國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)投）成立于1995年，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家投資控股公司，公司注冊(cè)資本194.7億元，2009年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入493億元人民幣，利潤(rùn)56.2億元人民幣，目前資產(chǎn)總額超過(guò)2800億元，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委年度業(yè)績(jī)考核中，連續(xù)6年獲得A級(jí)，并連續(xù)兩次成為任期考核“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”。

 

　　公司具有下屬企業(yè)多、地域分布廣、業(yè)務(wù)量大、資金形態(tài)、經(jīng)營(yíng)方式多樣化等特點(diǎn)。隨著公司不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了實(shí)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三足鼎立”的業(yè)務(wù)框架，實(shí)業(yè)重點(diǎn)投向電力、煤炭、港行、化肥、金融服務(wù)、高科技等領(lǐng)域。作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司試點(diǎn)單位，公司在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著國(guó)家投資控股公司的獨(dú)特作用，目前已有中投保、中紡物資、中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院、中成集團(tuán)和中國(guó)高新集團(tuán)公司5家企業(yè)并入公司。

 

　　國(guó)投的組織結(jié)構(gòu)的管控模式?jīng)Q定了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的思路，實(shí)際國(guó)投是一個(gè)三層組織體系，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司本部是一個(gè)純投資公司，然后有很多二級(jí)子公司比如國(guó)投電力公司、國(guó)投煤炭公司、國(guó)投交通公司。二級(jí)子公司下面就有實(shí)際的實(shí)體公司，是這樣的三層體系結(jié)構(gòu)，在本部和二級(jí)子公司來(lái)講的話都沒(méi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，純投資的公司就是投資。在國(guó)家電力投資公司是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的只有財(cái)務(wù)部門比如控股企業(yè)如云南水電站、電廠這些是實(shí)際企業(yè)這樣三層體系。

 

 

 

國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司信息化管理部規(guī)劃建設(shè)處處長(zhǎng) 肖青華

 

　　但是國(guó)投對(duì)于三級(jí)企業(yè)是不直接參與經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)該都是鑒于戰(zhàn)略管控和財(cái)務(wù)管控之間的。“如果國(guó)投的IT部門要去管企業(yè)的三級(jí)部門將會(huì)通過(guò)正式發(fā)文而不能直接下命令，這相當(dāng)于對(duì)三級(jí)企業(yè)來(lái)講都只是控股的形式不是全資的比如中石油下屬的幾級(jí)公司都是它的全資公司。所以，它在建設(shè)IT時(shí)都采取一種集中部署的方式就是總部上一套核心的系統(tǒng)就推廣下去就可以了，但是作為國(guó)投不可能這么做。” 肖青華介紹說(shuō)到。

 

　　據(jù)肖青華介紹，雖然國(guó)投的規(guī)模沒(méi)有中石化、中石油那么大，但是它的復(fù)雜程度可能遠(yuǎn)大于其它企業(yè)，它的信息化建設(shè)的時(shí)候很難有一個(gè)統(tǒng)一的方式統(tǒng)一推廣。國(guó)投通常還是經(jīng)營(yíng)管理下的經(jīng)營(yíng)任務(wù)書然后年底完成，考核班子人員，績(jī)效考核和獎(jiǎng)金掛鉤。信息化建設(shè)的過(guò)程中如果有這個(gè)背景會(huì)更理解國(guó)投為什么這樣來(lái)做。因?yàn)槿魏我粋€(gè)信息化建設(shè)的道路實(shí)際上跟企業(yè)的管控模式和實(shí)際特點(diǎn)要相匹配。

 

　　零的起點(diǎn)規(guī)劃先行

 

　　肖青華認(rèn)為，在做信息化之前需要做好規(guī)劃，國(guó)投是從2004年做開(kāi)始由IBM公司負(fù)責(zé)做的信息化總體規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃實(shí)際規(guī)劃只做到了本部和全資的二級(jí)子公司但并不包含三級(jí)投資企業(yè)，我們的規(guī)劃是四個(gè)層次：

 

　　四個(gè)層次包括基礎(chǔ)層、支持層、核心層、展現(xiàn)層然后包括財(cái)務(wù)管理、人力資源、投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)、商業(yè)辦公自動(dòng)化等等。其中投資業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)是非常有特點(diǎn)的，其它公司也不會(huì)這么做的，因?yàn)閲?guó)投是沒(méi)有產(chǎn)品銷售的，它的產(chǎn)品就是企業(yè)，投資對(duì)象就是產(chǎn)品。

 

　　國(guó)投是從2003年開(kāi)始提出了一個(gè)口號(hào)叫“二次創(chuàng)業(yè)”，“二次創(chuàng)業(yè)”首先請(qǐng)會(huì)計(jì)公司設(shè)計(jì)了國(guó)投未來(lái)十年發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，提到國(guó)投要做到國(guó)內(nèi)一流的投資公司，目標(biāo)確定后就有相應(yīng)的信息化手段支撐，實(shí)際上在2003年之前國(guó)投沒(méi)有任何信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，所以，之后我們就做了信息化管理規(guī)劃，規(guī)劃完成以后我們從2005年開(kāi)始建設(shè)IT系統(tǒng)，陸陸續(xù)續(xù)按照規(guī)劃全部執(zhí)行完成，所以，我們的規(guī)劃執(zhí)行力能超過(guò)95%，這也是不容易的很多企業(yè)雖然做了規(guī)劃，但是實(shí)際上沒(méi)有執(zhí)行。

 

　　國(guó)投信息化建是從2005開(kāi)始建設(shè)，國(guó)投在信息化建設(shè)整個(gè)是采取什么樣的原則和思路?對(duì)于此，肖青華指出，國(guó)投公司在信息化建設(shè)是按公司董事長(zhǎng)提出的要求就是叫“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效”原則，然后是每一年做一個(gè)核心系統(tǒng)建設(shè)逐步推進(jìn)下去，推進(jìn)過(guò)程中注重它的實(shí)際使用效果。

 

　　國(guó)投第一期ERP財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)采用的是某ERP系統(tǒng)，建設(shè)周期是從三月份啟動(dòng)到九月份就建成還是比較快的。作為一個(gè)大企業(yè)，ERP系統(tǒng)半年時(shí)間不到就已經(jīng)建成，我們用的功能當(dāng)然是比較簡(jiǎn)單主要是做了資產(chǎn)管理、應(yīng)收應(yīng)戶、總帳系統(tǒng)、投資信息企業(yè)信息平臺(tái)等。投資信息企業(yè)信息平臺(tái)就是讓企業(yè)定期地通過(guò)這個(gè)平臺(tái)給我報(bào)我所需要的數(shù)據(jù)這種方式。

 

　　在上財(cái)務(wù)系統(tǒng)之前總部和所有子公司都是用的Oracle系統(tǒng)，一開(kāi)始發(fā)現(xiàn)很難做，把所有的會(huì)計(jì)人員找來(lái)在一起把不同單位的會(huì)計(jì)表帶來(lái)然后進(jìn)行合并，所有的Oracle最后變成了集團(tuán)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)體系，這是系統(tǒng)成功的保證，如果沒(méi)有這個(gè)工作信息系統(tǒng)是沒(méi)有價(jià)值的。