9月，入秋后的山西陽泉平定縣平垴村依舊炎熱。平坦的牽張場內，銀線入空，張力機轟鳴，起重機穿梭不停，烈日下施工人員在忙碌著。這是山西省首個百萬千瓦級外送電工程——山西盂縣電廠500千伏送出工程架線施工現場。

山西盂縣電廠500千伏送出工程山西段，雙回線路長105.128千米，共有鐵塔240基。山西送變電工程公司項目部于2016年11月10日正式進場，全線要求2019年1月31日投運。該工程是落實國家加快推進大氣污染防治行動計劃、以煤電一體化方式開發建設的能源重點項目之一，也是山西送變電工程公司落實公司“深化基建隊伍改革、強化施工安全管理”十二項配套政策的落地項目之一。其中，該公司實施的“施工單位作業層班組骨干+核心勞務分包隊伍勞務作業人員”的施工作業模式，意味著施工組織模式的深刻變革。“要讓我們的人去真正引領、管控、組織、指揮、監護鐵塔組立、導線架設等勞務分包作業，讓安全主體責任能夠更加堅定地落實。”該公司負責人高澤彪在安全會議上說。

創新施工作業模式 把握安全質量管控主動權

“這種施工作業模式的變革是一種嘗試，沒有先例可以循，為此，我們組織項目經理、作業層班組骨干、專職安全質量管理人員、分包隊伍核心骨干人員參加了企業組織的全部12次培訓。”負責該工程的輸電施工二分公司項目管理中心第四項目部負責人韓愛平說。該項目部結合現場檢查出的多發問題，分析了近年來的輸變電工程事故案例，開展學習討論。韓愛平說：“安全質量管控的主動權一定要握在我們的手里。”

2018年農歷春節復工后，“施工單位作業層班組骨干+核心勞務分包隊伍勞務作業人員”施工作業模式開始在山西盂縣電廠500千伏送出工程山西段全面實施。在此之前，項目部共投入了5家勞務分包隊伍163人從事組塔施工。

“配套政策實施后，項目部配置了兩個組塔作業層班組，每個班組作業層骨干成員3人，全部為自有人員。我們擇優選用了兩家核心勞務分包隊伍，共有組塔施工人員63人，包括36名核心勞務人員。架線作業層班組配置了兩名，每個班組8名作業層骨干人員，核心勞務分包隊伍兩家，架線施工人員164人，包括勞務核心人員85人。進入現場的人員全部實現了持證上崗……”說起這些，項目經理秦勝利如數家珍。以往勞務分包隊伍組立一基50噸的鐵塔最快需要時間7天左右，而現在由作業班長親自指揮，最快僅需要4天就能組立完成。原來8千米的流程架線施工，從準備到完成放線最快需要12天，而現在僅需要7天。

能力強、經驗豐富的人員在作業層班組骨干崗位組織、指揮，對于安全、質量、進度、效益等因素，他們考慮得更加全面。有技能熟練、穩定可靠的勞務作業力量支撐、配合，抓住了關鍵人、控制了關鍵點，起到了事半功倍的效果。

骨干人員指揮作業 讓作業現場高效運行

每天晚上，作業班長李新軍都會召集班組安全員梁生旺、技術員趙路、勞務分包負責人鄧洪等人召開“班后會”，總結當天作業的經驗和出現的問題，討論第二天的工作。每天早上，例行檢查現場安全設施、進場的工器具、安全防護用品后，李新軍又會召集全班人員召開“站班會”，宣讀工作票，并抽查確認。

“在安全與進度發生沖突的時侯，我們首先保證的是安全，不出安全問題就是最大的效益。這是勞務分包負責人做不到的。”說到這些，李新軍深有感觸。在配套政策實施前，作業班長只是負責現場管理、監督安全工作，每天的工作內容由勞務分包負責人安排，作業由分包隊班長指揮。現在，山西送變電工程公司的自有骨干人員每天指揮作業，核心勞務分包人員積極配合，安全生產的主動權重新回到了自己手中。

放眼現場，施工人員仍在忙碌著，就像一臺運轉的精密機器。一方案、一措施、一張票、安全量化考核、安全軍事化管理、重大風險作業管控就像保護裝置，讓這臺機器有條不紊、從容不迫地高效運行。從項目經理秦勝利堅毅的神情、自信的笑容可以看出，他們已經為迎接工程的按期交付做好了準備。