梳理 | 增量配網(wǎng)、微電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等國(guó)家試點(diǎn)
售電市場(chǎng)注冊(cè)超過10萬(wàn)+,卻是兩極分化尤為明顯,上游吃到螃蟹的大多是決心大、反應(yīng)快、能夠調(diào)動(dòng)一些資源背景,搶占先機(jī)者;中游在努力掙扎,通過二級(jí)代理,本職行業(yè)稍有盈利;下游剩余一些圍觀群眾,等待
售電市場(chǎng)注冊(cè)超過10萬(wàn)+,卻是兩極分化尤為明顯,上游吃到螃蟹的大多是決心大、反應(yīng)快、能夠調(diào)動(dòng)一些資源背景,搶占先機(jī)者;中游在努力掙扎,通過二級(jí)代理,本職行業(yè)稍有盈利;下游剩余一些圍觀群眾,等待機(jī)會(huì)嘗試賣電給隔壁老王,或者準(zhǔn)備退市。目前全國(guó)看來,各省由發(fā)電背景的售電公司幾乎占據(jù)市場(chǎng)份額的60%。很多售電公司在閑聊之余會(huì)問,配售到底該怎么做?國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目我們能做那些?在此背景下,梳理此文,旨在幫助大家理解國(guó)家試點(diǎn),如有不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。
2016年以來,中國(guó)開展了一些列智慧能源、多能互補(bǔ)和配電網(wǎng)相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目旨在改善各種發(fā)電技術(shù)之間的連通性,估計(jì)綜合能源規(guī)劃,加強(qiáng)間歇性可再生能源的自我平衡,促進(jìn)對(duì)電網(wǎng)技術(shù)設(shè)施的多元化投資,嘗試更自由化的市場(chǎng)交易機(jī)制,以及在供過于求的電力市場(chǎng)中探索新的投資領(lǐng)域。
多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程
2016-12-26國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司公布首批多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程的項(xiàng)目。全國(guó)23個(gè)項(xiàng)目,其中終端一體化集成供能系統(tǒng)17個(gè)、風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)6個(gè)。一類是生產(chǎn)端的集中式的風(fēng)光儲(chǔ),利用大型綜合能源能基地,風(fēng)能,太陽(yáng)能、煤炭、天然氣等資源組合優(yōu)勢(shì),推進(jìn)風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行,例如:張北、青海風(fēng)光儲(chǔ)。另一類是面向終端用戶電、熱、冷、氣等多種用能需求,因地制宜、統(tǒng)籌開發(fā)、互補(bǔ)利用傳統(tǒng)能源和新能源,優(yōu)化布局建設(shè)一體化集成供能基礎(chǔ)設(shè)施,通過天然氣熱電冷三聯(lián)供、分布式可再生能源和能源智能微網(wǎng)等方式,實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和能源綜合梯級(jí)利用,相比,這一類更貼近于我們。
“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))
2017-06-28國(guó)家能源局科技司公布首批55個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目。其中,園區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范項(xiàng)目12個(gè)、城市能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范項(xiàng)目12個(gè)、其它及跨地區(qū)多能協(xié)同示范項(xiàng)目5個(gè)、基于電動(dòng)汽車的能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目6個(gè)、基于靈活性資源的能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目2個(gè)、基于綠色能源靈活交易的能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目3個(gè)、基于行業(yè)融合的能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目4個(gè)、能源大數(shù)據(jù)與第三方服務(wù)示范項(xiàng)目8個(gè)、智能化能源基礎(chǔ)設(shè)施示范項(xiàng)目3個(gè)。涉及內(nèi)容包括:(一)推動(dòng)建設(shè)智能化能源生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。(二)加強(qiáng)多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(三)推動(dòng)能源與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施深度融合。(四)營(yíng)造開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。(五)發(fā)展儲(chǔ)能和電動(dòng)汽車應(yīng)用新模式。(六)發(fā)展智慧用能新模式。(七)培育綠色能源靈活交易市場(chǎng)模式。(八)發(fā)展能源大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用。(九)推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。(十)建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。
目前,無(wú)論是多能互補(bǔ)還是能源互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在都面臨這開工建設(shè)的問題。
新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目
