6月13日，在初夏陽(yáng)光的照耀下，湖北神農(nóng)架林區(qū)落羊河村光伏電站的太陽(yáng)能電板熠熠生輝。投運(yùn)剛剛滿一周年的村級(jí)光伏電站，已為這個(gè)林區(qū)最偏遠(yuǎn)的村集體帶來(lái)超過(guò)21萬(wàn)元的可預(yù)期收入，讓摘掉貧困帽的落羊河村輕裝上陣，快步走上了致富奔小康的陽(yáng)光大道。

“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”黨的十九大發(fā)出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)令。

國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司堅(jiān)決貫徹黨中央的扶貧工作方針，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司扶貧工作部署，緊密結(jié)合省情地情，在先后承擔(dān)全省脫貧奔小康試點(diǎn)幫扶、“616”工程對(duì)口幫扶、三峽移民幫扶等12項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，深入實(shí)施“國(guó)網(wǎng)陽(yáng)光扶貧行動(dòng)”，創(chuàng)新開(kāi)展“三縣一區(qū)”定點(diǎn)光伏扶貧工程，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的陽(yáng)光大道。

光伏扶貧情系鄂西

時(shí)間是最偉大的書(shū)寫(xiě)者。國(guó)家電網(wǎng)公司針對(duì)地處鄂西的“三縣一區(qū)”所開(kāi)展的定點(diǎn)扶貧，以20余年的不懈努力和奮斗足跡，展現(xiàn)了“人民電業(yè)為人民”的初心和大愛(ài)情懷。

2016年，國(guó)家電網(wǎng)公司將光伏扶貧與定點(diǎn)扶貧相結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)踐村級(jí)光伏扶貧電站新模式。在建成6座集中式光伏扶貧電站的基礎(chǔ)上，2017年出資4.37億元，為236個(gè)建檔立卡貧困村每村捐建200千瓦光伏扶貧電站，于2017年6月15日全部按期投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶，幫助3萬(wàn)多戶近10萬(wàn)名建檔立卡貧困人口脫貧。

光伏扶貧電站被大山里的鄉(xiāng)親們稱(chēng)作是“不落的太陽(yáng)”，照亮了山區(qū)百姓脫貧致富奔小康的希望與夢(mèng)想。“我們目前已結(jié)算上網(wǎng)電費(fèi)8.8萬(wàn)多元，徹底解決了我們‘空殼村’的問(wèn)題。”神農(nóng)架落羊河村支部書(shū)記陳祖菊說(shuō)，有了光伏電站每年20萬(wàn)元左右的穩(wěn)定收入，自己帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富的底氣更足了。去年光伏扶貧電站投運(yùn)之際，落羊河村92戶村民自發(fā)按下紅手印，給國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記舒印彪寄來(lái)一封沉甸甸的感謝信。

為了讓光伏扶貧電站多發(fā)一度電，讓每一分錢(qián)都用到實(shí)處，讓老百姓有更多的獲得感，國(guó)網(wǎng)湖北電力在后期運(yùn)維管理和收入分配上積極探索，創(chuàng)新完善管理機(jī)制。該公司建立了村集體、運(yùn)維單位、總包單位三級(jí)運(yùn)維服務(wù)體系和專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)維管理模式，將電站接入國(guó)家電網(wǎng)分布式光伏云網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“光e寶”手機(jī)客戶端遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，確保電站具備25年以上穩(wěn)定收益，確保扶貧收益精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到事、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，為全國(guó)光伏扶貧電站建設(shè)提供了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。去年5月，國(guó)務(wù)院扶貧辦在宜昌舉行光伏扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，將該模式在全國(guó)推廣，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)已將“三縣一區(qū)”村級(jí)光伏扶貧模式納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目錄。

“陽(yáng)光存折”惠民利民

“太陽(yáng)一出紅似火喲，光伏建在荒山坡喲，陽(yáng)光扶貧道路闊喲，我的哥哥喂，暖了百姓的心窩窩喲……”這是一首在巴東廣為傳唱的土家民歌，唱出了鄉(xiāng)親們對(duì)光伏扶貧發(fā)自肺腑的感謝之情。

