國家電網:大型集團企業的信息化崛起
到目前,國家電網一體化企業集團級信息系統對生產經營管理業務流程的覆蓋率接近90%,管理人員工作日信息系統在用率接近100%。每個工作日全系統平均近10萬人應用營銷管理業務,有8萬余人使用生產管理業務應用,約16萬人利用協同辦公業務進行管理工作。信息化對公司主營業務的銷售收入貢獻率達到1%以上。
這些數據傳達出一個清晰而強烈的信號,國家電網信息化建設已實現由部門級向集團企業級的跨越式發展,通過信息化對業務流程優化梳理,信息化已融入公司系統生產、經營、管理、決策的各個環節,一個新型的、信息化的特大國企正以“融合”姿態強勢崛起。
創新大型集團信息化之路
近年來,國家電網公司信息化緊密圍繞公司發展戰略和支撐公司核心業務開展建設,主要包括兩大部分:生產控制系統和管理信息系統。通過信息化建設,實現數字化電網和信息化企業的目標,推動電網發展方式轉變和公司發展方式轉變。
在電網發展方式轉變方面,借助數字化技術,構建和優化從發電、輸電、變電、配電到用電及調度的整個電力業務過程的數據流,增強對電能流的管理控制能力,提高電網科學規劃、設計、建設、運行和管理等方面的水平,構筑統一堅強智能電網。
在公司發展方式轉變方面,建設資產(資金)流、業務流和數據流三流合一,高度共享,緊密集成的一體化企業級信息系統,實現企業生產自動化、管理現代化、決策科學化,為公司實現集團化運作、優化資源配置、提高經濟效益、加快公司現代化步伐、實現可持續發展,建成電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀“一強三優”的國際一流現代化企業提供堅強支撐。
公司深刻認識到信息化對轉變企業發展方式,提高發展質量,增強核心競爭力和管控力,提升決策水平等方面所具有的重要意義、深遠影響和強大驅動作用,在“十一五”開局之年的2006年,面對新時期、新形勢、新任務,在充分借鑒國內外信息化建設經驗,將科學規律與公司發展緊密相結合的基礎上,公司決策層將《國家電網公司“十一五”信息發展規劃》作為國家電網整體發展戰略規劃體系的重要組成部分,及時制定出臺。這是一份至關重要而又特殊的戰略規劃——它首次在公司系統內全面實現信息規劃既單列,又與發展規劃、電網規劃和其他專項規劃有效銜接,明確提出了要建設企業級信息系統的要求。為切實落實公司“十一五”信息發展規劃,推進管理與信息化的融合,公司決策“十一五”期間在整個系統全力實施信息化核心項目——SG186工程。
SG186工程,就是要構筑縱向貫通、橫向集成的一體化企業集團級信息集成平臺;建設財務管理、營銷管理、安全生產管理、協同辦公管理、人力資源管理、物資管理、項目管理、綜合管理八大業務應用;建立健全安全防護體系、標準規范體系、管理調控體系、評價考核體系、技術研究體系、人才隊伍體系六個保障體系。
一份明確的SG186工程進度計劃表也傳至集團公司上下:2006年,SG186工程“啟動年”。依據“續、并、緩、停”標準對各單位在建、已立項和待建的信息化項目進行調控,完成項目計劃目標;完成一體化企業級信息集成平臺的架構設計及試點;完成八大業務應用的部分試點和部分典型設計;開展信息化統一咨詢,以安全和標準為重點建設六個信息化保障體系。
2007年,SG186工程“攻堅年”。基本完成一體化企業級信息集成平臺(除應用集成)的建設,為業務應用的建設奠定基礎;完成八大業務應用的試點和典型設計,建成一批重點業務應用,成熟模塊同步推進;初步建立六個信息化保障體系。
2008年,SG186工程的“建設應用年”。實施一體化平臺二期項目,推進總部、網省、地市縣三級信息縱向貫通;全面推廣業務應用,深化系統應用;健全堅強有力的保障體系,確保網絡與信息安全,初步建立集約高效的運維管理體系;加快公司信息化整體建設,全面推進直屬單位SG186工程實施,一批網省公司和直屬單位通過SG186工程階段驗收;加快四支隊伍建設,培養一批高素質、復合型信息化人才。
2009年,SG186工程的“決勝年”。總體工作目標和任務是“保竣工、促應用、抓安全、上臺階”。“保竣工”就是要確保完成SG186工程。全面建成一體化平臺,實現總部、網省、地市縣三級貫通和主要業務的橫向集成共享;完成業務應用的推廣,核心業務功能在總部、網省、地市和公司直屬單位實現全面覆蓋及整體應用;完成信息安全等級保護實施部署,健全信息化保障體系;信息系統與公司生產經營管理有效融合,持續提升信息化對公司效能、效益和效率的貢獻率。“促應用”就是要力促應用深化并快速見效。建立健全應用管理機制,完善系統功能,樹立應用典型,加強評價考核,大力推進深化應用,確保基礎數據及時準確,業務流程完整順暢,實現信息系統可用、在用和實用。“抓安全”就是要狠抓公司信息系統穩定運行與安全。完成等級保護縱深防御體系建設,健全長效監控預警機制,持續改進信息安全與運行維護體系,提升公司系統整體信息安全水平。“上臺階”就是要推動公司信息化瞄準世界領先水平再上臺階。實施信息化登高計劃,進一步拓展信息系統功能范圍,深化信息系統的縱向貫通和橫向集成,加快建設信息化企業。
2009年10月15日,上海市電力公司、華東電網有限公司率先通過國家電網公司信息化SG186工程驗收,這是國家電網公司信息化建設的重要里程碑,截止十月底,已有10家網省公司通過驗收,標志著信息化SG186工程建設進入了全面收獲的季節。
