中國能源正在經(jīng)歷一場深刻的能源生產(chǎn)與消費革命，處于加速構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。中國能源轉(zhuǎn)型的最終目標是實現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)利用清潔能源并提高電能在終端能源消費中的比重。在電力系統(tǒng)清潔低碳發(fā)展、電網(wǎng)配置能力提升的基礎(chǔ)上，大力提升電氣化水平，構(gòu)建“以電為中心”的現(xiàn)代能源系統(tǒng)，是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標、提高人民用能質(zhì)量和體驗、建設(shè)生態(tài)文明的必由之路。

展望未來，中國能源轉(zhuǎn)型的基本路徑是充分挖掘節(jié)能潛力、控制能源消費總量，提高天然氣消費比重，推動清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用，建立與能源供需格局相適應(yīng)的高效油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。

國網(wǎng)能源研究院全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心根據(jù)兩類情景，其一是各類轉(zhuǎn)型措施實施力度相對平衡的常規(guī)轉(zhuǎn)型情景，其二是電氣化水平更快提升的電氣化加速情景，對能源轉(zhuǎn)型的未來作了研判。基于自主開發(fā)能源需求預(yù)測模型、多區(qū)域電力源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)規(guī)劃模型和生產(chǎn)模擬模型，判斷中國中長期能源發(fā)展會呈現(xiàn)八大趨勢。

能源需求增速放緩，總量將較快進入平臺期

中國終端能源需求即將進入增長飽和階段，2035~2040年前后達到峰值后緩慢下降。一次能源需求2020~2025年進入增長飽和階段，約在2030年后進入平臺期，總量穩(wěn)定在56億~58億噸標準煤，其中化石能源需求在2025年前后達到峰值41億~43億噸標準煤。如果按照電熱當(dāng)量法計算可再生能源發(fā)電量，則一次能源需求將在2030~2035年達到峰值，峰值降至47億~50億噸標準煤。

能源利用效率持續(xù)提升，人均用能水平維持低位

在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、用能技術(shù)進步和終端能源消費結(jié)構(gòu)改善等因素共同作用下，能源利用效率持續(xù)提高。隨著節(jié)能技術(shù)的逐步推廣應(yīng)用，我國基于用能技術(shù)的節(jié)能潛力釋放趨緩，基于用能結(jié)構(gòu)升級的節(jié)能潛力貢獻持續(xù)提升。2030年和2050年單位GDP能耗分別降至2015年水平的50%~53%和24%~27%左右。人均能源需求緩慢增長，2040年以后基本穩(wěn)定在4.0~4.2噸標準煤。

油氣需求增長平穩(wěn)，能源安全整體可控

石油需求在2030~2035年達峰，峰值為6.7億~7.0億噸，2040年以后出現(xiàn)較明顯下降，2050年需求降至5.5億~6.6億噸。石油對外依存度在2035年前后達峰，峰值約70%。天然氣需求持續(xù)增長，常規(guī)轉(zhuǎn)型情景下，2050年需求增至8900億立方米；電氣化加速情景下，天然氣需求在2040年左右達峰，峰值約7000億立方米，2050年需求降至6500億立方米左右。天然氣對外依存度在2040~2045年前后達峰，峰值約50%~60%。從一次能源自給率來看，能源自給能力整體保持在80%上下，電氣化加速情景下的能源安全水平明顯提高。

電氣化水平持續(xù)提升，電能成為能源供應(yīng)和消費主體

電能在終端能源消費結(jié)構(gòu)中占比持續(xù)提升，2030年提高至30%左右，2050年增至35%~46%。建筑部門是電氣化水平和提升潛力最高的部門，電氣化水平從2015年的29%提高到2050年的46%~66%。工業(yè)部門電氣化水平從2015年的23%提高到2050年的42%~49%。隨著終端電氣化水平的提高，發(fā)電能源占一次能源的比重也持續(xù)上升，常規(guī)轉(zhuǎn)型情景下在2035年超過50%，電氣化加速情景下在2025年即超過50%，并在2050年達到69%左右。

能源燃燒碳排放提前達峰，碳強度下降目標超額實現(xiàn)

能源燃燒二氧化碳排放即將進入平臺期，2020~2025年達到峰值，峰值水平約為101億~105億噸，應(yīng)對氣候變化進入新階段。2020年、2030年碳排放強度比2005年下降50%以上、70%以上，均可超額實現(xiàn)自主減排目標。2050年碳排放強度將比2005年下降90%以上，使我國在GDP總量增長超過10倍的情況下，二氧化碳排放總量與2005年水平大致相當(dāng)甚至更低。我國從碳排放快速增長階段進入穩(wěn)定增長階段，為碳排放總量控制和排放權(quán)交易等應(yīng)對氣候變化措施提供了更加成熟的客觀條件。

能源需求增長動力轉(zhuǎn)換，用能部門結(jié)構(gòu)朝著均衡方向變化

工業(yè)用能需求在2025年前達到峰值后穩(wěn)步下降，交通和建筑部門用能持續(xù)增長，能源需求增長動力從工業(yè)部門轉(zhuǎn)移到建筑和交通部門，工業(yè)、建筑、交通部門的終端用能占比從目前的6-2-1格局演變成4-3-3格局。鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)占工業(yè)用能比重由65%逐步降至2050年的47%左右。

能源結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化升級，清潔化水平顯著提升

煤炭終端需求逐步被替代，2030年在終端能源消費中占比將降至20%左右，2050年降至10%以下。天然氣消費快速增長，油品增長相對緩慢，2050年油氣占終端能源消費的比重提升至40%上下。電能在終端能源消費結(jié)構(gòu)中的比重持續(xù)上升，在2030年前超過煤炭成為最主要的終端用能品種。一次能源結(jié)構(gòu)持續(xù)朝著清潔低碳方向調(diào)整，非化石能源在2035~2040年前后成為第一大能源品種，2050年占一次能源需求總量的比重達到46%~58%。

煤炭需求已進入下降通道，清潔高效利用勢在必行

煤炭需求已進入下降通道，峰值出現(xiàn)在2013年，峰值消費量28億噸標準煤。常規(guī)轉(zhuǎn)型情景下，煤炭需求在經(jīng)歷峰值平臺期后較快下降，2030年降至24.4億噸標準煤，2050年降至10.0億噸標準煤。電氣化加速情景下，煤炭需求下降速度更快，2030年需求降至22.6億噸標準煤，2050年降至7.2億噸標準煤。隨著煤炭清潔高效利用步伐加快，終端散煤利用逐步轉(zhuǎn)為發(fā)電供熱集中利用，終端煤炭需求和污染物排放將大幅下降。