一年時(shí)間過(guò)去，光伏扶貧的效益正日益顯現(xiàn)。截至5月底，236座村級(jí)光伏扶貧電站已累計(jì)發(fā)電4865.7萬(wàn)千瓦時(shí)，平均每座電站年收入18.82萬(wàn)元，最高達(dá)25.48萬(wàn)元，大大超出設(shè)計(jì)預(yù)期。其中，按照燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算電費(fèi)1785.2萬(wàn)元，已全部按時(shí)撥付到位。

建起的是電站，凝聚的是民心，通達(dá)的是致富路，夯實(shí)的是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。受惠于村級(jí)光伏扶貧電站，2017年，神農(nóng)架林區(qū)17個(gè)重點(diǎn)貧困村全部達(dá)標(biāo)出列。“得益于國(guó)家電網(wǎng)公司持續(xù)23年的大力幫扶，2.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧致富，17個(gè)省級(jí)重點(diǎn)貧困村建成光伏電站后，‘空殼村’全部消滅。”神農(nóng)架林區(qū)副區(qū)長(zhǎng)沈紹平見(jiàn)證了國(guó)家電網(wǎng)23年的林區(qū)扶貧歷史。

光伏扶貧電站被譽(yù)為“陽(yáng)光存折”。光伏電站收益直接到村，由村委會(huì)按照民主程序進(jìn)行分配，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)，對(duì)特別貧困人口發(fā)放兜底補(bǔ)貼，對(duì)突發(fā)意外或因病致貧人員實(shí)施救助，對(duì)貧困人口子女進(jìn)行助學(xué)資助，增加保障性收入。

在巴東縣高家坡村，經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)的《2017～2018年光伏發(fā)電收益使用方案》詳細(xì)介紹了一組數(shù)據(jù)：人居環(huán)境治理收益分配比例為39.6%，給貧困戶提供了13個(gè)公益崗位，13個(gè)貧困戶年增加0.4萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)扶貧收益分配比例為24.8%，給貧困戶提供了10個(gè)公益崗位，每年增收0.4萬(wàn)元;文明新風(fēng)獎(jiǎng)勵(lì)收益分配比例為8.3%;助學(xué)救濟(jì)收益分配比例為5.5%;貧困戶“急救難”及慰問(wèn)收益分配比例為17.4%。

這是“三縣一區(qū)”236個(gè)貧困村光伏扶貧電站收益分配的一個(gè)縮影。

光伏扶貧工程在激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，有效夯實(shí)了穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的“獲得感”。秭歸茅坪鎮(zhèn)溪口坪村8組建檔立卡貧困戶黎本華身患風(fēng)濕病，妻子又有殘疾。夫妻倆一心想發(fā)展養(yǎng)豬養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，卻缺乏啟動(dòng)資金。村里選他當(dāng)光伏電站的管護(hù)員，讓他有了一筆固定收入。“不能總依靠別人來(lái)幫扶。我用光伏電站的管護(hù)收入，投資養(yǎng)的第一頭牛已經(jīng)賺了1800元，現(xiàn)在又養(yǎng)了4頭牛，摘掉貧困戶的帽子是遲早的事。”黎本華說(shuō)。

定點(diǎn)扶貧助農(nóng)增收

國(guó)網(wǎng)湖北電力自1995年起負(fù)責(zé)“三縣一區(qū)”定點(diǎn)扶貧具體工作。1995年～2017年，公司累計(jì)向湖北“三縣一區(qū)”無(wú)償捐贈(zèng)扶貧資金1.78億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目492項(xiàng)。通過(guò)長(zhǎng)期幫扶，“三縣一區(qū)”農(nóng)村居民年人均純收入由1995年的669.8元提高至2017年的9510元，累計(jì)脫貧人口達(dá)95.7萬(wàn)人。

