5月29日，國家電網公司16.3億千瓦時“藏電入渝”消納協議簽約儀式在重慶舉行，該筆協議是迄今為止藏電外送單筆體量最大協議。這意味著，2018-2020年，將逐年輸送1.0億千瓦時、7.3億千瓦時、8.0億千瓦時的西藏清潔電力至重慶消納。

協議的簽訂，是深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，落實中央西藏工作決策部署，服務區域經濟社會發展和長治久安，推進西藏清潔能源發展，保障重慶電力供應。

重慶市、西藏自治區政府有關領導，國家電網公司有關領導，國家能源局華中監管局有關領導，北京電力交易中心、國網西南分部、國網重慶市電力公司、國網西藏電力有限公司相關人員等共計40余人參加簽約儀式。

西藏是我國重要的清潔能源戰略儲備基地，水電及新能源開發勢頭迅猛，豐水期富裕電量充裕，清潔能源外送需求十分迫切。重慶作為長江上游經濟中心，經濟持續高速發展，外購電需求日益旺盛。藏渝能源供需互補性強，加之重慶市政府長期以來對口支援西藏昌都市，積極推進電力援藏，充分具備“藏電入渝”先決條件、體制優勢及經驗基礎。協議的簽訂意義重大，影響深遠。一是促進清潔綠色發展，西藏清潔能源外送消納，助推重慶減少標煤消耗48.9萬噸、CO2排放162.5萬噸，環保效益顯著。二是構建藏電外送新格局，主要外送通道進一步明確，外送市場不斷拓展，市場化改革取得新突破。三是強化地方電力保障，豐富了電力渠道，切實緩解了重慶地區用電緊張時期缺電難題。四是提升地方企業經濟效益，幫助西藏發電企業創收超3.3億元，扶貧攻堅取得新成效。

國家電網公司高度重視此次協議簽訂工作，精心組織、統籌安排,積極組織國網重慶市電力公司與國網西藏電力有限公司協商簽訂。超前開展“藏電入渝”理論研究，明確基本思路與框架方案;積極營造輿論氛圍，大力呼吁實施“電力援藏”，爭取國家及公司層面政策支持;高效開展各方協調，積極組織召開交易專業藏區幫扶座談會、西南區域交易工作務虛會等專題會議，研討明確“藏電入渝”可行性，協調藏渝兩地公司達成共識;科學測算“藏電入渝”規模和時序，為協議制訂提供重要依據;落實“藏電入渝”交易機制，促成在電價、電量等核心要素上達成一致，實現多方共贏。

充分發揮資源稟賦大力實施“電力援藏”

西藏清潔能源資源豐富，是國家重要“西電東送”接續能源基地，水電可開發量達1.75億千瓦，風電、光伏資源也十分豐富。大力開發及消納西藏地區清潔能源，對實施國家能源發展戰略、積極扶貧攻堅、推進西藏經濟社會發展與長治久安意義重大。近年來，西藏地區水電等清潔能源開發進展順利，裝機總量持續攀升。受限于西藏地區自身發展水平，其自我消納能力極其有限。西藏地區日益增長的清潔能源開發水平與全國范圍內持續疲軟的能源接納能力之間矛盾突出，西藏富余清潔能源外送消納困難的不利局面逐步顯現，將嚴重制約全國能源優化配置及經濟、社會、生態協調發展。

國家電網公司積極落實中央建設美麗中國、開展援藏工作、實施精準扶貧等重要部署，緊緊圍繞優化能源配置、服務西南清潔能源發展、服務地方經濟社會發展的戰略使命，一步一個腳印推進“電力援藏”進程。

倡導建立“電力援藏”新機制。2016年以來，系統研究并初步形成以“政策支持+市場化”為手段開展“電力援藏”的工作構想，即建立西藏清潔能源配額外送消納長效工作機制，在全國范圍內落實藏電外送受端及其分攤配額，切實促進西藏清潔能源有效消納。

暢通藏電外送重要“動脈”。2017年國家電網公司開工建設藏電外送重要通道、國家電網公司“十三五”援藏重點工程、史上“最難建的輸變電工程”——藏中電力聯網工程。該工程投資162億，目前已進入全面攻堅期，投運后將有力提升藏電外送能力，全面促進西藏水、風、光清潔能源開發利用，是增強西南清潔能源并網消納能力，實現區域經濟與環境協調發展的“綠色工程”。

強化大電網統一調度。統籌協調電網本質安全與資源優化配置，密切跟蹤川渝第三通道、藏中電力聯網、渝鄂背靠背直流等重點建設進程，精準開展西藏電網電力電量平衡分析，準確把握藏電外送需求和跨省輸電通道能力變化，充分考慮藏區水電來水和供需形勢，及時優化調整送電計劃，創新開辟藏電外送綠色通道，最大限度提升西藏水電外送能力。

拓展藏電外送交易規模。北京電力交易中心高效完成交易平臺建設、電量結算工作流程優化等工作，筑牢外送交易工作基礎。統籌開展跨區跨省交易策略研究，完善技術管理措施，創新提出藏電與川電外送等量置換等專項方案。積極開拓交易市場，克服省間壁壘，成功打開藏電送華北、湖北、河南、重慶等市場，藏電消納市場已突破至5家。

深化西藏電網精準幫扶。2016年以來，以服務區域協調發展為宗旨，堅持問題與需求導向，系統開展西藏電網精準幫扶。一方面開展西藏電網調度專業幫扶，實施“人才援藏、技術援藏、管理援藏”。參與幫扶單位近30個，累計進藏40余次，參加幫扶超過300人次，接受幫扶人員達1000余人次，實現對阿里、那曲等7個偏遠地區現場幫扶全覆蓋，有效提升西藏電網調度運行管理水平。另一方面，在全國電力交易系統中率先實施援藏工作，開展電力交易專業現場幫扶，傳授電力交易工作先進經驗，有效提升西藏交易工作業務水平。

三年艱苦卓絕的努力，堅持不懈的奮斗，藏電外送最終實現“三年三級跳”：2015年藏電送四川0.16億千瓦時;2016年藏電外送1.89億千瓦時，總量實現歷史性突破，并首次實現“藏電進京”1.28億千瓦時;2017年，累計實現藏電外送2.36億千瓦時，同比增長24.9%，相繼拓展“藏電入鄂”“藏電入豫”交易0.94億千瓦時，外送規模和市場拓展實現“雙突破”。

2018年，隨著“藏電入渝”框架協議的簽訂，藏電外送必將開啟新篇章，實現新跳躍。