京津冀能源協(xié)同發(fā)展規(guī)劃 三地共同打造新型能源系統(tǒng)
臨近供暖季,為了貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,有關(guān)部門此前組織了《京津冀能源協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》,但該規(guī)劃尚未對(duì)社會(huì)公開。據(jù)了解,該行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)是首個(gè)聚焦京津冀三地能源發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃,
臨近供暖季,為了貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,有關(guān)部門此前組織了《京津冀能源協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》,但該規(guī)劃尚未對(duì)社會(huì)公開。據(jù)了解,該行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)是首個(gè)聚焦京津冀三地能源發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃,該計(jì)劃包括10個(gè)組成部分,共計(jì)51條,并提出68項(xiàng)項(xiàng)目清單,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
京津冀同屬京畿重地,是我國(guó)最具發(fā)展活力的3大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一。隨著能源消費(fèi)進(jìn)入增速換擋期,三地都面臨優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)改善空氣質(zhì)量、加強(qiáng)設(shè)施能力建設(shè)提升能源供應(yīng)保障水平等共同需求。于是,這一立足京津冀能源特點(diǎn)全面推動(dòng)能源協(xié)同發(fā)展,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同保障的行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。
行動(dòng)計(jì)劃包括10個(gè)組成部分,京津冀將全面落實(shí)能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,三地將以能源設(shè)施一體化為導(dǎo)向,打造一體化的新型能源系統(tǒng)。在這個(gè)區(qū)域?qū)凑?ldquo;適度超前”原則規(guī)劃布局能源基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌區(qū)域能源供應(yīng),打造出多元化能源安全保障格局。三地還將加快電力一體化建設(shè),建設(shè)特高壓輸電通道,完善500千伏骨干網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)支撐電源建設(shè),優(yōu)化區(qū)域電源布局,統(tǒng)籌新能源汽車供能設(shè)施。同時(shí),京津冀范圍內(nèi)將加快油氣設(shè)施一體化建設(shè),統(tǒng)籌油氣資源開發(fā)利用,加強(qiáng)原油儲(chǔ)輸能力建設(shè),推動(dòng)天然氣輸氣干線建設(shè),加快LNG輸氣能力建設(shè)。這位負(fù)責(zé)人還表示,提升區(qū)域清潔供熱水平,實(shí)現(xiàn)涿州熱電廠向河北涿州和北京房山供熱。
在計(jì)劃中提出的“八大協(xié)同”任務(wù)中,三地協(xié)同工作不局限于基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,更為重要的是在戰(zhàn)略上謀協(xié)同,強(qiáng)調(diào)共同推進(jìn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展,共同實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,共同提升能源治理能力和管理水平,共同研究完善統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系,共同加快能源市場(chǎng)化步伐。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在能源協(xié)同治理方面,重心放在壓減煤炭消費(fèi)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。從前幾天開始,京昆高速以東、榮烏高速以北的北京、天津及河北保定、廊坊地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無煤化。而到了2020年,北京市平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”,天津市除山區(qū)使用無煙型煤外,其他地區(qū)取暖散煤基本清零,河北省平原農(nóng)村地區(qū)取暖散煤基本清零。2020年京津冀煤炭消費(fèi)力爭(zhēng)控制在3億噸左右。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,三地將共同推進(jìn)可再生能源發(fā)展,大力發(fā)展風(fēng)電、光電,推進(jìn)風(fēng)電基地建設(shè)。張家口可再生能源示范區(qū)、崇禮低碳奧運(yùn)專區(qū)、能源高端應(yīng)用示范區(qū)將初露崢嶸,同時(shí),計(jì)劃優(yōu)先安排張家口可再生能源示范區(qū)等可再生能源和清潔能源上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)在京津冀區(qū)域一體化消納。
能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化條件較好,能源發(fā)展互補(bǔ)性較強(qiáng),科技創(chuàng)新協(xié)同性較強(qiáng),是京津冀能源協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。河北省環(huán)繞京津,三地電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、鐵路運(yùn)煤通道等能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系緊密,具備互聯(lián)互通和一體化的基礎(chǔ)。
同時(shí)京津冀區(qū)域還是全國(guó)創(chuàng)新要素最集聚的區(qū)域之一。發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心、天津先進(jìn)制造研發(fā)基地、河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)的特色優(yōu)勢(shì),依托河北省豐富的能源資源和廣闊市場(chǎng)應(yīng)用空間,可以實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同創(chuàng)新,有利于打造全國(guó)重要的能源科技示范基地。
行動(dòng)計(jì)劃中提出,發(fā)揮北京創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),建設(shè)京津冀能源協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。開展北京海淀北部新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、北京未來科技城能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程,建設(shè)中新天津生態(tài)城多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程,河北煤炭集約開發(fā)示范工程、張北風(fēng)光熱儲(chǔ)輸多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程等一批示范項(xiàng)目。
此外,行動(dòng)計(jì)劃中還明確,京津冀三地將提高應(yīng)急保障能力,完善應(yīng)急決策和聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制,建立氣源保障統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)政府應(yīng)急儲(chǔ)備,制定區(qū)域能源綜合應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加快統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等;實(shí)施政策引導(dǎo),加大煤改清潔能源支持力度,研究設(shè)立京津冀能源結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,完善地方財(cái)稅政策等內(nèi)容。
另外,本網(wǎng)從河北發(fā)改委獲悉,在促進(jìn)可再生能源消納方面,將重點(diǎn)加快推進(jìn)張北-北京500千伏柔性直流電網(wǎng)示范工程、承德東-陽樂500千伏輸變電工程,規(guī)劃布局張北-石家莊1000千伏特高壓輸電通道,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)可再生能源協(xié)同消納的重大突破。
河北省發(fā)改委要求,省市要主動(dòng)加強(qiáng)與雄安新區(qū)建設(shè)的工作對(duì)接、服務(wù)保障和協(xié)同聯(lián)動(dòng),積極謀劃建設(shè)“張家口-雄安新區(qū)”可再生能源電力輸送通道,使張家口成為雄安新區(qū)綠色電力供應(yīng)基地。
同時(shí),國(guó)家能源局電力司正在抓緊統(tǒng)籌研究評(píng)估張北-北京西1000千伏特高壓輸電通道和張家口到雄安新區(qū)的輸電通道等項(xiàng)目建設(shè)的必要性、安全性和經(jīng)濟(jì)性,爭(zhēng)取年內(nèi)提出補(bǔ)列入國(guó)家《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的相關(guān)意見建議。(本文綜合整理自證券時(shí)報(bào)、中國(guó)證券報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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