“兩率”監(jiān)測:直接獲取第一手數(shù)據(jù) 抓住供電能力監(jiān)管的“牛鼻子”
2014年5月,在江蘇丹陽、靖江、阜寧、盱眙等4個縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28條10千伏線路和28個電壓監(jiān)測點,江蘇能源監(jiān)管辦工作人員現(xiàn)場校正電壓監(jiān)測儀后,拍照、鉛封,并張貼加蓋江蘇能源監(jiān)管辦公章的封條。這是江蘇能源監(jiān)管
這種現(xiàn)象并非個案。華中能源監(jiān)管局在湖北省黃岡市調(diào)研發(fā)現(xiàn),截至2014年6月底,黃岡市共有5604個臺區(qū)存在低電壓問題,占公用臺區(qū)總數(shù)的29.9%。從戶均容量來分析,全市5604個“低電壓”臺區(qū)戶均容量為0.8千伏安,比目前全省平均水平1.12千伏安低29.6%。其主要原因是農(nóng)村配網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱、配網(wǎng)建設(shè)投入不足、自然增長速度比電網(wǎng)改造速度快等。
從該局的日常監(jiān)管情況來看,“兩率”問題始終較為突出,“兩率”問題投訴較多,約占供電服務(wù)熱線反映問題的60%左右。
近幾年來,在監(jiān)管的強力推動下,供電企業(yè)加大投入,實施農(nóng)村低電壓綜合治理工程和人民群眾滿意用電工程,供電質(zhì)量有了實質(zhì)性提高。
從今年春節(jié)期間浙江能源監(jiān)管辦實施的人民群眾滿意用電專項監(jiān)管提供的數(shù)據(jù)來看,“兩率”的提升為人民群眾帶來的實惠是顯而易見的。春節(jié)期間,全省農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.9951%,同比提高了0.0067%;低壓用戶發(fā)生停電20664次,同比有所減少;停電恢復(fù)時間平均為93分鐘,比去年同期減少32分鐘。
華北能源監(jiān)管局提供的數(shù)據(jù)顯示,2014年以來,華北區(qū)域關(guān)于電能質(zhì)量等方面的投訴大幅減少,人民群眾用電滿意度達98%以上。
監(jiān)測點選取和設(shè)備校正是一個技術(shù)活
從2013年底開始,各級能源監(jiān)管機構(gòu)不再單設(shè)專門的供電監(jiān)管部門,鑒于監(jiān)管力量不足和監(jiān)管工作點多面廣的實際情況,重組后的國家能源局確立了專項監(jiān)管和駐點監(jiān)管的思路,從面上布局,點上突破,以點為主,點面結(jié)合。不搞全面鋪開,選準切入點,口子收小了,深度加大了。正是在此監(jiān)管思路引導(dǎo)下,湖北、廣西、山東、江蘇等10省區(qū)被國家能源局確定為此次“兩率”監(jiān)管的重點地區(qū)。
“監(jiān)測點選取和設(shè)備校正是一個技術(shù)活。”一位資深供電專家說,如果電壓監(jiān) 測點數(shù)量不夠,就不符合供電監(jiān)管要求。
如果電壓監(jiān)測點設(shè)置代表性不強,電壓監(jiān)測點位置設(shè)置不合理,沒有設(shè)置在首末兩端,甚至哪里合格設(shè)哪里,將導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)不具有代表性。此外,如果電壓監(jiān)測儀制造工藝水平不高、管理維護不到位,將導(dǎo)致電壓監(jiān)測儀運行可靠性降低,監(jiān)測結(jié)果失真。
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