當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動經濟高質量發展，不僅要繼續改善基礎設施等“硬環境”，更要通過體制機制創新，優化營商環境，在“軟環境”上有新突破。

國家電網公司深入貫徹落實中央工作部署，積極打造以客戶為中心的現代服務體系，全面開展業擴報裝接電提質提效行動和“獲得電力”指標提升專項行動，對標世界先進水平，精簡流程環節，加快接電速度，降低接電成本，提高供電可靠性，加強信息公開透明，拓展服務渠道，為優化我國營商環境、提高經濟高質量發展“軟環境”作出貢獻。

業擴報裝提質提效 實現辦電客戶“一次都不跑”“最多跑一次”

今年以來，國家電網公司全面開展“優化營商環境業擴報裝提質提效行動”，組織省市電力公司在擴展業務辦理渠道、優化報裝服務流程、提高現場服務質量等方面推出創新舉措，高、低壓客戶辦電環節分別壓減至4個和3個，平均接電時限分別控制在80天和30天以內。

當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動經濟高質量發展，激發市場主體活力，需要在營商環境上實現新的突破。近日，國家發改委宣布對北京、上海、深圳等22個城市進行營商環境評價體系測評，讓“營商環境”真正變成城市的“吸引力”。

電力作為經濟社會發展的重要支撐，是優化營商環境的關鍵一環。6月29日，在國家電網公司召開的二季度新聞發布會上，國家電網公司新聞發言人王延芳向社會發布公司上半年各項重點工作的具體進展，其中，國家電網公司積極服務優化營商環境的系列舉措，成為媒體關注的焦點。

在營商環境中，高效的辦電模式、穩定的電力供應關系到企業生產經營和效益效率。從提交用電申請，到最終驗收送電，企業獲得電力的便捷程度，直接影響到一個地區營商環境的優劣。今年以來，為讓企業快上電、用好電，國家電網公司優化報裝流程，全面開展“優化營商環境業擴報裝提質提效行動”，組織省市電力公司在擴展業務辦理渠道、優化報裝服務流程、提高現場服務質量等方面推出創新舉措，高、低壓客戶辦電環節分別壓減至4個和3個，平均接電時限分別控制在80天和30天以內。“1~5月，累計受理新裝、增容980.96萬戶，其中線上辦電率達85%;累計完成新裝、增容948.94萬戶，新增容量19045.45萬千伏安，同比增長9.97%。”王延芳說。

隨著“優化營商環境業擴報裝提質提效行動”的深入開展，客戶快上電、用好電要走的流程更少、速度更快、時間更短。

崇明是上海的“長壽之鄉”，近年來吸引了越來越多的市區老人來定居養老，當地的養老院也步入了快速發展期。來養老的老人多了，養老院的用電需求自然也高漲起來。為更好滿足養老院的運營需求，崇明方順養老院負責人通過掌上電力APP提出了80千瓦的用電申請。上海崇明供電公司員工當天便到現場勘查，確定了整個項目只需要辦理申請和裝表接電兩個環節，12天后，送電就成功了，比養老院需求的時間提前了一周。“辦電既方便又迅速，真是解決了我們的大難題!”養老院負責人對高效的辦電服務贊嘆不已。

據了解，國家電網公司對標世界先進水平，在北京、上海兩地實施小微企業(容量在160千瓦及以下)供電服務質量提升專項行動，小微企業辦電環節由平均5.5個(北京6個，上海5個)統一壓減至“申請受理”“裝表接電”2個，小微企業平均接電時長由143.2天(北京141天、上海145天)壓減至15天以內。目前，按照新模式已有8293戶小微企業完成裝表接電，小微企業供電服務水平顯著提升。

除此之外，國家電網公司運用“互聯網+”等技術和管理手段，不斷拓展優質服務渠道，不斷實現企業辦電“一次都不跑”“最多跑一次”。在浙江衢州供電公司營業廳，小微企業負責人凌潔剛剛通過“刷臉”，成功辦理了新裝電表業務，營業廳工作人員徐一超向記者介紹：“客戶只需要打開支付寶證件模塊，對著鏡頭刷下臉就可以領取專屬網證，方便又快捷。”徐一超口中的“網證”指的是4月17日正式在衢州試點的公安部可信身份認證平臺(CTID)認證的居民身份證網上功能憑證。

這種“高科技”辦電模式，在國家電網公司的服務中已經屢見不鮮。在國家電網公司召開的二季度新聞發布會上，“掌上電力”APP、95598網站、自助服務終端等多種服務渠道引起廣泛關注。“國家電網公司充分運用互聯網‘平臺+生態’，實施‘互聯網+營銷服務’三年行動計劃，變革服務模式，持續提升服務水平。”國家電網公司營銷部相關負責人表示，國家電網公司將實現一體化線上服務，加快傳統線下服務向互聯網線上服務模式轉變，建設營銷服務“網上國網”，建立客戶聚合、業務融通、數據共享的統一網上服務平臺，實現交費、辦電、能源服務等業務“一網通辦”，讓客戶擁有滿滿的“獲得電力”便利度和獲得感，快步走上高質量發展的嶄新道路。

降低客戶辦電成本讓企業“輕裝上陣”

減輕企業負擔，一直是優化營商環境的重要內容。如今，在北京和上海，國家電網公司提高了低壓接入電網的用電容量額度，160千瓦及以下實行低壓接入，并延伸投資界面至電能表，承擔起客戶表箱及以上設備設施投資。

