電力交易向市場化邁進 國家電網有效釋放改革紅利
數據是最有力的見證。電力市場化改革推動電力價格下降,企業用電成本降低,終端用戶獲得實實在在的改革紅利。2017年9月,北京、上海電力交易中心協同開展了上海省間及市內電力直接交易、調節性市場集中競價交易,95家上海市內電力用戶、14家市內外發電企業參與交易,共達成交易電量62億千瓦時。上海電力用戶首次實現市外直接購電,向家壩水電、秦山核電作為國家規劃內省間送電的清潔能源,首次登錄電力交易平臺參與市場化交易。“這次年度交易讓我們企業迎來了今年的‘開門紅’,全年共19.8億千瓦時電量獲得了成交,結果好于預期,2017年為我們省下2000多萬元的用電成本,幫助我們企業降本增效。”上海華誼集團股份有限公司相關負責人感慨道。
動作頻繁的不只上海。2017年,黑龍江電力交易中心先后組織兩批次電力直接交易,共計261戶用電企業、18戶火電發電企業、59戶風電發電企業參與,簽訂交易合同電量87億千瓦時,并首次開展風火打捆交易100筆、電量25億千瓦時,降低客戶用電成本4.3億元。
同年,京津唐地區開展電力直接交易223億千瓦時,降低客戶用電成本約12億元。售電公司首次參與京津唐市場,代理用戶成交電量45億千瓦時,為發電企業和電力用戶達成交易搭建了便利橋梁。
創新交易品種與市場機制
促進清潔能源消納
進入新時代,高質量發展成為電力工業改革發展的根本要求。推動電力高質量發展,使電力發展滿足新時代人民用電的新需求,要加快電力市場建設,大幅度提高電力市場化交易比重,大力降低實體經濟用能成本,增加清潔電力供應,推動清潔能源產業發展。
2018年一季度省間交易電量完成2109億千瓦時,同比增長21%;風電、太陽能等新能源省間外送電量189億千瓦時,同比增長65%。這組數據來自4月25日召開的北京電力交易中心2018年一季度電力市場交易信息發布會。
數據的持續增長,源于北京電力交易中心充分發揮大電網的優勢、統籌省內和省間的市場以及豐富新能源交易品種。2017年,北京電力交易中心會同有關省電力交易中心積極采用市場化交易機制,創新開展清潔能源相關10個品種、193批次的交易,依托大電網、大市場消納清潔能源,為實現“雙降”目標作出重要貢獻。
北京電力交易中心積極組織新能源省間外送交易、省間替代火電發電權交易、省間電力直接交易,促進新能源大范圍消納。2017年銀東直流送山東電力直接交易中,新能源外送比例由30%提高到50%;組織開展了西北新能源替代上海、河南、重慶火電等發電權交易。2017年全年風電、太陽能等新能源省間外送電量492億千瓦時,同比增長35.6%。
此外,2017年北京電力交易中心組織汛期西南富余水電大規模外送年度集中交易,達成交易結果253億千瓦時。在年度交易的基礎上,靈活開展月度及月內短期交易。2017年西南富余水電外送電量367億千瓦時,同比增長38.2%,促進了西南富余水電大范圍消納。
在西北地區,新疆電力交易中心積極拓展新能源消納空間,擴展新能源替代自備電廠發電權參與范圍,持續挖掘疆內市場潛力。2017年,組織兩批次新能源替代自備電廠交易,全年增加新能源消納79億千瓦時。
下一步,國家電網公司將促請政府加快完善促進新能源消納的市場機制和價格政策,做好保障消納與市場化交易的科學銜接,推動建立科學合理的新能源消納相關方利益補償機制;進一步細化新能源發電權交易、直接交易等市場規則,豐富新能源市場化交易品種,通過市場化手段促進新能源多消納。同時,努力挖掘清潔能源消納潛力,密切跟蹤省間通道和市場供需變化情況,增加新能源市場化交易頻次,縮短交易周期,增強新能源參與交易的靈活性,并做好中長期交易、現貨交易的銜接配合。
為解決棄風棄光問題,能源行業在注重發揮市場機制的作用的同時,還應加強市場化交易規模、擴大交易品種。
2018年政府工作報告多次提及電力通道建設、電力市場化交易機制改革、清潔能源跨省區交易、清潔能源與化石能源進行發電權置換等,預示著市場化運作機制將在我國清潔能源發展乃至能源結構調整中扮演更重要的角色。
國網能源研究院副總工程師兼戰略所所長馬莉建議,為促進可再生能源充分消納,需要逐步探索建立市場機制消納清潔能源,加快全國統一電力市場建設,完善清潔能源交易和輔助服務市場機制;同時推動可再生能源配額制落地實施,進一步統籌網源規劃,促進電源和電網、新能源和常規能源協調發展。
記者發現,我國電力交易市場已打破空間限制,向著市場化發展更進了一步。2018年,是電力體制改革持續向縱深推進的重要一年。可以預見,電力市場化改革的不斷推進,將在支撐我國經濟實現高質量發展,推動生態文明建設中起到更加重要的作用。

責任編輯:蔣桂云
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