通過SG186工程建設,國家電網公司提前約一年的時間實現了公司“十一五”信息發展規劃的建設任務,公司信息化整體水平居央企前茅,這些成績的取得主要經驗概括為四個方面:一是公司黨組審時度勢、科學決策,充分發揮各級信息化領導小組的作用,落實責任,健全機構,確保資金,加強重大問題的研究與組織協調。二是堅持信息化“四統一”原則,以集團化運作為核心,按基建工程方式抓建設,按安全生產方式抓運行,不斷深化認識、總結經驗,實現創新發展與完善提高,在信息化工作中貫徹集團化運作,以信息化工作成果支撐集團化管控。三是堅持信息部門和業務部門協同推進的組織方式。立足統一組織與分工合作協調統一,健全完善各級責任制,消除管理壁壘和數據壁壘,形成公司系統推進信息化發展的合力。業務部門在業務應用建設和應用過程中發揮主體作用,充分發揮主動性和積極性,調動一切力量組織建設并深化應用。四是遵循信息化科學發展規律,充分借鑒國內外最佳實踐,結合公司實際,不斷探索創新,以統一組織、典型設計、試點先行、分步推廣及框架采購等措施,SG186工程建設速度有效提高,工程成本得到最優控制,走出有國家電網公司特色的信息化發展道路。
以信息化堅強支撐集團化
“把眾多的各電網省公司和直屬單位變成一個企業來管理,難度非常之大,但同樣非常難得。”國家電監會信息中心主任倪吉祥在接受本刊記者采訪時,曾這樣評價國家電網以信息化推動企業集團化運作所取得成績。實際上,這要歸根于國家電網公司在信息化建設中堅持集團化運作的方式,而信息化建設又反過來實現對集團化運作的強力支撐。
在信息化建設中,國家電網嚴格遵循“四統一”原則,大力推進集團化運作,建設速度明顯加快,建設質量得到有效保證。例如,河南公司全面應用成熟套裝軟件(ERP)典型設計成果,科學組織項目推進,僅用7個月就完成了ERP的試點實施,較行業通常做法縮短工期近一半。此外,通過“典型設計標準化,項目費用定額化,設備采購集團化,建設運行自主化,資源共享集約化,項目管理規范化”,有效降低建設成本,全公司節約總體投資近兩成。按照業內通用算法估算,公司年信息化投入產出比和投資回收期均高于國際平均水平。
通過SG186工程建設,信息化在生產經營管理各個方面發揮了巨大的提升作用。通過簡潔的數據,就可以略見一斑:目前,公司財務的月結速度縮短50%以上;平均資金到帳時間平均縮短7天。上海公司實現近800萬條電網信息關聯,有力支撐公司線損精細化管理,線損同比下降0.16個百分點。華東公司實現信息化業務應用全覆蓋、財務單軌運行,支持公司物資采購金額相比概算下降16%。福建公司實現輸、變、配一體化生產業務管理,累計產生經濟效益1.5億元。電網綜合防災減災系統每年可減少電量損失1.2億千瓦時,直接經濟效益7800余萬元。西北公司實現工程項目管理與財務、物資的緊密集成,及時反映工程投資及進度情況,750千伏輸變電工程竣工決算編制時間由以前超過六個月減少為現在的不到三個月。
“SG186工程建設走出了一條低成本、高收益、可持續的信息化建設之路,尤其為大型集團企業控制信息化建設成本和風險進行了開拓性實踐。”工信部主管領導曾這樣評價SG186工程的重要探索意義。
提速國際先進信息化企業
新的發展形勢,為國家電網信息化建設提出了新的挑戰:第一,公司“四化”(即集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設)工作對信息化提出更高要求。例如在“集團化運作”方面,總部集中管控要求越來越高,需要一體化平臺在總部、網省、地市三級貫通,基礎編碼和數據模型統一規范,基層生產經營信息及時、準確、實時共享交互到總部,分析與輔助決策功能實用高效;第二,要建設自主創新、國際領先的統一堅強智能電網,要求建成涵蓋公司所有業務應用,貫通發電、輸電、變電、配電、用電、調度各環節,覆蓋面更廣、集成度更高、實用性更強、安全性更好的國家電網資源計劃系統(SG-ERP),滿足堅強智能電網對信息通信平臺的要求;第三,在軟件和硬件產品的選型上優先考慮國產化產品,支持國產民族產業,掌握自主知識產權,進一步加強信息安全意識,確保信息系統安全可靠運行,保障信息化建設成果。
國家電網公司為下一步信息化工作制定了總體目標:充分利用現代通信和信息技術,在電網數字化和自動化的發展基礎上,不斷深化發電、輸電、變電、配電、用電和調度環節的數據采集、傳輸、存儲和利用,實現數據采集數字化、生產過程自動化、業務處理互動化、經營管理信息化、戰略決策科學化;充分開發公司各項業務與信息資源,深化系統應用,實現經營決策智能分析、管理控制智能處理、業務操作智能作業;建設統一堅強的智能化信息系統,助力統一堅強智能電網建設,支撐公司集團化運作,促進公司集約化發展,推動公司精益化管理,實現標準化建設,全面提升公司生產、經營、管理和決策水平。
為實現這一目標,國家電網公司制定了未來的信息化發展戰略,在SG186工程的全面建成和深化應用的基礎上,加快SG-ERP建設,全面支撐智能化電網建設。
責任編輯:葉雨田
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