北京海淀供電公司上莊供電所員工向客戶介紹低壓報裝“三零”服務。王洋 攝

小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的生力軍，在穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾多方面需求方面，發(fā)揮著重要作用。為更好服務小微企業(yè)用上電、用好電，國家電網(wǎng)公司深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，提高辦電效率，提升供電服務質(zhì)量，進一步增加客戶辦電、用電便利度和獲得感。前不久,來中國進行營商環(huán)境數(shù)據(jù)采樣的世界銀行官員表示，這些改革舉措在獲得電力指標評價體系中已經(jīng)達到了前沿水平，有些舉措甚至超過了前沿指標。

全面提升服務質(zhì)量和效率　今年實現(xiàn)常用業(yè)務“一次都不跑”

國家電網(wǎng)公司全面開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴報裝提質(zhì)提效行動，組織省市電力公司在拓展業(yè)務辦理渠道、優(yōu)化報裝服務流程、提高現(xiàn)場服務質(zhì)量等方面創(chuàng)新推出“獲得電力”改革舉措,在北京、上海兩地實施小微企業(yè)供電服務質(zhì)量提升專項行動，壓環(huán)節(jié)、壓時間、降成本，大幅度縮減小微企業(yè)辦電時間，提高供電服務水平。

從10多年前劇團剛成立時的入不敷出，到1年前實現(xiàn)收支平衡，再到如今收入略有結(jié)余——北京龍在天袖珍人皮影劇團團長王熙的日子比以前好過多了。

2006年，皮影戲被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，出生于皮影家族的王熙與丈夫斷然辭去工作，投入到傳承皮影藝術(shù)的事業(yè)當中。工商手續(xù)辦理完成，龍在天皮影藝術(shù)團正式成立，這也是中國第一家在營業(yè)執(zhí)照上寫下“皮影戲傳播”的民營企業(yè)。

經(jīng)過10多年的發(fā)展，王熙和丈夫負擔過前門大柵欄高昂的場地租金，也在圓明園附近偏僻狹小的演出場地堅守過8年。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，王熙最終決定將劇團搬到北五環(huán)外，打造一個特色鮮明的京西皮影非遺園。

王熙與丈夫的創(chuàng)業(yè)之路，是中國超過7000萬個小微企業(yè)成長的縮影。2017年，我國日均新設企業(yè)超過16000戶，其中大部分都是京西皮影非遺園這樣由普通民眾創(chuàng)辦、規(guī)模不大的小微企業(yè)。如今，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢下，小微企業(yè)也已經(jīng)成為吸納就業(yè)的“主力軍”和激勵創(chuàng)新、帶動投資、促進消費的“生力軍”。在這樣的背景下，改革創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境成為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。對此，李克強總理提出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力，要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，既少不了政府的政策扶植，也少不了金融機構(gòu)的資金支持，更需要各領域優(yōu)質(zhì)高效的社會服務，其中，就包括與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的電力服務。

當今社會，無論是京西皮影非遺園這樣的文化產(chǎn)業(yè)，還是餐飲、零售、服務等行業(yè)，都離不開對電的需求。電力供應也已經(jīng)成為優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一大重點。對此，國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪表示，要優(yōu)化電力營商環(huán)境，做好電力先行官。一方面加強電網(wǎng)建設和運營管理，確保電力安全可靠供應;另一方面加快現(xiàn)代服務體系建設，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)和管理手段，精簡報裝接電環(huán)節(jié)，縮短平均接電時間，降低客戶接電成本，全面提升服務質(zhì)量和效率。今年實現(xiàn)常用業(yè)務“一次都不跑”，非常用業(yè)務“最多跑一次”，線上辦電率超過85%。

從今年年初起，國家電網(wǎng)公司深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，全面開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴報裝提質(zhì)提效行動，組織省市電力公司在拓展業(yè)務辦理渠道、優(yōu)化報裝服務流程、提高現(xiàn)場服務質(zhì)量等方面創(chuàng)新推出“獲得電力”改革舉措。正是憑借這樣的創(chuàng)新舉措，國家電網(wǎng)公司在今年前6個月累計受理新裝、增容用戶1181.07萬戶，其中線上辦電率達85%以上;累計完成新裝、增容用戶1118.76萬戶，新增容量22832.14萬千伏安，同比增長5.28%。

為更好地服務小微企業(yè)辦電、用電，國家電網(wǎng)公司還在北京、上海兩地實施小微企業(yè)(容量在160千瓦及以下)供電服務質(zhì)量提升專項行動，壓環(huán)節(jié)、壓時間、降成本，大幅度縮減小微企業(yè)辦電時間，提高供電服務水平。“目前，按照新模式，已有10824戶小微企業(yè)完成裝表接電。”國家電網(wǎng)公司營銷部工作人員介紹道。

電力服務上的改革舉措成效顯著。前不久，來中國進行營商環(huán)境數(shù)據(jù)采樣的世界銀行集團全球指標與分析局代理局長麗塔·拉馬略表示，這些改革舉措在獲得電力指標評價體系中已經(jīng)達到了前沿水平，有些舉措甚至超過了前沿指標。

