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電力交易向市場化邁進 國家電網(wǎng)有效釋放改革紅利

2018-05-23 15:48:44 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
黨的十九大為新時代電力工業(yè)發(fā)展賦予新的歷史使命,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要把全面深化改革擺在突出位置,進一步加大改革力度,推進國企國資、壟斷行業(yè)、社會保障等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得新的突破,同時對深化電力行業(yè)改革、降低企業(yè)用能成本。

數(shù)據(jù)是最有力的見證。電力市場化改革推動電力價格下降,企業(yè)用電成本降低,終端用戶獲得實實在在的改革紅利。2017年9月,北京、上海電力交易中心協(xié)同開展了上海省間及市內(nèi)電力直接交易、調(diào)節(jié)性市場集中競價交易,95家上海市內(nèi)電力用戶、14家市內(nèi)外發(fā)電企業(yè)參與交易,共達成交易電量62億千瓦時。上海電力用戶首次實現(xiàn)市外直接購電,向家壩水電、秦山核電作為國家規(guī)劃內(nèi)省間送電的清潔能源,首次登錄電力交易平臺參與市場化交易。“這次年度交易讓我們企業(yè)迎來了今年的‘開門紅’,全年共19.8億千瓦時電量獲得了成交,結(jié)果好于預(yù)期,2017年為我們省下2000多萬元的用電成本,幫助我們企業(yè)降本增效。”上海華誼集團股份有限公司相關(guān)負責人感慨道。

動作頻繁的不只上海。2017年,黑龍江電力交易中心先后組織兩批次電力直接交易,共計261戶用電企業(yè)、18戶火電發(fā)電企業(yè)、59戶風電發(fā)電企業(yè)參與,簽訂交易合同電量87億千瓦時,并首次開展風火打捆交易100筆、電量25億千瓦時,降低客戶用電成本4.3億元。

同年,京津唐地區(qū)開展電力直接交易223億千瓦時,降低客戶用電成本約12億元。售電公司首次參與京津唐市場,代理用戶成交電量45億千瓦時,為發(fā)電企業(yè)和電力用戶達成交易搭建了便利橋梁。

創(chuàng)新交易品種與市場機制

促進清潔能源消納

進入新時代,高質(zhì)量發(fā)展成為電力工業(yè)改革發(fā)展的根本要求。推動電力高質(zhì)量發(fā)展,使電力發(fā)展?jié)M足新時代人民用電的新需求,要加快電力市場建設(shè),大幅度提高電力市場化交易比重,大力降低實體經(jīng)濟用能成本,增加清潔電力供應(yīng),推動清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2018年一季度省間交易電量完成2109億千瓦時,同比增長21%;風電、太陽能等新能源省間外送電量189億千瓦時,同比增長65%。這組數(shù)據(jù)來自4月25日召開的北京電力交易中心2018年一季度電力市場交易信息發(fā)布會。

數(shù)據(jù)的持續(xù)增長,源于北京電力交易中心充分發(fā)揮大電網(wǎng)的優(yōu)勢、統(tǒng)籌省內(nèi)和省間的市場以及豐富新能源交易品種。2017年,北京電力交易中心會同有關(guān)省電力交易中心積極采用市場化交易機制,創(chuàng)新開展清潔能源相關(guān)10個品種、193批次的交易,依托大電網(wǎng)、大市場消納清潔能源,為實現(xiàn)“雙降”目標作出重要貢獻。

北京電力交易中心積極組織新能源省間外送交易、省間替代火電發(fā)電權(quán)交易、省間電力直接交易,促進新能源大范圍消納。2017年銀東直流送山東電力直接交易中,新能源外送比例由30%提高到50%;組織開展了西北新能源替代上海、河南、重慶火電等發(fā)電權(quán)交易。2017年全年風電、太陽能等新能源省間外送電量492億千瓦時,同比增長35.6%。

此外,2017年北京電力交易中心組織汛期西南富余水電大規(guī)模外送年度集中交易,達成交易結(jié)果253億千瓦時。在年度交易的基礎(chǔ)上,靈活開展月度及月內(nèi)短期交易。2017年西南富余水電外送電量367億千瓦時,同比增長38.2%,促進了西南富余水電大范圍消納。

在西北地區(qū),新疆電力交易中心積極拓展新能源消納空間,擴展新能源替代自備電廠發(fā)電權(quán)參與范圍,持續(xù)挖掘疆內(nèi)市場潛力。2017年,組織兩批次新能源替代自備電廠交易,全年增加新能源消納79億千瓦時。

下一步,國家電網(wǎng)公司將促請政府加快完善促進新能源消納的市場機制和價格政策,做好保障消納與市場化交易的科學銜接,推動建立科學合理的新能源消納相關(guān)方利益補償機制;進一步細化新能源發(fā)電權(quán)交易、直接交易等市場規(guī)則,豐富新能源市場化交易品種,通過市場化手段促進新能源多消納。同時,努力挖掘清潔能源消納潛力,密切跟蹤省間通道和市場供需變化情況,增加新能源市場化交易頻次,縮短交易周期,增強新能源參與交易的靈活性,并做好中長期交易、現(xiàn)貨交易的銜接配合。

為解決棄風棄光問題,能源行業(yè)在注重發(fā)揮市場機制的作用的同時,還應(yīng)加強市場化交易規(guī)模、擴大交易品種。

2018年政府工作報告多次提及電力通道建設(shè)、電力市場化交易機制改革、清潔能源跨省區(qū)交易、清潔能源與化石能源進行發(fā)電權(quán)置換等,預(yù)示著市場化運作機制將在我國清潔能源發(fā)展乃至能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演更重要的角色。

國網(wǎng)能源研究院副總工程師兼戰(zhàn)略所所長馬莉建議,為促進可再生能源充分消納,需要逐步探索建立市場機制消納清潔能源,加快全國統(tǒng)一電力市場建設(shè),完善清潔能源交易和輔助服務(wù)市場機制;同時推動可再生能源配額制落地實施,進一步統(tǒng)籌網(wǎng)源規(guī)劃,促進電源和電網(wǎng)、新能源和常規(guī)能源協(xié)調(diào)發(fā)展。

記者發(fā)現(xiàn),我國電力交易市場已打破空間限制,向著市場化發(fā)展更進了一步。2018年,是電力體制改革持續(xù)向縱深推進的重要一年。可以預(yù)見,電力市場化改革的不斷推進,將在支撐我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動生態(tài)文明建設(shè)中起到更加重要的作用。

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責任編輯:蔣桂云

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