南方電網廣西公司牢牢守住安全生產紅線

2018-01-22 17:05:15 中國電力新聞網　點擊量：評論 (0)

沒有發生一般及以上電力事故，沒有發生二級及以上電力事件；圓滿完成連續高級別、高強度、高難度的保供電任務；安全生產事故事件數在連續多

沒有發生一般及以上電力事故，沒有發生二級及以上電力事件；圓滿完成連續高級別、高強度、高難度的保供電任務；安全生產事故事件數在連續多年下降的基礎上，繼續大幅下降26%以上；安風體系評級三鉆比例100%、四鉆比例37.5%……

　　安全生產必須萬無一失，否則將一失萬無?；仡?017年，南方電網廣西公司把安全生產擺在首要位置，始終保持如履薄冰、如臨深淵的狀態，以鐵腕的手段和堅定的決心，持續深入推進依法治安，狠抓治理違法違規、安全生產責任制落實、安全風險閉環管控等，牢牢守住安全生產的底線和紅線，安全生產達到多年最好水平。

　　保持高壓態勢，從嚴治理違法違規

　　安全生產是頭等大事，是事關企業改革發展的基石。2017年，南方電網廣西公司保持高壓態勢，深化“違章即違規，違規涉嫌違法”理念，繼續全面開展“治理違法違規確保人身安全”專項工作，讓干部員工在思想上受到警示觸動、在行為上受到法治約束，強力推進依法治安的落實落地，保障電網安全、設備安全、人身安全。

　　該公司安監部副主任陳卓毅說，他們從年初就編制發布各級人員安全生產職責規定，逐層逐級簽訂安全生產責任書30608份，層層分解落實年度安全生產目標和事故事件控制指標，讓大家明確目標，壓實責任，緊緊跟著“指揮棒”走。該公司還全面分析歸納總結2016年“治理違法違規確保人身安全”工作成效，滾動修編2017年專項工作方案，以責任制建設、施工、驗收、運維等為重點，明確了5個領域、10個專業、100項具體工作措施，全面防范系統員工、承包商人身安全風險和涉電公共安全風險。同時，編制出版《安全生產法律法規手冊》，分類梳理安全生產領域各級人員安全生產職責及典型案例，讓“依法治安”的總目標“看得見”“能感受”“可操作”“易評價”。

　　“我們繼續將違章行為上升到違法的高度嚴抓嚴管，將‘治理違法違規確保人身安全’各項工作納入公司督辦系統按月督辦，每月深入到各地市級單位、部分縣級供電企業對執行情況進行全面檢查。”陳卓毅表示，該公司對發生的違法違規事件做到“四不放過”，特別是從源頭著手，嚴查事件報告質量，要求在制度、執行、個人等方面描述清楚、分析透徹全面、措施有力、問責合規，做到舉一反三，避免發生類似事件。該公司還嚴格落實南方電網公司《現場作業違章扣分管理辦法》，嚴查違法違規行為，對現場作業開展不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”飛行檢查。2017年，該公司累計派出安全督查人員14.4萬人次，檢查現場6.9萬處， 2398人次分別受到自學整改、約談提示、警示教育、誡勉批評、脫產學習等處罰，形成了強大的震懾作用。

　　遵守法規、安規是對電力從業人員的基本要求，更是生命的保障。該公司要求干部員工始終保持對法律法規、安全規程的“敬畏之心”，嚴格開展安規普考、調考、外來人員“兩種人”安規考試、“人人過關”實操培訓評價以及安全知識競賽，讓大家都掌握安規、“兩票”，并在操作中形成習慣。

　　堅持底線思維，嚴控電網風險

　　2017年3月，由于桂林市興安縣220千伏渡江變電站接入電網需要，220千伏桂南I線、桂湘線從2017年3月17日開始停電，桂林興安、灌陽、全州、資源北部四縣僅有同塔的220千伏桂南II線、桂凱線供電，一旦這兩條線路同時停電將造成桂北四縣全黑和高鐵牽引站停電，電網運行面臨較大風險。

　　按底線思維，做最周全的準備。該公司深化“政府主導、用戶負責、電企協調配合”的風險管控模式，內外聯動，上下協作，在現場作業、電網運行、設備管理、人身安全等方面，落實最嚴最細的管控措施，成功化解了桂林渡江站接入風險，避免了大面積停電、四個縣城全黑、高鐵重要用戶停電的嚴重事故，獲得南網公司通報表揚。

