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國(guó)家電網(wǎng)公司改制究竟改了什么？

2017-12-08 20:35:05 來(lái)源:電網(wǎng)頭條　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

2017年11月30日，國(guó)家電網(wǎng)公司完成了公司制改制的工商變更登記。近日，國(guó)家電網(wǎng)取得改制后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。至此，國(guó)家電網(wǎng)總部和系統(tǒng)144家全民所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗變身，全部提前完成公司制改制，由全民所有制企業(yè)

措施扎實(shí)，管控嚴(yán)格，為公司制改制的質(zhì)量和成效提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。“在改制工作中，我們推行項(xiàng)目制管理，編制改制工作里程碑計(jì)劃，嚴(yán)控關(guān)鍵任務(wù)完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)責(zé)任到人、落實(shí)到天。”公司制改革專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一位工作人員說(shuō)。不僅如此，公司主動(dòng)研究改制政策，編印近10萬(wàn)字的法律政策匯編；發(fā)布《公司制改制工作問(wèn)答》，集中解答53項(xiàng)熱點(diǎn)疑難問(wèn)題；建立工作周報(bào)機(jī)制，發(fā)布月報(bào)和雙周報(bào)11期，及時(shí)通報(bào)和宣傳各單位改制進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化過(guò)程管控，也是改制工作的重要方面。嚴(yán)格落實(shí)《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》要求，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序和民主程序，引入第三方中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)，確保改制過(guò)程的依法合規(guī)。

此次公司制改制在廣度和深度上非同尋常，是改制，更是改革。盡管改制時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，但公司超前謀劃摸底、落實(shí)黨建要求、嚴(yán)格過(guò)程管控、采取扎實(shí)措施，為中央企業(yè)公司制改制提供了生動(dòng)實(shí)踐、發(fā)揮了表率作用。

公司制改制不是簡(jiǎn)單形式上的改變、名稱上的翻牌，而是對(duì)公司管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制的重大調(diào)整。

包括公司總部，本次納入公司制改制的單位有145家，其中二級(jí)單位21家，三級(jí)及以下單位123家。此外，還有88家全民所有制企業(yè)進(jìn)行“子改分”處置，10家全民所有制企業(yè)清算關(guān)閉。整體改制數(shù)量在中央企業(yè)中排名靠前。

11月30日，國(guó)資委批復(fù)公司改制方案，公司在國(guó)資委批復(fù)當(dāng)日內(nèi)就完成提交工商登記材料和新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印。而公司下屬單位在11月15日前便全部完成工商登記，21家二級(jí)單位已于10月23日前全部完成工商登記，其中15家二級(jí)單位于9月30日前取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

如此龐大的改制規(guī)模，給公司會(huì)帶來(lái)怎樣的治理體系變革？這次改制，完成工商變更登記只是起點(diǎn)。抓住公司制改制工作的契機(jī)，抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)活力和動(dòng)力，為全面建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”提供制度保障，才是改制的核心要義。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，改制堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好黨的建設(shè)各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分；充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

在完善法人治理結(jié)構(gòu)方面，改制過(guò)程中明確了各治理主體的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制；充分發(fā)揮《章程》在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)作用，明確決策機(jī)制和議事規(guī)則。公司按照干部管理程序和法人治理結(jié)構(gòu)要求，做好各級(jí)法人單位董事、監(jiān)事和經(jīng)理層的任命工作，著眼于激發(fā)企業(yè)活力，大力深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，建立靈活高效的激勵(lì)約束機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減。

改制后的公司是國(guó)有獨(dú)資公司，各級(jí)法人單位是一人有限責(zé)任公司。改制后公司及各級(jí)單位設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)履行決定公司年度綜合計(jì)劃與預(yù)算、高級(jí)管理人員聘任考核、決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等職責(zé)。

改制后公司及各級(jí)單位設(shè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事，監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事依照《公司法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層依法依規(guī)履職情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。

在改制過(guò)程中，公司總部全體干部職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，胸懷大局、把握大勢(shì)，加強(qiáng)宏觀形勢(shì)研判，提高科學(xué)決策能力，堅(jiān)定地貫徹公司黨組決策部署，主動(dòng)迎難而上、帶頭攻堅(jiān)克難，精益求精做好每項(xiàng)工作；主動(dòng)了解各單位在改革發(fā)展中遇到的新情況和新問(wèn)題，對(duì)于基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要及時(shí)研究，摸實(shí)情、出實(shí)招，指導(dǎo)基層單位結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)好公司黨組決策部署。

原標(biāo)題:國(guó)家電網(wǎng)公司改制，改了什么？