環(huán)節(jié)少、時間短、成本低　辦電新模式讓小微企業(yè)得實惠

浙江桐廬縣供電公司員工上門為民宿進行電力線路和用電設施的安全排查。方偉 攝

國家電網(wǎng)公司通過精簡環(huán)節(jié)和壓減時長，北京、上海兩地小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)由平均5.5個壓減至申請受理、裝表接電2個環(huán)節(jié)，平均接電時長由40天壓減至15天以內(nèi)。此外，北京、上海提高低壓接入電網(wǎng)的用電容量額度至160千瓦，改變了原先100~160千瓦項目由10千伏供電的模式，并延伸投資界面至電能表，這意味著電網(wǎng)企業(yè)將承擔表箱及以上設備設施的投資。

關于電力對小微企業(yè)的支持，王熙深有體會。

去年6月，王熙帶領龍在天袖珍人皮影劇團，從圓明園附近的演出場地，搬到了位于海淀區(qū)上莊鎮(zhèn)白水洼村的新園區(qū)，京西皮影非遺園也由此成立。“這片園區(qū)大概有20畝地，比之前的工作環(huán)境寬敞得多，但因為園區(qū)建造時間比較久遠，我們剛搬來時，還是跟別人合用一塊電表。”王熙告訴記者，京西皮影非遺園有百十來名工作人員，其中60多位是平均身高1.26米的袖珍人，員工們在這里工作，也在這里生活，如此一來，演出、排練及生活用電就顯得捉襟見肘。

“園區(qū)里光空調(diào)就有近30臺，冬天夏天都得用，但當時用電容量較低，空調(diào)不能同時開，所以我們只能關閉員工生活區(qū)的空調(diào)設備，緊著演出場地內(nèi)的燈光、音響用電，再把劇場里的空調(diào)打開，保證觀眾不受冷受熱。”王熙回憶道。

電不夠用，只能向供電公司提出用電申請。今年春節(jié)剛過，王熙便決定在上半年解決園區(qū)的用電問題。當她把這個想法告訴北京海淀供電公司上莊供電所所長王玉松時，王所長向她介紹的小微企業(yè)報裝接電“三零”專項服務讓她吃了一驚。

“當時王師傅說現(xiàn)在申請辦電，可以享受供電公司推出的零上門、零審批、零投資‘三零’服務，我只要向供電公司提出用電申請，后面的所有事，都不用操心了。”于是，抱著試一試的心態(tài)，王熙在4月18日，通過“掌上電力”APP向北京海淀供電公司提出了160千瓦的用電申請。

“本以為要等上一段時間，沒想到第2天，王師傅便帶著供電所員工來到我們這里。勘查現(xiàn)場后，他決定幫我們拉一條200米的電纜，并出具了供電方案。”王熙對電網(wǎng)員工高效的辦電效率印象深刻。實地勘察后的第3天，京西皮影非遺園內(nèi)的用電改造就進入到了施工階段。工作人員利用GIS系統(tǒng)、移動作業(yè)終端等技術(shù)手段，實現(xiàn)現(xiàn)場生成設計圖紙，在線配置物料，并應用典型設計、標準化物料，打通與協(xié)同單位工作流程，提供一體化服務模式，加快工程建設。4月23日，工程裝表送電，此時距離王熙提交用電申請僅用了5天時間。

“這樣的辦電效率，來源于我們在北京、上海推出的小微企業(yè)辦電新模式。與以往相比，我們?nèi)∠蛻魞?nèi)部工程圖紙審核、中間檢查等環(huán)節(jié)，精簡客戶參與的協(xié)商設計、涉及政府部門的審批許可、外部工程實施等環(huán)節(jié)，不需客戶上門確認和親自參與政府部門審批，為客戶節(jié)省了大量時間。”國家電網(wǎng)公司營銷部工作人員告訴記者，通過精簡環(huán)節(jié)和壓減時長，北京、上海兩地小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)由平均5.5個壓減至申請受理、裝表接電2個環(huán)節(jié)，平均接電時長由40天壓減至15天以內(nèi)。

此外，辦電新模式帶來的另一項“福利”，是辦電成本的大幅下降。記者了解到，北京、上海提高低壓接入電網(wǎng)的用電容量額度至160千瓦，改變了原先100~160千瓦項目由10千伏供電的模式，并延伸投資界面至電能表，這意味著電網(wǎng)企業(yè)將承擔表箱及以上設備設施的投資。

在上海青浦區(qū)，朱家角房產(chǎn)公司副總經(jīng)理王尉忠在今年2月28日為企業(yè)新建的污水泵站提出用電申請，青浦供電公司不僅在3月3日裝表接電，同時還替客戶承擔了14.8萬元的施工成本。“供電公司為我們新增了一臺200千伏安變壓器，并且拉了60米的低壓電纜，這些設施沒讓我們出一分錢，這一點我真是沒有想到。”王尉忠說。

