扶貧,南網人在行動
“壯骨供氧”注重扶貧工作長效性
南方電網公司黨組副書記、副總經理史正江在接受《廣東扶貧》雜志“國企扶貧創新”專題采訪時說,“南方電網公司將充分發揮行業優勢,堅決貫徹執行黨中央決策部署,為南方五省區如期實現脫貧攻堅目標盡央企責任。”
“國企姓黨,黨有號召,企業就有行動。”史正江說,“助力南方五省區打贏脫貧攻堅戰,是南方電網公司義不容辭的政治責任、社會責任。”
南方電網公司認真貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署,把扶貧工作作為公司重大政治任務,充分發揮國有企業的政治優勢、組織優勢、資源優勢和人才優勢,將電力行業扶貧與定點扶貧有機緊密結合,舉全網之力,助力南方五省區打贏脫貧攻堅戰。
——公司黨組高度重視扶貧工作,成立了以公司黨組記、董事長李慶奎為組長的扶貧工作領導小組;公司董事、總經理、黨組副書記曹志安等多位領導帶隊到扶貧點調研指導工作并看塱慰問閑難群眾。
——構建了扶貧工作的責任體系、制度體系和工作體系。明確了各級黨組織負責人是扶貧開發工作的第一責任人;按照“1+N”的思路印發公司扶貧工作配套制度;公司扶貧辦每季度召開例會研究推進扶貧措施、項目落實落地,“做到對貧困群眾言而有信”。
——精準選派優秀人才掛職困村。根據貧困村的實際需求,高標準精準選派掛職干部和第一書記。截至目前,公司在南方五省區共派出扶貧干部428名,為扶貧工作提供了強大的人才支持。
精準扶貧、精準脫貧,關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功在精準落地上見實效。
史正江說,公司作為關系國計民生的重要基礎性行業,在扶貧工作中,“我們最大的特點是發揮行業優勢,將電力行業扶貧和定點扶貧有機緊密結合。”
——全力做好電力行業扶貧。加大貧困地區農網改造升級力度,2016年在南方五省區216個貧困縣共投入農網改造資金214億元,全面提升了貧困地區電能質量和電力服務水平,全面滿足了易地搬遷、生態移民、光伏扶貧和扶貧產業項目的電力需求,確保供電區域內脫貧人口生活用電不愁、動力用電不愁、供電質量有保障。
——有序推進定點扶貧四項行動。主要是協助當地黨委政府做好貧困點特色產業發展、教育扶貧、基礎設施建設及兜底保障。公司負責國務院國資委和五省區各級黨委政府安排的4個貧困縣、4個貧困鄉(鎮)和424個貧困村的定點幫扶任務。2016年,公司投入定點扶貧資金6901萬元,開展扶貧項目434個,直接幫扶帶動建檔立卡貧困人口158萬人。
扶貧必扶智。南方電網公司通過電力學校在貧困地區招收生源并指導就業,成效明顯,“解決了一個孩子的教育和就業問題,基本就可以幫助一個家庭實現脫貧。”
史正江介紹,為確保在既定時間節點完成脫貧攻堅任務,助力南方五省區如期實現脫貧攻堅目標,公司將統籌資源、集中力量繼續協同推進電力行業扶貧和定點扶貧,全力做好電力行業扶貧和定點扶貧六項行動,重點針對近兩年要脫貧出列的貧困村,加大支持力度,確保按期脫貧。
與此同時,公司將繼續結合企業實際,創新開展扶貧工作:進一步加強與地方政府的溝通聯動,在一些重要的扶貧項目中將公司業擴工程投資界面延伸至客戶產權紅線;深入開展黨建扶貧,通過支部聯建等方式,幫助貧村黨組織建班子、帶隊伍、抓黨建、促脫貧;開展精準扶貧示范村建設,以點帶面推動定點扶貧工作;探索建立公司內東西部協作機制,實現資源合理配置;進一步加強扶貧干部和貧困村村干部的培訓交流,提升業務水平。
電力扶貧,惠及萬家
推進貧困地區農網改造升級滿,足易地搬遷、生態移民、光伏扶貧以及扶貧產業項目的電力需求,電力扶貧標注南網扶貧鮮明特色。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣獨龍江鄉,世代聚居著我國28個人口較少民族之一的獨龍族同胞。半個多世紀前,獨龍族從原始社會直接過渡到社會主義社會。這里自然條件惡劣,一直是云南乃至全國最為貧窮的地區。南方電網公司加入了這場幫扶大會戰中。在奔騰不息的怒江邊、在云霧纏繞的高山下、在深山絕壁的天路上,電力人一個村、一個村地架線。
2014年,公司投資32萬元建成全國首個20千伏鄉鎮獨立電網——獨龍江鄉電網。此后幾年累計投入1.2億元用于獨龍江鄉電網規劃建設、生產運維等幫扶,只為6900余獨龍族人帶去不滅光明、接軌現代文明。
電不愁了,產業帶起來了。在特色農畜產品培育、加工等第一產業鏈的帶動下,以餐飲、原生態旅游為代表的第三產業逐漸發展成為獨龍江經濟收入主流。2016年,獨龍江農民人均經濟純收入4265元,實現全部脫貧。
獨龍匯的故事只是一個縮影。立足主業所在、發揮行業優勢,為貧困地區提供充足的電力基礎設施和優質的電力服務,是南方電網公司參與扶貧攻堅的一道必答題。
當獨龍江的群眾正在為用上電、用好電而歡呼時,在1500多公里外的廣東省梅州五華縣,村民正謀劃著通過光伏發電脫貧。
五華縣橫陂鎮西湖村,土地資源缺乏、且容易內澇,大規模種植能力有限,是當地出了名的貧困村。廣東電岡駐西湖村扶貧工作隊隊長王素文發現這里有較好的光照條件,決定把光伏發電作為首選扶貧項目。
“一開始準備建個0.5兆瓦的村級光伏項目,為了解決投資成本、規模效益、專業運維等問題,與五華縣政府商量后,最后上升為30兆瓦的縣級項目。”王素文說.
光伏扶貧項目的收益來自于兩個方面,一方面項目建設需要租用土地,被占用土地的村民能夠獲得土地租賃的直接收益,而另一方面項目建成后光伏發電所產生的分紅收益也將全部用于精準扶貧,惠及所有貧困戶。
“與分散式光伏扶貧相比,我們的項目是更具持續動態扶貧優勢的”王素文介紹,分散式扶貧直接建到貧困戶家中,收益直接歸個人,而集中式的項目收益歸村集體統籌分配,可隨著扶貧進程動態調整,能夠保障新增貧困戶的扶貧資金投入。
思路一變天地寬。“給一筆資金、搭一個平臺、闖一片市場、創一個品牌、帶一方群眾”。產業化運作,合作化道路,從思想上“拔窮根”,激活了貧困群眾的進取意識,打開了脫貧的萬千大路。南方電網公司探索了“五個一”的扶貧模式,充分發揮大型國有骨干企業在市場、資金資源等方面的優勢,引四方活水長流,走出了一條央企定點扶貧的新路。
在扶貧開發過程中,南方電網堅持社會公益性“輸血式”扶貧和“造血式”產業扶貧相結合,高效推進精準扶貧、精準脫貧,關愛貧困人口,惠及四方百姓。
(本文引用毛春初、佘慧萍、吳思相關采訪資料,表示感謝)
責任編輯:蔣桂云
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