電力安全生產發展40年回眸(上)丨走過坎坷 開啟光明
1978年,中國改革開放按下了啟動鍵。
40年來,我國經歷了從計劃經濟到商品經濟再到市場經濟的探索,社會面貌發生了巨變。經濟振興,電力為先,電力發展,安全為天。習近平總書記指出,“安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。”40年間,我國電力企業始終秉持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在安全生產的創新理念、管理模式、科學技術等方面積極研究,實現了安全生產水平的大幅提升。一路的風風雨雨化作一串串振奮人心的數字,一項項舉世矚目的成果,被載入電力安全生產發展的史冊。
高供電可靠率支撐城市崛起
廣東佛山,全國第一個提出開放用電的城市,在改革開放之初,這里的民營企業如雨后春筍,小工業遍地開花,用電需求也隨之越來越大。在上世紀90年代,佛山陶企井噴式發展時,一旦遇到停電,陶企們一個個投訴如雪花般飛來。但如今,佛山的廣東金融高新區供電可靠率達到99.999%成為吸引企業入駐的條件之一。
高供電可靠性得益于廣東金融高新區建設啟動之初,供電部門為其量身定制的“A類供電區域”專項電力規劃。更為關鍵的是,供電部門在該區域應用國家“863”計劃項目的配網自愈控制技術。當核心區域配網在發生系統故障時,可在2秒內實現網絡重構并恢復非故障區域供電,實現系統故障自動定位、故障自動隔離和非故障區域自動復電的功能。
據《南方都市報》報道,截至目前,廣東金融高新區核心區域配網可轉供電率、中壓線路電纜化率和具備“三遙”功能的配網自動化率均達100%;核心區域用戶年平均停電低于5.2分鐘,與上海陸家嘴、深圳福田等國內同類金融密集地區處于同等水平,堪稱世界一流。
一個城市的崛起折射出改革開放以來,供電可靠率水平飛速的巨變。40年前,我國經濟蓄勢待發,用電需求不斷增加,供電能力不堪重負,出現了持續近10年的全國大面積缺電,到2004年,由于經濟高速發展,全國繼續出現大范圍拉閘限電,高峰時段缺電省份擴大到24個,全國平均供電可靠率出現了十年來首次負增長,下降為99.866%。而如今,“5個9”甚至“6個9”的供電可靠率逐漸出現在我國多個城市。在北京,以天安門廣場為中心的6.7平方公里的首都政治供電核心區,99.9999%的供電可靠率早已實踐多年;在杭州,2016年以G20杭州峰會主會場為中心的供電區域內,供電可靠率同樣達到了99.9999%;在天津,濱海供電公司正在天津自貿區打造世界一流智能電網,供電可靠率達到99.9995%……可以肯定的是,未來,我國將有越來越多的地域擁有更高水平的供電可靠性。近日,國家能源局發布了2017年度電力可靠性指標,數據顯示,2017年全國城市用戶平均停電時間5.02小時/戶,與1991年96.55小時/戶相比,下降了91.53小時。
堅強電網網架是提高供電可靠率的堅實基礎 1978年,除西北地區建成一條330kV輸電線路外,全國各電網均以220kV和110kV高壓輸電線為主要干線。改革開放以來,大力發展超高壓輸電線路。1981年,我國第一條500kV交流電線路平武(平頂山-武昌)線投入運行。至1993年,全國500kV輸電線路長度超過1萬千米,在華北、東北、華東和華中電網形成了500kV的主網架,同年天生橋至廣州的500kV天廣線投入運行,南方四省實現了聯網運行,全國六大電網的格局基本形成。
2014年4月18日,在新一屆國家能源委員會首次會議上,國務院總理李克強明確要求,發展遠距離大容量輸電技術。以2009年建成的第一條特高壓交流試驗示范工程投運為標志,中國僅用四年時間建成目前世界上運行電壓最高、技術水平最先進、擁有自主知識產權的交流輸電工程。截至目前,我國投運的特高壓線路已達21條,其中,國家電網建成投運18條(八交十直),南方電網建成投運3條。
創新技術手段是提高供電可靠率的有力推手 始于20世紀50年代的帶電作業技術在改革開放之后進入發展高潮:1979年,我國開始建設500kV電壓等級的輸變電工程,有關單位相應開展了500kV電壓等級的帶電作業研究工作;1990年,北京電力科學研究院、北京供電局、天津電力局進行了500kV支柱絕緣子的沖閃因素試驗;2005年湖南完成國內首次直升機帶電水沖洗絕緣子作業;2009年,湖北超高壓輸變電公司完成了世界上首次±800kV特高壓直流輸電線路帶電作業;2011年,浙江完成舟山370米世界第一高塔帶電作業;2017年,江蘇電力在±800kV特高壓直流輸電線路上成功開展帶電作業。至此,帶電作業已覆蓋目前在運所有電壓等級。
