以信息化手段建設(shè)好“第三道防線”
●審計(jì)管理系統(tǒng)升級(jí)至3.0版,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)全過程管理,目前基本覆蓋公司系統(tǒng)所有內(nèi)部審計(jì)工作人員
到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之前,便可通過在線審計(jì)監(jiān)控大屏幕發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),確定審計(jì)重點(diǎn)范圍。這不是對(duì)未來的想象,而是在線審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用帶來的實(shí)際效果。
“審計(jì)不是為了查處問題,而是對(duì)問題進(jìn)行預(yù)防、診斷,從而提升企業(yè)管理水平。”南方電網(wǎng)公司審計(jì)部副主任金昌鉉說。2009年,公司啟動(dòng)了全網(wǎng)一體化審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)開展審計(jì)管理信息系統(tǒng)和在線審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)過4年多的努力,審計(jì)信息化逐步推進(jìn)。作為“6+1”系統(tǒng)中綜合管理系統(tǒng)的兩個(gè)子系統(tǒng),目前,財(cái)務(wù)在線審計(jì)系統(tǒng)已建設(shè)完成,審計(jì)管理信息系統(tǒng)已升級(jí)至3.0版本,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)全流程覆蓋。
在線審計(jì):細(xì)查細(xì)審防止“漏網(wǎng)之魚”
亡羊補(bǔ)牢,未為遲也。若能未雨綢繆,損失或有可能降至最低。內(nèi)部審計(jì)工作作為企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的“第三道防線”,常被視為企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的“免疫系統(tǒng)”。
“在監(jiān)控室,值班人員通過紅黃綠燈的預(yù)警,就可以發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。”貴州電網(wǎng)公司審計(jì)部的巫陽波告訴記者,通過在線審計(jì)系統(tǒng),可以對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)、多維分析和審計(jì)模型篩查,通過系統(tǒng)過濾出的數(shù)據(jù)與疑點(diǎn),為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作提供線索和重點(diǎn),縮短了審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間。
如果說傳統(tǒng)的審計(jì)是抽樣檢查,帶有預(yù)判性和片面性的話,那么在線審計(jì)系統(tǒng)則回歸至詳細(xì)審計(jì),防止“漏網(wǎng)之魚”。金昌鉉解釋說,目前,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)已不再局限于對(duì)財(cái)務(wù)收支的差錯(cuò)防弊,而是擴(kuò)展到預(yù)算審計(jì)、營銷效益審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)等多個(gè)方面。審計(jì)項(xiàng)目越來越多,數(shù)據(jù)越來越海量,迫使審計(jì)工作需要通過信息化手段,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析和篩選。
“在線審計(jì)就是在做這項(xiàng)篩選工作。”金昌鉉說,在線審計(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了審計(jì)手段和作業(yè)模式的改變。審計(jì)模型在系統(tǒng)上自動(dòng)運(yùn)行后,通過排查風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮公司“經(jīng)營管理質(zhì)量檢驗(yàn)員”的功能。
據(jù)了解,在線審計(jì)系統(tǒng)主要以財(cái)務(wù)、營銷、基建、物資等信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)固化在系統(tǒng)中的審計(jì)模型,自動(dòng)甄別審計(jì)疑點(diǎn)。同時(shí),通過主營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系,借助數(shù)據(jù)挖掘工具,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,開展數(shù)據(jù)式審計(jì)。目前,南方電網(wǎng)公司已完成了財(cái)務(wù)在線審計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)工作,并在貴州電網(wǎng)公司上線試運(yùn)行。
審計(jì)全過程管理:杜絕隱瞞和私自溝通行為
國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義說過,沒有審計(jì)監(jiān)督的信息化,沒有審計(jì)管理的數(shù)字化,無異于新形勢(shì)下的“刀耕火種”。
公司的審計(jì)工作信息化,最早從審計(jì)管理開始。而審計(jì)管理信息系統(tǒng)包括審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)項(xiàng)目管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、審計(jì)資源庫管理以及綜合工作管理等內(nèi)容,主要為審計(jì)部門管理審計(jì)業(yè)務(wù)以及日常工作而服務(wù)。
“去年升級(jí)的3.0版本,就進(jìn)一步完善了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)子系統(tǒng)。”金昌鉉告訴記者,以往審計(jì)人員在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的很多工作都靠人工操作。但是審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量水平不一。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)系統(tǒng)則強(qiáng)化了對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的管控,保證審計(jì)所有項(xiàng)目組的審計(jì)日志和取證表可視、在控,從而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地審批與指導(dǎo),通過電子化視頻會(huì)議進(jìn)行有效溝通。
“審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)步驟都要通過信息化操作。審計(jì)工作日志、取證表等資料電子化后就不能更改,而且直接傳到系統(tǒng),管理人員通過系統(tǒng)就能及時(shí)督導(dǎo)。”金昌鉉說。現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)要情通過該系統(tǒng)及時(shí)上報(bào),杜絕了審計(jì)人員隱瞞審計(jì)所發(fā)現(xiàn)問題和自行與被審計(jì)單位溝通的行為,不僅有效保障了審計(jì)質(zhì)量,也讓審計(jì)過程更公開、透明,通過流程化、表單化,實(shí)現(xiàn)了對(duì)審計(jì)工作的全過程管理。
同時(shí),隨著審計(jì)管理信息系統(tǒng)實(shí)用化程度的逐步提高,系統(tǒng)中也積累了法律法規(guī)庫、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題庫、審計(jì)案例庫等大量的審計(jì)資源。這些審計(jì)資源既可以在公司各層級(jí)的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目中得到再利用,對(duì)審計(jì)的舉一反三和整改也有很好的借鑒作用。
據(jù)了解,經(jīng)過持續(xù)改進(jìn),目前,審計(jì)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)推廣到網(wǎng)、省、地、縣4級(jí)232家單位,基本覆蓋了公司系統(tǒng)所有內(nèi)部審計(jì)工作人員。
加大信息化
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責(zé)任編輯:張星光
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