【編者按】

4月26日，公司編制印發(fā)了《南方電網(wǎng)公司關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2018〕11號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。為更好了解公司推進(jìn)本質(zhì)安全型電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)涵，加深理解，有效推進(jìn)相關(guān)工作，南網(wǎng)報(bào)邀請公司安監(jiān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對《指導(dǎo)意見》進(jìn)行權(quán)威解讀，分三期刊出。本期推出第一期。

公司安監(jiān)部

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志，是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作作出一系列重大決策部署，習(xí)近平總書記先后對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，全國安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展，安全生產(chǎn)事故大幅下降。

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》等重要文件，黨的十九大報(bào)告對安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門論述：樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委和國家能源局落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求，先后印發(fā)了貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見的實(shí)施方案和工作措施。黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部委對安全生產(chǎn)工作的新要求、新部署、新目標(biāo)，是公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、提高安全生產(chǎn)水平的根本遵循和行動指南。

公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，持續(xù)強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，不斷深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與運(yùn)行，著力抓好電網(wǎng)、設(shè)備、人身、涉電公共安全和環(huán)境保護(hù)等各類安全風(fēng)險(xiǎn)的超前辨識和閉環(huán)管控，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)、良好。

為推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展，公司黨組書記、董事長李慶奎在公司第三屆職工代表大會第一次會議暨2018年工作會議上，描繪了新時(shí)代南方電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了新時(shí)代公司黨組治企興企思路，要求必須堅(jiān)持安全發(fā)展理念，要牢牢守住電網(wǎng)安全穩(wěn)定這條生命線，要大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安在公司2018年安全生產(chǎn)工作會上強(qiáng)調(diào)，要從組織保障、制度保障、物質(zhì)基礎(chǔ)、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控、生產(chǎn)運(yùn)行、防災(zāi)應(yīng)急、文化引領(lǐng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面，扎實(shí)推進(jìn)公司本質(zhì)安全型電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，為公司加快建設(shè)成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

為貫徹落實(shí)公司工作會精神，公司安監(jiān)部組織編制了《指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以十九大報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)的論述為統(tǒng)領(lǐng)，以公司《“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”電網(wǎng)運(yùn)營規(guī)劃》《系統(tǒng)運(yùn)行業(yè)務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》《應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《安全文化“十三五”建設(shè)方案》《提升設(shè)備和工程質(zhì)量工作方案》《深化法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作方案》《南方電網(wǎng)公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院<新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案>的實(shí)施意見》等重要文件以及近年來公司安全生產(chǎn)方面的管理要求為依據(jù)，瞄準(zhǔn)新時(shí)代南方電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代公司黨組治企興企思路，全面踐行“一切事故都可以預(yù)防”安全理念，借鑒現(xiàn)代預(yù)防型、系統(tǒng)型安全管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)——“追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，從而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)”，結(jié)合公司安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，從落實(shí)責(zé)任依法依規(guī)治安(第二、三部分)、夯實(shí)安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)(第四部分)、提升管理水平增強(qiáng)保障能力(第五、六、七、八部分)和人才隊(duì)伍及安全文化建設(shè)(第九、十部分)四個(gè)維度九個(gè)方面、36項(xiàng)舉措統(tǒng)籌推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，為公司加快建設(shè)成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。