能源互聯(lián)網(wǎng)若干理論問題研究

2017-10-30 17:35:50 中國電力企業(yè)管理　點(diǎn)擊量：評論 (0)

由中國社科院工經(jīng)所研究員史丹主持的國家社科基金重大招標(biāo)課題《中國與周邊國家電力互聯(lián)互通——以俄羅斯與東南亞國家為例》于2017年5月完成，最終成果為30萬字研究報告。該報告以俄羅斯、東南亞各國為例，分析了

由中國社科院工經(jīng)所研究員史丹主持的國家社科基金重大招標(biāo)課題《中國與周邊國家電力互聯(lián)互通——以俄羅斯與東南亞國家為例》于2017年5月完成，最終成果為30萬字研究報告。該報告以俄羅斯、東南亞各國為例，分析了其能源資源條件、電力市場與需求以及與我國電力互聯(lián)互通的狀況，在此基礎(chǔ)上，分析了推進(jìn)與周邊國家互聯(lián)互通與我國電力體制改革的協(xié)同關(guān)系，提出了深化我國電網(wǎng)管理體制改革的建議。該研究報告融合不同學(xué)科的理論與研究視角，系統(tǒng)研究電力互聯(lián)互通所需要關(guān)注的理論與實(shí)踐問題，對我國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

《中國與周邊國家電力互聯(lián)互通——以俄羅斯與東南亞國家為例》除了分析俄羅斯、東南亞各國的能源資源條件、電力市場環(huán)境與電力需求、與我國電力互聯(lián)互通的狀況及電價水平外,還就電力互聯(lián)互通和能源互聯(lián)網(wǎng)所涉及的一些理論問題進(jìn)入了研究。筆者認(rèn)為，電力互聯(lián)互通與能源互聯(lián)網(wǎng)需要研究的理論問題包括：電力互聯(lián)互通與能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件、能源互聯(lián)網(wǎng)特性、網(wǎng)絡(luò)治理特點(diǎn)，電網(wǎng)互聯(lián)的治理結(jié)構(gòu)、電力貿(mào)易特殊性問題、與周邊國家互聯(lián)互通的發(fā)展思路等。

合作是推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)的前提

與周邊國家實(shí)現(xiàn)電力互聯(lián)互通，實(shí)質(zhì)是合作問題，如果我們從政治外交上講合作，但在經(jīng)濟(jì)上講對抗競爭，就有可能因經(jīng)濟(jì)利益不一致而影響政治合作，干擾我國實(shí)現(xiàn)和平崛起、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”偉大夢想的進(jìn)程。近年來，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了一種呼聲，即經(jīng)濟(jì)學(xué)有從傳統(tǒng)的資源配置理論走向合作理論的必要，以合作理論為核心的經(jīng)濟(jì)學(xué)在一定意義上更符合人類發(fā)展的事實(shí)。與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，合作理論不是以競爭為主線，專于研究稀缺資源的有效配置，而是關(guān)注人的社會性。合作理論認(rèn)為人類之所以能夠取得今天的成就，并不是由于人類與其他動物一樣具有競爭的本性，而是與之相反，在于人類與其他動物不同的特點(diǎn)——高度的合作能力。合作理論建立在腦科學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，實(shí)驗(yàn)結(jié)果系統(tǒng)地證實(shí)了人們并不是具有同質(zhì)的自利偏好，人的合作意識如同競爭意識一樣，是可以通過誘導(dǎo)形成的，深刻地受到生活環(huán)境、社會規(guī)范和文化傳統(tǒng)的復(fù)雜影響。有人把合作理論稱之為強(qiáng)互惠理論，強(qiáng)互惠理論研究為了維護(hù)合作，強(qiáng)互惠者不惜花費(fèi)個人成本懲罰那些不合作者和“搭便車者”的利他行為。強(qiáng)互惠理論強(qiáng)調(diào)了人類行為動機(jī)的多樣性和社會性，比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的單一“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”對“人”的抽象更符合實(shí)際。強(qiáng)互惠理論研究進(jìn)展表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假設(shè)需要擴(kuò)展和改進(jìn)，要重視“人”的強(qiáng)互惠特質(zhì)，過分強(qiáng)調(diào)“個人貪婪”和零假設(shè)是不符合人具有異質(zhì)的社會性偏好這一事實(shí)的，激發(fā)“人”的強(qiáng)互惠特質(zhì)對于促進(jìn)社會合作尤為重要，應(yīng)該成為當(dāng)前國際社會治理和國際合作的重要內(nèi)容。