　　該公司從嚴管控電網風險，堅決預防一切事故的發生，2017年還成功管控北海500千伏福成變電站接入、來賓220千伏磨東變電站搬遷較大電網風險，以及化解Ⅴ級及以上風險320項，實現Ⅲ級及以上風險降級7項，化解基準風險9項。

　　凡事預則立，不預則廢。安全風險管控功在早謀劃、功在日常。早在2017年年初，該公司就印發了《廣西電網該公司2017年安全生產風險分析報告》，明確5大類87項主要安全風險和228項管控措施，每月跟蹤督辦落實。同時，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”原則，強化安全隱患排查治理，深入開展春季暨迎峰度夏安全大檢查、黨的十九大安全大檢查、秋冬季安全生產大檢查及“回頭看”等，對現場督查發現的4058項安全問題及隱患，實行銷號式管理及時整改。

　　該公司還注重把安風體系與日常安全生產業務緊密融合，試點開展體系日常量化評價，建立了審核發現問題的分析、整改及省公司評審、驗證、考核機制，嚴抓問題分析和整改，嚴控隱患風險。2017年，該公司各單位安風體系審核發現問題1751項，全部完成整改。

　　融入精益理念，保供電可視化不“盲保”

　　“2017年是連續高級別、高強度、高難度保供電的一年。”該公司安監部副主任貝宇細數了這一年大大小小的“保供電戰役”，習近平總書記到廣西考察、黨的十九大、央視春晚桂林分會場、中國—東盟博覽會等一系列重要活動保供電任務，一共581項。特別是黨的十九大保供電期間，該公司恰巧遇到臺風“卡努”襲擊，還穿插實施了第十四屆中國—東盟博覽會、環廣西公路自行車世界巡回賽等具有重要國際影響力的保供電任務，保供電級別、頻次、強度、關注度前所未有。

　　保供電任務責任重大、時間跨度長、涉及面廣、涉及專業多，如何才能做到萬無一失呢？該公司融入精益理念，深化“精益保電廣西樣板”，持續改善方式方法和科技手段，精益求精提高保供電的效率和水平。通過不斷嘗試、探索、借鑒、創新，2017年該公司在南網系統內率先實施重大活動保供電可視化，首次把可視化系統應用于第十四屆中國—東盟博覽會保供電中。

　　該公司在第十四屆中國—東盟博覽會保供電的兩個重要場所、10個值守點，以及9座重要變電站248個監視點安裝了音視頻及電氣量信息采集監控監測裝置，同時給外圍的定點值守、線路巡視保供電人員配置了“移動單兵”終端，彌補保供電視頻覆蓋范圍的局限性，形成一張覆蓋保供電區域內外的可視化監控網絡。貝宇介紹說，過去省地兩級應急指揮中心人員你看我、我看你，想要了解現場情況，還得翻看各值守點通訊名單打電話了解?，F在，省、地、現場三級應急指揮中心通過可視化系統，都可以把整個保供電現場情況盡收眼底、一目了然，并通過視頻進行精準指揮，實現了現場“看得見”，改變了過去的“盲保”狀態。

　　精益理念的融入也持續提升了該公司應對各類突發事件的能力。該公司貫徹落實南網該公司工作部署，精益求精做好迎峰度夏防風防汛各項工作，相繼出臺了迎峰度夏、防風防汛工作方案、《自然災害設備搶修管理實施細則（試行）》等17份相關制度文件，明確了總體要求和策略步驟，印發了應急管理問題整改庫，全面開展省、地兩級單位應急能力建設評估，建立了省地縣三級單位“基于問題的應急管理橫向更新督辦機制”，引導各單位層層壓實扛牢安全生產責任，不折不扣落實安全生產第一責任人負責制。同時，還印發了《廣西電網公司落實南方電網應急體系建設“十三五”規劃工作計劃》，提出了9大類364項工作任務。2017年，該公司成功應對“天鴿”“帕卡”、“卡努”3個臺風、20輪強降雨等自然災害的輪番侵襲。

　　2017年，南方電網廣西公司還根據年度電網運行方式安排，以問題為導向，開展關鍵變電站安全隱患精益化排查，從系統策劃、協調推進、精準查改等方面，對全部500千伏變電站和52座220千伏關鍵變電站做了一次系統全面徹底的“體檢”，不斷提高變電站設備精益化管理水平。