，為了增加工作的附加值，公司將普查與線路運維相結合，遇到班組員工不能解決的故障、隱患，組織力量處理解決。“臺區管理的責任和指標都是明確到人，這樣能減輕日常線路運維的壓力，班組員工就有動力了。”同時，公司管理層深入田間地頭，參與到普查工作中來，與大家同甘共苦，給一線員工精神鼓勵。

“現在，我們才深切地感受到普查工作的好處。”黃濤說，以前每月僅線損報表就要做一天一夜，現在無論什么營銷報表，點下鼠標系統自動生成。

規矩固化了，才能形成習慣

塘子供電所配電運行維護班的施興坤今年41歲，以前自認為年紀大，不愿意學電腦，習慣用小本子記錄線路運維情況。現在，他不僅主動找同事學電腦，還特意換了個水貨智能手機，“因為有的功能和電腦相似。”

從抵觸到主動，態度的變化由工作方式的變化帶來。當兩個普查結束后，尋甸供電公司把工作重心轉移到生產、營銷兩個管理信息系統的推廣應用上。

按照網公司安全生產、營銷服務等一體化專業管理制度的要求，尋甸供電公司梳理、規范了巡視作業、缺陷處理、抄核收、線損管理等八個供電所核心業務流程、工作標準和作業表單，并利用生產、營銷兩個管理信息系統予以固化。

現在，施興坤要進行缺陷、隱患處理等日常工作，必須通過信息系統開展。“這確實提高了工作效率，就拿搶修業務來說，系統中的圖紙和照片減少了重復的野外奔波，客戶也減少了停電時間。”施興坤說。現在，他習慣了用電腦來記錄每天的工作。

尋甸供電公司有509名員工，平均年齡40歲，中專及以上學歷只占總人數的20.8%。目前，涉及崗位需要的員工都會用系統中的相應功能。例如臺區管理員每個月都可以從系統中調取欠費客戶名單，并發出催費短信；營銷報表、表單也通過系統自動生成。現在，供電所的記錄、報表、臺賬由原來的125項大幅減少到67項，而每月上報的表單只需要13張。

這告訴我們，習慣的改變雖然是件困難的事情，但并非不可為。在尋甸供電公司，一些員工長期以來習慣自主、松散的管理模式，信息系統的應用規范、固化了業務流程，讓大家逐步養成了守規矩、規范工作的新習慣。

讓供電所“做好一件事”

縣級供電企業80%的業務都在供電所，縣級供電企業和供電所分別該做什么？怎么做？抓基礎管理，還要理清這些最基本的問題。

為此，尋甸供電公司梳理了職能部門與供電所的工作界面，把職能部門定位為管理層，把供電所定位為執行層。職能部門負責做好各項工作的組織策劃，合理制定工作流程，消化吸收上級的管理要求，梳理、轉化為供電所能具體執行的措施。供電所的工作重點放在10千伏及以下配網運行維護、優質服務、屬地安全職責、線損管理等核心工作上。

“該職能部門做的事情，如果推給供電所，供電所可以名正言順地拒絕。”張恩源通過下“死命令”的方式，希望能讓供電所“做好一件事”。

現在，公司各職能部門在專業管理延伸中切實發揮了承上啟下的關鍵作用，對于網省公司的專業管理要求，都自己先行理解、消化，再結合供電所業務實際，轉化成為簡單明了、基層班組能夠執行的具體措施。同時，將管理性、事務性等工作積極承擔起來，切實簡化了供電所的工作。

供電所也將工作職責進一步分解到各個班組，明確了各班組的工作職責并合理配置了相應的人員，讓工作職責明確到人。“以前，供電所就像個生產隊，大家每天等著我派活。現在，員工崗位職責、工作流程明晰，即使我請假了，各項工作仍能有序開展。”金所供電所所長田曉斌說。

讓供電所專心“做好一件事”，服務水平、生產指標的提升水到渠成。今年上半年，金所供電所零散居民客戶業擴報裝平均辦結時間為2天，同比減少2天，比2010年減少4天，報修業務保障率、報修滿意率均達到100%。同時，綜合線損率由2010年的9.21%，降到了今年上半年的4.41%，降低了4.8個百分點。


亮點

廣東佛山大瀝供電所：

抓實、抓好“兩冊”在一線班組推廣應用，以管理表單、作業表單為載體，推行基層管理“表單化、信息化”，對供電所規范化建設六大管理領域的制度標準進行全景式展現與全過程執行，全面推進供電所規范化建設。

廣西南寧賓陽供電公司：

以規范電力調度中心、輸變電所、物資配送站等生產單位的“三規范”建設為重點，強化責任目標考核機制，并把規范化建設融入日常工作，全力推進生產單位規范化建設。

貴州凱里雷山供電局：

以供電所管理為突破口，著力減員增效，提高服務效率和水平，提升客戶滿意率，規范供電所員工行為。

海南文昌供電局：

穩步推進供電所規范化建設，深入開展“五進臺區”營銷精細化管理，以抓組織、強管理、細考核為手段，注重過程管控，提高執行力建設，夯實了基礎管理，有效促進供電所規范化建設落地。

廣州供電局大石供電所：

按照“執行和服務”的定位，以“內強規范，外優服務”為管理目標，規范業務標準，提高客戶服務水平，全面開展作業表單化和表單信息化，全面實施營配信息集成，致力于滿足客戶需求，全面提升供電所管理規范化水平。