2017-05-05國(guó)家能源局新能源司發(fā)布28個(gè)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目名單。其實(shí),在推出互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源之前,新能源司的新能源微電網(wǎng)示范,是基于局部配電網(wǎng)建設(shè)的(那時(shí)候還沒有出臺(tái)增量配網(wǎng)的文件)風(fēng)、光、天然氣等各類分布式能源多能互補(bǔ),具備較高新能源電力接入比例,可通過能量存儲(chǔ)和優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)本地能源生產(chǎn)與用能負(fù)荷基本平衡,可根據(jù)需要與公共電網(wǎng)靈活互動(dòng)且相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的智慧型能源綜合利用局域網(wǎng)。同時(shí),文件中指出,新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目投資主體,如滿足第二類售電公司的準(zhǔn)入條件,可以在履行程序后,作為第二類擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司,參與電力市場(chǎng),開展售電業(yè)務(wù)。新能源微電網(wǎng)是電網(wǎng)配售側(cè)向社會(huì)主體放開的一種具體方式,符合電力體制改革的方向,可為新能源創(chuàng)造巨大發(fā)展空間。全國(guó)28個(gè)可再生能源微電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模約為33億美元,其中單個(gè)微電網(wǎng)系統(tǒng)的數(shù)量為55個(gè)。試點(diǎn)文件自發(fā)布以來,確實(shí)也遇到了很多問題。比如,如何既能滿足安全通過驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),又能避免低回報(bào)的投資。
微電網(wǎng)與增量配網(wǎng) 國(guó)家國(guó)家發(fā)展改委組織的增量配網(wǎng),主要是電力改革的一部分,除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,其他企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的存量配電網(wǎng)。原則上電壓等級(jí)要求110KV,部分工業(yè)園區(qū)可以拓展到220KV。配電網(wǎng)是一張網(wǎng),不是一個(gè)系統(tǒng),所以配電網(wǎng)只有電壓等級(jí)的要求,沒有容量的要求。2017年7月印發(fā)的《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法》,要求并網(wǎng)微電網(wǎng)單個(gè)系統(tǒng)容量不超過20兆瓦,所以現(xiàn)在的并網(wǎng)微電網(wǎng)是個(gè)系統(tǒng),規(guī)模和容量是有限制的,而增量配電網(wǎng)只對(duì)電壓等級(jí)限制,向社會(huì)資本放開,代表改革的趨勢(shì),國(guó)家混合所有制改革是大的趨勢(shì)。在增量配網(wǎng)里面是否建設(shè)分布式電源,儲(chǔ)能等并不重要,容量多少也并無(wú)明確要求,這就是兩者根本不同處。增量配網(wǎng)常見的形式為:社會(huì)資本+園區(qū)管委會(huì)+地方電網(wǎng)公司共同成立項(xiàng)目公司;也有少量社會(huì)資本獨(dú)立運(yùn)作的項(xiàng)目公司,電網(wǎng)企業(yè)0控股。但是,在以后的運(yùn)營(yíng)中是否存在障礙目前不得而知?就目前看來,最好的運(yùn)營(yíng)方式是三家合作,壓力、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的最為合適。
并網(wǎng)型微電網(wǎng)是增量配網(wǎng)辦法的進(jìn)一步延伸,改革進(jìn)一步深化。并網(wǎng)型微電網(wǎng)是多能互補(bǔ)、能源互聯(lián)網(wǎng)和新能源微電網(wǎng)的政策支撐,但是,范圍有所不同。以上三個(gè)太大的部分,不支持園中園策略。
不同點(diǎn):
都可獲得供電類業(yè)務(wù)許可證
微電網(wǎng)在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用
一、零售運(yùn)轉(zhuǎn)是輸電、配電及電力消費(fèi)市場(chǎng)的新模式,其目標(biāo)是降低電能成本。借助零售轉(zhuǎn)運(yùn),電力企業(yè)可以向遠(yuǎn)處的電力用戶銷售電能,用戶也可以從較遠(yuǎn)的電力企業(yè)購(gòu)買電力。為了提高成本效率,中間商需要借助分布式能源技術(shù)(如微電網(wǎng))來免除輸電和配電的費(fèi)率。零售轉(zhuǎn)運(yùn)可以在不需要本地中間商介入的情況下,使用戶向電力供應(yīng)商買更便宜的電能。因此,從用戶的角度看,微電網(wǎng)參與開放的零售市場(chǎng)很大事有益的。微電網(wǎng)可以在開放的零售市場(chǎng)中,利用零售轉(zhuǎn)運(yùn)的機(jī)會(huì)向用戶銷售電能和各種輔助服務(wù)。
二、輔助服務(wù)。在垂直一體化的壟斷下,輔助服務(wù)由集中的發(fā)電機(jī)組提供,在傳送這些服務(wù)時(shí)會(huì)產(chǎn)生很大的系統(tǒng)損耗,因此增加了輸配電的成本。因?yàn)槲㈦娋W(wǎng)DER離用戶很近,用戶除了可以從其處購(gòu)買電能之外,還可以用更便宜的費(fèi)用購(gòu)買由微電網(wǎng)提供的全方位的輔助服務(wù),這將大幅減少輸配電的電能損耗。
三、整合商的作用
如果ISO在處理大規(guī)模相對(duì)獨(dú)立的資源時(shí)面臨困難,那么DER直接參與零售市場(chǎng)是行不通的。最終就需要將DER整合起來,才能促進(jìn)微電網(wǎng)的發(fā)展。然而,大規(guī)模的整合DER需要安裝大量的通信設(shè)備來處理海量信息,在這種情況下,整合商可以為ISO提供足夠的幫助來管理DER的機(jī)組,從而幫助ISO和DER建立一座跨越控制和管理問題的溝壑橋梁。整合商可以成為與ISO單獨(dú)聯(lián)系的紐帶,在ISO處理大量DER問題時(shí),與其他電源互動(dòng)一樣,為其提供合理的發(fā)電容量。
總結(jié)
作為電力市場(chǎng)改革的一部分,我國(guó)正在推行一系列配電網(wǎng)級(jí)別的試點(diǎn)項(xiàng)目,為發(fā)電環(huán)節(jié)以外的垂直一體化機(jī)制引入競(jìng)爭(zhēng)。具體來說,這些試點(diǎn)項(xiàng)目旨在整合分布式發(fā)電、配電、售電、需求側(cè)綜合服務(wù)等多個(gè)方面,目前,試點(diǎn)地區(qū)大部分都選擇了工業(yè)用戶。我國(guó)工業(yè)園區(qū)用電量在全國(guó)總用電量的比例為14% 。在電力“十三五”規(guī)劃的第二個(gè)年頭,電力改革在加快前進(jìn)。
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