互聯(lián)網(wǎng)與能源互聯(lián)網(wǎng)的異同

在能源互聯(lián)網(wǎng)里，能源網(wǎng)絡(luò)由原來的單向傳輸變?yōu)槠叫械亩嘞騻鬏?，人和企業(yè)可以將富余的能源傳輸給別的消費(fèi)者。而通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，能源供應(yīng)者之間、消費(fèi)者之間、能源供應(yīng)者與消費(fèi)者之間，都可以通過信息互通來相互協(xié)作，使能源使用效率最大化。從成本的角度分析，電信網(wǎng)絡(luò)和在其之上的互聯(lián)網(wǎng)具有非常明顯的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特性，即從邊際量上看，多增加一個接入單位的成本是非常小的，技術(shù)的提升可以輕易解決帶寬的要求。另一方面，對于電信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)來說，“距離不是問題”，網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和信息基本不會因?yàn)榫嚯x的長短而有所損耗，理論上只是需要增加網(wǎng)絡(luò)管道的長度和加設(shè)基站等設(shè)備即可，并不需要增加技術(shù)和能源投入。

而能源網(wǎng)則不同，用戶量和距離都會對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生不同的要求，更大的用戶量和更遠(yuǎn)的傳輸距離會導(dǎo)致傳輸成本急劇增加，需要特高壓電網(wǎng)等技術(shù)的創(chuàng)新和成本投入。要實(shí)現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)的全面應(yīng)用，需要在能源生產(chǎn)、能源傳輸和能源儲備三大能源領(lǐng)域作出創(chuàng)新突破和資金投入。能源生產(chǎn)領(lǐng)域，電源技術(shù)的核心是提高清潔能源的開發(fā)效率，包括風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和分布式電源等；能源傳輸領(lǐng)域，需要在智能電網(wǎng)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)特高壓輸電、海底電纜、超導(dǎo)輸電、直流電網(wǎng)、微電網(wǎng)等技術(shù)；能源存儲領(lǐng)域，為了提升清潔能源的普及性和跨區(qū)域傳輸，需要提高儲能的密度，延長壽命并降低成本。這三大能源領(lǐng)域的技術(shù)要求，再加上互聯(lián)網(wǎng)本身在信息技術(shù)領(lǐng)域云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)重點(diǎn)，都相對提高了能源領(lǐng)域加入互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的技術(shù)門檻。

能源互聯(lián)網(wǎng)的治理特點(diǎn)與原則

網(wǎng)絡(luò)型組織治理已經(jīng)成為社會科學(xué)研究的重要概念。網(wǎng)絡(luò)治理的概念產(chǎn)生自“整體型”網(wǎng)絡(luò)研究范式當(dāng)中。網(wǎng)絡(luò)治理是參與者為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而建立網(wǎng)絡(luò)層面制度安排并保證其合理運(yùn)行的過程，但與其他類型的管理活動不同，網(wǎng)絡(luò)治理中的制度安排需要滿足以下要求：其一，制度安排是集體化的，由網(wǎng)絡(luò)成員共同參與制定和維護(hù)；其二，制度安排以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)層面的績效最大化為最終目標(biāo)和評判標(biāo)準(zhǔn)；其三，電力合作中最主要的公共物品是電力互聯(lián)互通需要的基礎(chǔ)設(shè)施，如何在合作各方之間合理地分配基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的成本將直接決定該項(xiàng)公共物品是否能夠被有效提供。

合作戰(zhàn)略認(rèn)為商業(yè)環(huán)境中存在正和博弈，環(huán)境中的相互依賴性使得價值創(chuàng)造是一個發(fā)生在兩個或者多個合作伙伴之間的聯(lián)合過程，其中一個合作伙伴越成功，另外合作伙伴的收益就越大。因此，跨國電力合作網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該遵循三個基本原則。

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