隨著能源體制改革的深入推進、新興能源技術(shù)和信息通信技術(shù)的快速發(fā)展，我國能源供給模式逐步呈現(xiàn)市場化、低碳化、分布化、智能化和跨界融合等新特征，很多新特征都是對傳統(tǒng)理念、傳統(tǒng)模式和方法的顛覆。

一、高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展

理念的發(fā)展中國特色社會主義進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然結(jié)果。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，要求摒棄以往圍繞規(guī)模和速度做文章的思維和做法，從總量擴張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展的主線是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主攻方向是提高供給體系質(zhì)量，戰(zhàn)略目標是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。通過改革提高供給體系的質(zhì)量，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑。

高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新的發(fā)展。創(chuàng)新具有世界性和時代性，必須不斷地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，增強質(zhì)量優(yōu)勢。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，持續(xù)化解無效或過剩產(chǎn)能。把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展的時代契機，以信息化、智能化為杠桿，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，強化科技創(chuàng)新、產(chǎn)品服務創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，在平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈等領域培育新動能。以智能化為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，運用新技術(shù)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，降低實體經(jīng)濟成本。深化創(chuàng)新體系改革，建立適應轉(zhuǎn)型升級需要的創(chuàng)新架構(gòu)，培育良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

高質(zhì)量發(fā)展是協(xié)調(diào)的發(fā)展。要求針對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、區(qū)域發(fā)展失衡、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡等一系列重大結(jié)構(gòu)性失衡問題，著力在結(jié)構(gòu)性調(diào)整上下功夫，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。減少無效和低端供給，發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要的產(chǎn)品和服務，擴大有效和中高端產(chǎn)品和服務供給，不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，提高附加值和競爭力，提高產(chǎn)業(yè)自主協(xié)同水平，提高全要素生產(chǎn)率和經(jīng)營效益。

高質(zhì)量發(fā)展是綠色的發(fā)展。綠色發(fā)展是我國構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。重點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品和綠色服務。強化風險防范和綠色經(jīng)營，確保企業(yè)機體健康和可持續(xù)發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展是開放的發(fā)展。我國改革開放40年的輝煌成就是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。堅持開放發(fā)展理念，以全球視野和戰(zhàn)略思維全面審視高質(zhì)量發(fā)展的各個方面，積極參與“一帶一路”建設、進出口貿(mào)易、國際產(chǎn)能合作和創(chuàng)新合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，在開放條件下提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務，實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色和共享發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展是共享的發(fā)展。共享是發(fā)展的目的，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)的是以人民為中心的發(fā)展思想和逐步實現(xiàn)共同富裕的要求，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。共享發(fā)展理念是發(fā)展高質(zhì)量服務和產(chǎn)品的基本遵循，是協(xié)同融合發(fā)展、合作互利共贏的重要基石，更是企業(yè)履行社會責任、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的價值導向。共享經(jīng)濟已經(jīng)改變?nèi)蚍諛I(yè)和制造業(yè)，重塑行業(yè)生態(tài)和價值模式。

2017年底，中央經(jīng)濟工作會議明確了推動高質(zhì)量發(fā)展的八項重點任務，包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域協(xié)調(diào)、全面開放和加快推進生態(tài)文明建設。能源是我國實體經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，能源行業(yè)既是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，也是推動生態(tài)文明建設、建設綠色發(fā)展體系的決定性力量，必須堅持貫徹落實新發(fā)展理念，順應行業(yè)改革發(fā)展大勢，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、新時代能源改革發(fā)展趨勢及影響分析

當前，全球能源轉(zhuǎn)型如火如荼，已經(jīng)成為引領能源政策、監(jiān)管、市場和系統(tǒng)運行變革的重大戰(zhàn)略，是能源行業(yè)生產(chǎn)關(guān)系不斷適應生產(chǎn)力發(fā)展、推進生態(tài)文明建設的具體體現(xiàn)。能源轉(zhuǎn)型是一個長期的歷史進程，各國政府對于能源轉(zhuǎn)型政策工具的借鑒和合作日益深化，能源企業(yè)都面臨著能源轉(zhuǎn)型帶來的巨大沖擊，紛紛為適應政策、監(jiān)管、技術(shù)、市場等環(huán)境變化而不斷轉(zhuǎn)型。

新時代征程上，我國能源行業(yè)發(fā)展將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持新發(fā)展理念，不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。能源系統(tǒng)除繼續(xù)滿足經(jīng)濟高效、安全可靠的本質(zhì)要求外，我國能源消費、供給、創(chuàng)新和國際合作等方面將呈現(xiàn)出眾多新趨勢和新特征。