國(guó)外智能電網(wǎng)發(fā)展模式分析
由于國(guó)情不同,各國(guó)發(fā)展智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)和側(cè)重點(diǎn)有所不同,發(fā)展模式也存在一定的區(qū)別,以下將對(duì)各地區(qū)的智能電網(wǎng)發(fā)展模式進(jìn)行分析:
一、美國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展模式
美國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程,較清晰地表現(xiàn)為3個(gè)階段,可歸納為“戰(zhàn)略規(guī)劃研究+立法保障+政府主導(dǎo)推進(jìn)”的發(fā)展模式,是一個(gè)典型的美國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)模式,如下所示:
(1)前期戰(zhàn)略研究與規(guī)劃階段(2001-2007年)
在美國(guó)前總統(tǒng)布什以及美國(guó)能源部(DOE)的大力推動(dòng)下,2002-2007年,美國(guó)依次形成了“國(guó)家輸電網(wǎng)研究(2002)”、“Grid2030——美國(guó)電力系統(tǒng)下一個(gè)百年的國(guó)家愿景(2003)”、“國(guó)家電力傳輸技術(shù)路線圖(2004)”、“電力輸送系統(tǒng)升級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃(2007)”等具有延續(xù)性的系列戰(zhàn)略研究與規(guī)劃報(bào)告,為后續(xù)立法和政府主導(dǎo)實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。
(2)立法保障階段(2007-2009年)
在美國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程中,2份法案起到了至關(guān)重要的作用,分別是2007年年底由美國(guó)前總統(tǒng)布什簽署的《能源獨(dú)立與安全法案》(EISA2007)和2009年年初由美國(guó)現(xiàn)總統(tǒng)奧巴馬簽署的《美國(guó)恢復(fù)和再投資法案》(ARRA2009)。EISA2007第13章標(biāo)題就是智能電網(wǎng),它對(duì)于美國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展具有里程碑意義。它不僅用法律的形式確立了智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)策地位,而且設(shè)計(jì)了美國(guó)智能電網(wǎng)整體發(fā)展框架,就定期報(bào)告、組織形式、技術(shù)研究、示范工程、政府資助、協(xié)調(diào)合作框架、各州的職責(zé)、私有線路法案影響以及智能電網(wǎng)安全性等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)和明確的規(guī)定。ARRA2009進(jìn)一步加大了智能電網(wǎng)戰(zhàn)略推進(jìn)力度:
①提供45億美元財(cái)政撥款用于智能電網(wǎng)相關(guān)工作,以及65億美元財(cái)政貸款權(quán)用于建設(shè)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施;
②對(duì)EISA2007進(jìn)行了修訂,包括把智能電網(wǎng)投資的政府補(bǔ)貼由20%提高至50%,把補(bǔ)貼對(duì)象范圍拓寬至電力公司以外參與方,要求加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中的開(kāi)放透明度等。
(3)政府主導(dǎo)推進(jìn)階段(2008年至今)
在2份法案指導(dǎo)下,以DOE為首,美國(guó)相關(guān)政府部門從2008年起采取了一系列行動(dòng)來(lái)推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè),主要可以歸納為5個(gè)方面:
圖表1:美國(guó)推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)的方法

經(jīng)過(guò)采取上述一系列行動(dòng),目前美國(guó)在組織機(jī)構(gòu)、激勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、宣傳和人力資源保障等方面已經(jīng)取得了重要進(jìn)展,為后續(xù)開(kāi)展較大規(guī)模智能電網(wǎng)建設(shè)打好了基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯:電朵云
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