在開(kāi)展光伏扶貧的同時(shí)，2017年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)湖北電力以謀劃致富產(chǎn)業(yè)思路、找準(zhǔn)富民產(chǎn)業(yè)為突破口，將精準(zhǔn)扶貧與轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式深度融合，在定點(diǎn)扶貧上因地施策，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以特色產(chǎn)業(yè)扶貧為關(guān)鍵，以扶貧扶智相結(jié)合為突破口，持續(xù)提升貧困地區(qū)“造血”能力。近兩年來(lái)，公司共投入資金4400萬(wàn)元，開(kāi)展項(xiàng)目71個(gè)，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、能源服務(wù)示范項(xiàng)目、電商扶貧愛(ài)心購(gòu)等，精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接和致富產(chǎn)業(yè)培育。

巴東金茗茶業(yè)成為定點(diǎn)扶貧對(duì)象后，茶葉生產(chǎn)迅速步入了發(fā)展快車(chē)道。兩年來(lái)，公司資助投入170萬(wàn)元，巴東金茗茶業(yè)自籌380萬(wàn)元，建設(shè)了茶業(yè)苗圃基地及全電式茶業(yè)加工生產(chǎn)線，擴(kuò)大茶業(yè)產(chǎn)量，提高茶業(yè)品質(zhì)。目前巴東金茗茶業(yè)建有生態(tài)茶園1200多畝，年產(chǎn)值1200萬(wàn)元，令8個(gè)村360戶貧困戶1200人受益，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶117戶610人增收脫貧，戶均增收5700元，解決長(zhǎng)期就業(yè)人員20人、臨時(shí)就業(yè)人員350余人。

扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。國(guó)網(wǎng)湖北電力大力推進(jìn)電商扶貧項(xiàng)目，開(kāi)展“扶貧濟(jì)困 國(guó)網(wǎng)情深”愛(ài)心購(gòu)活動(dòng)，訂購(gòu)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，有效推進(jìn)貧困戶生產(chǎn)和增收脫貧。自2017年5月國(guó)網(wǎng)商城上線以來(lái)，長(zhǎng)陽(yáng)夷農(nóng)電子商務(wù)有限公司承接國(guó)網(wǎng)商城長(zhǎng)陽(yáng)電商扶貧平臺(tái)體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，長(zhǎng)陽(yáng)縣供電公司從品牌塑造、基地建設(shè)、質(zhì)量控制、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等多方面積極引導(dǎo)貧困戶因地制宜發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品，有效解決了貧困戶在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中面臨的“賣(mài)貨難、價(jià)格低”等難題。截至4月30日，國(guó)網(wǎng)商城長(zhǎng)陽(yáng)電商扶貧平臺(tái)通過(guò)訂單式集中采購(gòu)和員工愛(ài)心訂購(gòu)等方式，線上訂購(gòu)與線下實(shí)體店銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售額達(dá)129.2萬(wàn)元，通過(guò)與合作社合作使農(nóng)戶總收益達(dá)到204.2萬(wàn)元。

國(guó)網(wǎng)湖北電力在神農(nóng)架推動(dòng)中蜂產(chǎn)業(yè)的品牌升級(jí)，提升產(chǎn)品附加值，真正讓中蜂產(chǎn)業(yè)成為林區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧工作的“甜蜜事業(yè)”。神農(nóng)架中蜂辦主任宋從保介紹，通過(guò)電力公司實(shí)施項(xiàng)目扶持和品牌提升工程，中蜂養(yǎng)殖戶每戶每年可新增收入8000～10000元，并且能夠穩(wěn)定持續(xù)增收，對(duì)林區(qū)脫貧起到了重要推進(jìn)作用。

“采得百花成蜜后，為誰(shuí)辛苦為誰(shuí)甜。”國(guó)網(wǎng)湖北電力將按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的要求，全力以赴打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”，為湖北到2020年實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)，作出積極貢獻(xiàn)。