環(huán)節(jié)少、時間短、成本低、服務優(yōu)的辦電新模式為小微企業(yè)發(fā)展提供了強有力的支持。如今，王尉忠的污水泵站運轉(zhuǎn)良好。王熙的皮影戲劇團也越來越紅火。7月12日，當記者在京西皮影非遺園再次見到這位京西皮影傳承人，她正忙著接待一批來自湖南郴州的小學生游客。“進入暑期，我們幾乎每天都要接待來自全國各地的參觀團體，現(xiàn)在客源穩(wěn)定了，用電也有了保障，相信我們的劇團一定會越辦越好，皮影戲的影響力也會越來越大!”王熙說。

從“辦好電”到“用好電”　優(yōu)質(zhì)供電服務貫穿小微企業(yè)發(fā)展全過程

湖北谷城縣供電公司石花供電所員工為仟裳服飾有限公司更換燈管。馬明剛 攝

山東濟寧嘉祥縣供電公司員工在種兔養(yǎng)殖合作社了解“電降溫”設備用電需求。王者東 攝

為進一步提高電網(wǎng)的供電可靠性，國家電網(wǎng)公司全面開展不停電作業(yè)，最大限度減少停電時間和次數(shù)。同時持續(xù)加大電網(wǎng)建設投資規(guī)模，提升電網(wǎng)自動化裝備水平，提高線路“手拉手”互供能力，建設堅強智能電網(wǎng)，并在優(yōu)化電網(wǎng)運行方式的同時，開展故障主動搶修，保證用電客戶安全可靠用電。

如果說“辦好電”是為小微企業(yè)起步加油蓄力，那么“用好電”則意味著優(yōu)質(zhì)供電服務需要伴隨企業(yè)成長發(fā)展的全過程。國家號召大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不僅是為了讓企業(yè)辦起來，更重要的是要讓企業(yè)辦下去、辦得好。從這一角度而言，電網(wǎng)企業(yè)肩負的另一個使命就是讓小微企業(yè)更好地用電。

在浙江杭州桐廬縣，大山深處的白云村古樸寧靜。近年來，隨著當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)間民宿成為當?shù)氐囊淮笸顿Y熱點。談起電力對民宿產(chǎn)業(yè)的支持，厚院村舍民宿老板張琪一開口便停不下來。

“電對我們來說，實在是太重要了。”7月13日，當記者沿著幽靜的石板小道來到厚院村舍民宿時，張琪一伸手便拉著記者進院參觀。從外面看，一間間民宿白墻黑瓦，保留了古村老宅的原始風貌，但一進屋，科技感十足的內(nèi)部設施立即吸引了記者的眼球，從溫度適宜的中央空調(diào)，到智能便捷的全電廚房，如今的厚院村舍已經(jīng)被打造成了一家不折不扣的全電民宿。

然而，全電民宿并不是一天建成的。“白云村地理位置偏遠，遠離城鎮(zhèn)。2016年，我創(chuàng)立厚院村舍，12間民宿共用1臺30千伏安變壓器，用電一度成了大問題。后來用了一段時間瓶裝煤氣和煤餅，但光是高昂的人工搬運成本，就給我們造成了很大負擔。”張琪說自己當時甚至想過放棄創(chuàng)業(yè)，多虧有了桐廬縣供電公司的支持。

“針對白云村的實際情況，我們將變壓器增容到了160千伏安，并投資40萬元建成2.5公里10千伏高壓線路。在供電能力大幅提升之后，我們幫助厚院村舍民宿設計了全電用能方案，民宿的用能問題得以解決。”桐廬縣供電公司相關負責人告訴記者，全電民宿改造后，厚院村舍的用電要求越來越高，為了確保民宿用電安全可靠，桐廬縣供電公司還專門安排客戶經(jīng)理定期上門，檢查民宿安全用電情況，并做出能耗分析，指導企業(yè)科學用電。

發(fā)生在浙江桐廬縣的故事，是國家電網(wǎng)公司高質(zhì)量服務小微企業(yè)日常用電的一個縮影。為進一步提高電網(wǎng)的供電可靠性，國家電網(wǎng)公司還全面開展不停電作業(yè)，最大限度減少停電時間和次數(shù)。同時持續(xù)加大電網(wǎng)建設投資規(guī)模，提升電網(wǎng)自動化裝備水平，提高線路“手拉手”互供能力，建設堅強智能電網(wǎng)，并在優(yōu)化電網(wǎng)運行方式的同時，開展故障主動搶修，保證用電客戶安全可靠用電。“我們還將開展主動辦電服務，進一步優(yōu)化整合服務渠道，建設‘網(wǎng)上國網(wǎng)’線上服務平臺，并依托‘大云物移智’技術(shù)，提供差異化精準服務，為小微企業(yè)發(fā)展提供更加理想的電力營商環(huán)境。”國家電網(wǎng)公司營銷部工作人員告訴記者。

從“辦好電”到“用好電”，國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)的供電服務已經(jīng)貫穿小微企業(yè)創(chuàng)辦、發(fā)展、壯大的全過程。優(yōu)越的電力營商環(huán)境為小微企業(yè)成長提供了肥沃土壤，也為經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展注入更加強勁的動力。