精益求精管理是提高供電可靠率的堅強支撐 改革放開以來,隨著電網結構日趨復雜化,我國電力可靠性監督管理工作砥礪前行,電力企業以提高對用戶的供電可靠性為目標,因地制宜、多種方式提升電網智能水平和管理水平。特別是“十二五”期間,我國的可靠性管理工作取得了開創性進展,部分供電企業低壓供電可靠性統計評價試點已開展,配電網可靠性評估工作也逐步標準化、規范化、規模化,供電可靠性數據的自動采集已經在較大范圍內實現。
近年來,隨著交直流混聯運行、大規模新能源發電設備接入等新情況相繼出現,電網的復雜性和脆弱性大幅增加,我國在電力可靠性監督管理工作的力度進一步加強。2015年6月,國家能源局印發《關于加強電力可靠性監督管理工作的意見》(以下簡稱“意見”),意見提出五點要求:一是明確電力可靠性安全工作職責;二是加強電力可靠性信息報送內容管理;三是加強電力可靠性信息報送時限管理;四是加強對重大非計劃停運可靠性技術分析;五是加強電力可靠性信息采集匯總渠道管理。
嚴格安全管控護航鄉村振興
湖北省十堰市竹溪縣敖家壩村,地處春秋戰國時代的楚長城腳下,歷來是兵家必爭之地。如今這里成了南水北調的核心水源地。近年來該村開發的“互聯網+特色基地養殖”吸引了越來越多的本土企業家歸鄉投資創業,電力安全穩定供應無疑是最重要的支撐,也是令鄉親們最擔心的問題。
2006年,敖家壩村通電用戶還不到80%,被竹溪縣供電公司優先選擇為農村配電網建設與升級改造示范村,如今,敖家壩村供電臺區供電臺區由原來的1個增至5個,變電容量由50千伏安增至650千伏安,用電負荷翻了12倍。有電力護航,敖家壩村大刀闊斧,加快推進新農村項目建設,已呈現出房屋統一化、村莊亮麗化、農村社區化的新格局。
一座鄉村的振興映照出改革開放以來,神州大地的廣袤鄉村經歷的歷史性變革。改革開放以來,農村用電量和需求量日趨增大,老化的電力設備已經不堪重負,特別是隨著農民實現了生活電氣化,用電帶來了安全隱患愈加明顯,變壓器“小馬拉大車”超負荷現象嚴重。而如今,農網改造升級使農村電網變得“堅強”。國家電網發布數據顯示,截至2017年8月底,農網供電可靠率和綜合電壓合格率分別達到99.808%、99.677%,年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短6小時和53.6小時。改造后的村鎮低壓供電半徑由700米縮短到430米,低壓線損率下降30%,戶均配變容量由1.60千伏安提高到2.64千伏安,供電能力提升65%。
1998年以來,我國政府保持持續性投入,先后實施了一二期農網改造、縣城農網改造、中西部地區農網完善、無電地區電力建設,農網改造升級工程以及新一輪農網改造升級工程。截至2017年,國家累計安排投資計劃已達10808億元,為78533個小城鎮中心村實施電網升級,為全國1595756個機井通了電,為33082個貧困自然村通了動力電。
記者查閱資料顯示,2004年以來,我國連續15年鎖定“三農”問題,推動城鄉協調發展,而在這13份中央一號文件中,“農村電網改造升級”先后出現了7次之多。
當然,除了國家的大力度投入,嚴格安全管控功不可沒。40年間,電力企業全面、全過程、全方位的抓重點,抓薄弱環節,不斷總結提煉經驗,多措并舉確保農網改造升級工程安全管控落到實處。2013年,國家電網印發《農村用電安全工作管理辦法》(以下簡稱“辦法”),辦法要求各單位認真貫徹落實公司“安全管理提升”活動決策部署,進一步加強農網工程和無電地區電力建設安全管控,確保順利、安全完成農網工程和無電地區建設任務。南方電網于2011年印發《農網改造升級工程項目管理工作指南》(以下簡稱“工作指南”)。工作指南明確了農網改造升級“十二五”規劃的編制要求和內容深度,建立健全了農網改造升級在項目各管理階段必須嚴格執行的規章制度,強調了省級電網公司項目法人責任主體機制,落實了分級負責監管機制,指導規范農網改造升級工程有序推進。
華燈初上,在電力人的謹慎呵護下,璀燦的燈光,照亮了祖國的夜空。遠處,透過星空,一股股強大的電流帶著電網的期盼與摯愛,正在匯成轟鳴的機器聲,奏響著新時代社會飛速發展的動人樂章。
責任編輯:電力交易小郭
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