世界最大碳市場(chǎng)--歐盟碳排放交易體系的市場(chǎng)發(fā)展剖析
歐盟商務(wù)網(wǎng)站2018年2月6日晚報(bào)道,歐洲議會(huì)近日通過(guò)一項(xiàng)法律,該法旨在加強(qiáng)對(duì)歐盟工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放的限制,以期兌現(xiàn)巴黎氣候協(xié)議項(xiàng)下的...
(三)可供交易的產(chǎn)品種類逐漸齊全。
EU ETS可供交易的產(chǎn)品種類逐漸豐富,包括市場(chǎng)份額相對(duì)較低的現(xiàn)貨,以及期貨、遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)在內(nèi)的衍生品。
交易量及交易價(jià)格影響因素分析
總的來(lái)說(shuō),EU ETS的交易量及交易價(jià)格主要受EUA供給狀況、外部政策和宏觀環(huán)境的影響。其中,一級(jí)市場(chǎng)(包括配額發(fā)放及拍賣)EUA的供求關(guān)系從根本上決定著碳市場(chǎng)交易的變化,影響碳價(jià)格的水平;而外部因素包括政策及政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境是導(dǎo)致碳價(jià)格波動(dòng)的主要原因。具體分析如下:
(一)配額供給是碳市場(chǎng)交易量變化的根本原因。
在第一和第二階段,市場(chǎng)處于供大于求的狀態(tài)。一方面,大部分EUA是免費(fèi)發(fā)放的,拍賣的比例很低(第二階段才達(dá)到4%),參與者進(jìn)行交易的必要性不足;另一方面,為培育市場(chǎng),EUA實(shí)際發(fā)放過(guò)度,企業(yè)不需購(gòu)買便可完成排放目標(biāo)。因此這一階段,EUA交易量相對(duì)較小,但受期貨市場(chǎng)等的帶動(dòng)逐年增加。
而從第三階段,市場(chǎng)供求狀況開(kāi)始改善。其一,拍賣成為EUA分配的主要方式(以約50%的比例逐年遞增),導(dǎo)致市場(chǎng)參與者的排放成本上升。其二,政策設(shè)計(jì)者自2013年起逐年減少1.74%的碳排放上限,從2021年起增至2.2%,并隨歐洲消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)逐年增加每噸額外碳排放的罰款(2013年已達(dá)100歐元)。交易量基本在維持高位的水平上稍有調(diào)整。
(二)碳交易價(jià)格的變動(dòng)源于政策和宏觀環(huán)境的變化。
EUA交易價(jià)格分別在2006年4月、2008年、2009年發(fā)生顯著變化,且在2013年以來(lái)波動(dòng)幅度減少,究其原因,主要是由于政策或宏觀環(huán)境的變化。
首先,歐盟委員會(huì)于2006年5月確認(rèn)2005年實(shí)際碳排放量比分配的碳配額低4%,由此導(dǎo)致EUA價(jià)格暴跌到10歐元。
其次,次貸危機(jī)導(dǎo)致能源行業(yè)產(chǎn)出減少,繼而EUA需求減少,同時(shí)市場(chǎng)預(yù)期化石能源價(jià)格將持續(xù)走低,造成EUA在2008年上半年增長(zhǎng)到20歐元以上,后于2009年上半年降至13歐元。
最后,2013年以來(lái),歐洲委員會(huì)對(duì)EU ETS的改進(jìn)促使EUA價(jià)格逐漸穩(wěn)定。包括[4]:首先設(shè)定EUA總量然后分配給成員國(guó),對(duì)碳排放抵消實(shí)行更嚴(yán)格限制,限制EUA在第二到第三階段的儲(chǔ)存,以及EUA回收計(jì)劃等。其中,EUA回收對(duì)價(jià)格的影響如下圖所示。
數(shù)據(jù)來(lái)源:湯森路透,歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)
(三)特殊原因
另外,也有一些特殊原因影響交易。例如,金融危機(jī)期間,一些企業(yè)由于缺乏現(xiàn)金流,利用EUA交易即時(shí)交易、即時(shí)入金的特點(diǎn),通過(guò)EUA交易迅速獲取現(xiàn)金。
結(jié)論
EU ETS是建立時(shí)間最早、世界上最大的碳排放交易市場(chǎng)。自推出至今,該體系雖然經(jīng)歷了交易規(guī)模較小、價(jià)格波動(dòng)較大等現(xiàn)象,但正按計(jì)劃逐步發(fā)展完善。
從交易表現(xiàn)上來(lái)看,碳配額的供求關(guān)系始終是碳市場(chǎng)交易量及價(jià)格變化的決定性因素。雖然在EU ETS早期市場(chǎng),政府配額發(fā)放過(guò)量,市場(chǎng)供大于求,價(jià)格降至冰點(diǎn),但通過(guò)減少碳排放配額總量發(fā)放上限,利用拍賣、行政處罰手段增加參與主體碳排放成本,限制抵消等措施刺激配額供求調(diào)整,均證明可對(duì)交易產(chǎn)生影響。另一方面,由于價(jià)格對(duì)外部因素更敏感,諸如政策及政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)對(duì)碳價(jià)格的波動(dòng)影響較大;而政策的不可預(yù)期往往也會(huì)阻礙參與者進(jìn)行套期保值,對(duì)交易量起到反向抑制作用。
從碳市場(chǎng)的作用來(lái)看,EU ETS很好地起到了促進(jìn)歐洲節(jié)能減排的目的,歐盟碳排放量隨EU ETS的推進(jìn)逐年遞減。
總體來(lái)看,EU ETS雖然近幾年交易量有所下降,但并不是歐盟碳市場(chǎng)萎靡的表現(xiàn)。相反,政府正在采取措施,利用監(jiān)管的手段,在變化的外部環(huán)境下收緊碳配額,促使碳價(jià)格在合理的區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)變化。EU ETS努力運(yùn)用其他創(chuàng)新方式,提高交易活躍度和參與度,歐洲議會(huì)新法的通過(guò)為市場(chǎng)再次注入了信心。綜合運(yùn)用多種政策工具包,結(jié)合市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)作用,在政策保持穩(wěn)定、預(yù)期可見(jiàn)的情況下,歐盟碳市場(chǎng)將會(huì)更加理性地發(fā)展。
原標(biāo)題:世界最大碳市場(chǎng)——歐盟碳排放交易體系的市場(chǎng)發(fā)展剖析
責(zé)任編輯:電力信息化
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