2019年《政府工作報(bào)告》指出，要以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)，深化電力市場(chǎng)化改革，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。這是繼2018年《政府工作報(bào)告》中提出降低一般工商業(yè)電價(jià)10%之后的進(jìn)一步降價(jià)舉措。

 

電價(jià)關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，我國(guó)的銷(xiāo)售電價(jià)按用電的性質(zhì)，分為四大類(lèi)：居民、農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、一般工商業(yè)。一般工商業(yè)電價(jià)主要涉及中小企業(yè)，范圍非常廣，社會(huì)關(guān)注度高。降低一般工商業(yè)電價(jià)是深化電力體制改革，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的重要措施，有利于優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

 

降低一般工商業(yè)電價(jià)是國(guó)務(wù)院交給各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的重要任務(wù)，是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。根據(jù)已公布的2018年政府工作報(bào)告量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，當(dāng)年一般工商業(yè)電價(jià)降低10%任務(wù)目標(biāo)超額完成，全國(guó)平均降低8分錢(qián)以上，降幅超過(guò)10%。這項(xiàng)硬任務(wù)的完成，有效釋放改革紅利，切切實(shí)實(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)獲得感。

 

作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，近年來(lái)國(guó)家電網(wǎng)有限公司嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)減輕用戶(hù)電費(fèi)負(fù)擔(dān)工作，超額完成降價(jià)目標(biāo)，促進(jìn)優(yōu)化國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境。

 

華北電力大學(xué)張粒子教授表示，2016年以來(lái)國(guó)家持續(xù)出臺(tái)降價(jià)清費(fèi)措施，各項(xiàng)措施累計(jì)每年可降低用戶(hù)用能成本超過(guò)2000億元。2018年我國(guó)政府多措并舉，超額完成一般工商業(yè)電價(jià)降低10%的目標(biāo)，電網(wǎng)企業(yè)在其中發(fā)揮了重要作用。今年一般工商業(yè)電價(jià)平均再降低10%，大部分地區(qū)將實(shí)現(xiàn)工商業(yè)全面同價(jià)，工商業(yè)電價(jià)降低給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)都將發(fā)揮重要作用。

 

從2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)有12個(gè)省（直轄市）一年中電價(jià)降幅超過(guò)10%，其余14個(gè)省（直轄市）則為10%。這其中降價(jià)幅度最大的是內(nèi)蒙古東部地區(qū)。2017年7月降價(jià)前，內(nèi)蒙古東部地區(qū)一般工商業(yè)電價(jià)0.8360元/千瓦時(shí)，經(jīng)過(guò)四輪降價(jià)，到2018年9月，該區(qū)域一般工商業(yè)電價(jià)已降至0.7761元/千瓦時(shí)，降幅達(dá)13%。

 

全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記孟慶強(qiáng)表示，國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司積極配合省政府拓展降價(jià)空間，堅(jiān)決落實(shí)一般工商業(yè)降電價(jià)政策，一般工商業(yè)目錄電價(jià)降低8.6分/千瓦時(shí)，降幅達(dá)到10.5%，釋放改革紅利減少用戶(hù)電費(fèi)超過(guò)25億元；同時(shí)，通過(guò)減免自備電廠(chǎng)系統(tǒng)備用費(fèi)等收費(fèi)，減少用戶(hù)電費(fèi)近10億元。2018年湖南共降低用戶(hù)用能成本近36億元。另一方面，執(zhí)行降價(jià)減費(fèi)措施以后，公司每年減少收入16.9億元，公司由2017年盈利6.6億元轉(zhuǎn)為2018年虧損4.9億元。

 

執(zhí)行降價(jià)減費(fèi)措施以后，電力用戶(hù)享受到了改革紅利。全國(guó)人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填表示，2018年，受益于國(guó)家降低一般工商業(yè)電價(jià)的政策，位于湖南的步步高商業(yè)連鎖股份有限公司的電價(jià)從0.835元/千瓦時(shí)調(diào)降至0.749元/千瓦時(shí)，降幅達(dá)10.5%，全年減少電費(fèi)支出1823.6萬(wàn)元。

 

在黑龍江，2018年中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司年用電量3243.49萬(wàn)千瓦時(shí)，受益于一般工商業(yè)降價(jià)等因素，電價(jià)從0.8474元/千瓦時(shí)下降到0.7622元/千瓦時(shí)，降幅達(dá)10.05%，全年減少電費(fèi)支出276.35萬(wàn)元。

 

國(guó)家電網(wǎng)有限公司表示，2016年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司積極參與和推動(dòng)出臺(tái)降價(jià)清費(fèi)措施，各項(xiàng)降價(jià)措施累計(jì)每年降低用戶(hù)電費(fèi)負(fù)擔(dān)約2217億元。2018年，公司超額完成國(guó)務(wù)院降低一般工商業(yè)電價(jià)10%任務(wù)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)一般工商業(yè)電價(jià)從降價(jià)前的0.8060元/千瓦時(shí)降至0.7210元/千瓦時(shí)，降幅10.6%，為一般工商業(yè)用戶(hù)年減負(fù)792億元。加上大工業(yè)用戶(hù)，2018年國(guó)家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)新降低各類(lèi)客戶(hù)用電成本總計(jì)915億元。

 

記者了解到，雖然公司經(jīng)營(yíng)面臨一定挑戰(zhàn)，但國(guó)家電網(wǎng)將堅(jiān)決落實(shí)《政府工作報(bào)告》要求，2019年確保完成一般工商業(yè)電價(jià)平均再降低10%的任務(wù)。今年，國(guó)家電網(wǎng)將以更加開(kāi)放的思維、更加有效的舉措、更加迅速的行動(dòng)，更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好地發(fā)揮在高質(zhì)量發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，加快建設(shè)“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。