售電側改革再下一城 新疆生產建設兵團納入試點
國家能源局27日在其網站公布了《國家發展改革委、國家能源局關于同意新疆生產建設兵團開展售電側改革試點的復函》，標志著新疆兵團將成為第三個獲準實施售電市場化改革的地區。至此，售電側改革試點地區已有重
國家能源局27日在其網站公布了《國家發展改革委、國家能源局關于同意新疆生產建設兵團開展售電側改革試點的復函》，標志著新疆兵團將成為第三個獲準實施售電市場化改革的地區。至此，售電側改革試點地區已有重慶、廣東及新疆兵團等三地。
《新疆生產建設兵團售電側改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)稱，新疆生產建設兵團下轄十四個師，各師團場呈點狀分布于新疆轄區內，兵團電網也相對分散。兵團電網由十二個師屬相對獨立供電區域組成。
此次進行試點的是十三師電網。十三師電網在8個下屬團場均勻布局，全師最高運行電壓等級為110千伏，已建成110千伏變電站共2座，總變電容量206兆伏安，在建110千伏變電站3座，總變電容量378兆伏安，35千伏變電站共13座，總變電容量205.3兆伏安。
《方案》指出，十三師區域配電網絡由十三師自主建設，獨立于新疆公網，電力供需和電價矛盾較為突出。電力富余，周邊區域電力業，易于實現電力購銷市場定價。而且經濟增速較快，電力需求空間巨大。清潔能源豐富，具備能源結構優化基礎。區域清潔能源豐富，清潔電力占比較高，符合售電側改革中關于提高能源利用效率和清潔能源消納水平的要求。
《方案》表示，將向社會資本開放售電業務，多途徑培育售電側競爭主體，實現電力銷售市場定價。同時，將按照混合所有制模式，向符合條件的市場主體放開增量配電業務。
《方案》明確，鼓勵以混合所有制發展試點區域配電業務，社會資本投資增量配電網絕對控股的即擁有配電網運營權，并切實履行相同的責任和義務。
對于新疆生產建設兵團售電側改革試點工作，發改委和能源局提出要堅持三條原則：
一是堅持市場定價的原則，避免采取行政命令等違背改革方向的辦法，人為降低電價;
二是堅持平等競爭的原則，發電企業通過投資建設專用線路等形式向用戶直接供電的，應當符合規劃，履行社會責任，按規定承擔國家依法合規設立的政府性基金，以及與產業政策相符合的政策性交叉補貼和系統備用費;
三是堅持節能減排的原則，對按規定應實行差別電價的企業，不得借機變相對其提供優惠電價和電費補貼。（來源：人民網）
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