最近，有件事讓北京盛世雅軒餐飲管理有限公司總經理吳燕感到很驚喜：“想不到現在辦電、用電居然這么省錢!”吳燕平告訴記者，供電公司把企業前期辦電費用降低了不少，“后期維護工作也全權負責，幫助我們小微企業解決了實實在在的難題。”

如今，在北京和上海，國家電網公司提高了低壓接入電網的用電容量額度，160千瓦及以下實行低壓接入，并延伸投資界面至電能表，承擔起客戶表箱及以上設備設施投資。國網北京電力營銷部主任邱明泉給記者算了一筆賬：“以北京市2017年客戶報裝接電戶數測算，這項舉措可累計為客戶節省外電源投資約12億元，減少客戶10千伏變壓器和線路的維護資金約1.5億元。”

減輕企業負擔，一直是優化營商環境的重要內容。今年全國兩會提出，要大幅降低企業非稅負擔，降低電網環節收費和輸配電價格，一般工商業電價平均降低10%。“國家電網公司停止了對新增工商業用戶收取臨時接電費，并對老用戶開展已收取的臨時接電費清退工作。”發布會上，王延芳在提到國家電網公司降價降費措施工作情況時表示。

據了解，按照規定，自2017年12月1日起，臨時用電的電力客戶不再交納臨時接電費。“臨時接電費主要是施工用電，原來的政策是完成施工后，這筆費用會退還用戶，預計一年將征收80億元。”國家電網公司營銷部相關負責人介紹說。

除了取消政企客戶臨時接電費，國家電網公司將協助清理規范商業綜合體、產業園區等經營者向轉供電用戶在國家規定銷售電價之外收取的各類不合理加價行為。

在上海浦東三林文化產業園區，上海中威建筑工程有限公司總經理朱振華申請供電容量由90千瓦增容至150千瓦，浦東供電公司客戶經理當天便聯系了朱振華，第2天到現場勘查并提供供電方案，項目施工涉及到穿越綠地，綠化賠償達18.7萬元。整個項目不收取客戶的任何費用，共為客戶節省了37余萬元。

記者了解到，在壓減辦電成本方面，國家電網公司還提供辦電全環節免費服務，按就近接入原則實行與公共電網并網，為客戶免費提供典型設計，推行標準化建設，降低客戶接電工程造價;對外公開業務辦理流程、作業標準和服務時限，確保信息公開，客戶辦電更省錢、更透明。

如今，越來越多的企業享受到了辦電成本降低帶來的實惠，優化用電營商環境讓他們更加安心地發展實體經濟。有了“電力減負”的支撐，企業可以“輕裝上陣”，更快更好發展。

提高供電可靠性最大限度減少停電時間和次數

今年以來，國家電網公司通過優化配電網運行方式、推廣應用不停電作業等，不斷提高供電可靠性，最大限度減少停電時間和次數。北京、上海城市供電可靠率分別由99.9909%、99.9859%提升至99.9911%和99.9887%。

在世界銀行發布的《2017年營商環境報告》中，對我國部分城市獲得電力情況進行了評估，其中供電可靠性指標是評價要素之一。

如何提高供電可靠性?推廣應用不停電作業是一項重要舉措。“不停電作業意味著最大限度減少停電時間和次數。”國家電網公司運檢部相關負責人表示，國家電網公司將逐步擴大不停電作業范圍和比例，最大限度減少停電時間和次數，同時全面取消電力客戶帶電接火費，相關費用列入生產成本，更好服務企業發展。

沈華是國網上海電科院“不停電換表”項目的團隊成員之一。2016年，該項目已經從裝置的方案設計、性能試驗、產品制造到投入批量生產并展開規模化應用， 2018年年初，不停電換表裝置已在上海市各區域推廣50余萬戶。“今年，為了讓更多用戶享受這一新便利，除了在計量裝置改造，我們還在用戶新裝電能表時統一安裝。”沈華說。

不僅是換表不停電，在上海，配網不停電作業已經在全市普及開來，今年年底前，上海中心城區的年戶均停電時間將會從原先的20分鐘下降至10分鐘，到2020年則只有5分鐘。

優化電網運行方式，也是提高供電可靠性的手段之一。國家電網公司運檢部相關負責人表示，國家電網公司將提高線路手拉手互供能力，強化停電計劃審批，合理安排綜合檢修計劃，嚴格考核重復和頻繁停電。

“為了向客戶提供高質量的可靠供電，我們對今年迎峰度夏期間的電力供需形勢進行了深入分析，加強了氣象跟蹤和負荷預測工作，科學制定電網運行方式，細致編制拉路限電序位和有序用電方案，提前排查了老舊小區、臨時代永久等居民用電問題，全面開展了電網風險防控工作。”面對今夏北京地區高溫不斷的嚴峻考驗，國家電網公司運檢部相關負責人表示。

今年以來，國家電網公司通過優化配電網運行方式、推廣應用不停電作業等，不斷提高供電可靠性，最大限度減少停電時間和次數。北京、上海城市供電可靠率分別由99.9909%、99.9859%提升至99.9911%和99.9887%。

記者了解到，國家電網公司還將充分利用管控、預警信息，強化設備運行狀態監測，扎實開展設備運維，及時發現并處理設備缺陷;積極開展計劃停電、故障停電到戶預判分析，實施主動搶修，減少設備故障停電;通過線上渠道，主動告知客戶停電信息，讓客戶切切實實感受到可靠供電保障所帶來的“安全感”。