電網建設，捷報頻傳，新一輪農網改造升級“兩年攻堅戰”完成，惠及數億百姓，并為經濟增長提供新引擎；精準扶貧，更多貧困群眾享受到均等的電力服務；深化電改，機制創新提速，改革紅利加快釋放；推動“一帶一路”倡議落地，特高壓“走出去”首秀巴西；國家大氣污染防治行動計劃重點輸電通道全竣工，有力緩解棄水棄風棄光問題；推動北方地區清潔取暖，“2+26”城市“煤改電”成效顯著；電動汽車暢行全國，智慧車聯網生態圈大幕開啟；全球能源互聯網朋友圈進一步擴大，建設邁入新階段……

本期我們盤點一年來電網行業十大新聞熱點，與讀者一起梳理回望2017年電網人的鏗鏘足跡！

1、完成農網升級“兩年攻堅戰”仍有四項任務待攻關

截至2017年9月底，國家電網公司率先完成農網升級“兩年攻堅戰”，完成經營區153.5萬眼平原地區農田機井通電，實現平原地區“井井通電”目標；實現6.6萬個小城鎮（中心村）電網改造升級全覆蓋；完成7.8萬個自然村新通動力電及改造，實現村村通動力電目標，受益人口達1.56億人。通過這些工程的實施，國網經營區新改造村鎮戶均配變容量提高到2.64千伏安，供電能力提升65%，農網供電可靠率和綜合電壓合格率分別達99.808%、99.677%。工程投資拉動后向關聯產業投資超過4800億元，推動前向關聯產業產出超過5800億元，以千億投資撬動了萬億級市場，為促進國民經濟增長提供了新引擎。

同時，南方電網公司規劃在“十三五”投資1312億元改造升級農網，兩年已完成投資652億元，約占規劃一半，拉動關聯產業投資超過3800億元。截至2017年底，該公司實現了經營區4709個機井通電、262個貧困村通動力電全覆蓋，完成3039個易地搬遷點配套電網項目建設，并全面完成7665個小城鎮（中心村）電網改造升級。

點評：2017年，農網改造升級工程進一步解決了農村供電“最后一公里”問題，極大釋放了大功率家用電器和機電設備的使用需求，加快了城鄉基本公共服務均等化進程。同時，有效助力農民增收節支，改善農業生產條件，為農村經濟繁榮發展注入了新動力。

戰績可喜，但任務艱巨。新一輪農網改造升級共有七個方面內容，“兩年攻堅戰”主要是前三項工程，即“井井通電”、小城鎮（中心村）電網改造升級和村村通動力電，余下的光伏扶貧項目免費并網、西部及貧困地區供電服務均等化等農網升級任務還需集中力量攻堅克難。

2、加強國際電力合作踐行“一帶一路”倡議

2017年12月21日，由國網與巴西國家電力公司聯合投資建設的巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電一期工程投運，標志著中國特高壓“走出去”首個項目正式投入商業運行，這也是中巴電力能源領域合作又一個重要里程碑。

除特高壓外，國網2017年還順利入股希臘國家電網公司，與埃及簽署500千伏輸變電項目二期協議，獲許開工建設巴西美麗山特高壓二期等，收獲頗豐。尤其是2017年5月5日，國網董事長舒印彪當選B20中國工商理事會主席，該公司將和其他中國企業一起凝聚力量、暢通渠道、完善機制，提升在全球經濟治理中的話語權和影響力。

同時，南網按照“一帶一路”倡議和大湄公河次區域電力合作的總體框架，加快“走出去”，繼續與周邊國家開展電力合作，推動500千伏中越聯網、中泰能源合作。

點評：電網是重要的能源基礎設施，關系國民經濟發展和民生改善，在“一帶一路”建設中具有廣泛的帶動作用。兩大電網企業注重深化國際化戰略，緊緊抓住“一帶一路”倡議帶來的機遇，堅持共商、共建、共享和平等互利原則，以市場為導向，以項目為依托，將“一帶一路”沿線國家和地區作為海外業務拓展的重點，取得了豐碩成果。

3、構建全球能源互聯網邁入新階段

2017年，全球能源互聯網發展合作組織發布了《全球能源互聯網發展戰略白皮書》《跨國跨洲電網互聯技術與展望》《全球能源互聯網發展與展望（2017）》三項創新成果；5月，該組織在“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際，與5家國際組織簽署合作協議；11月，聯合國經濟和社會事務部與該組織在紐約聯合國總部共同舉辦高級別研討會，發布《全球能源互聯網落實聯合國2030年可持續發展議程行動計劃》……構建全球能源互聯網倡議從戰略構想到戰略實施，正獲得越來越廣泛的共識，并進入共同行動的新階段。

同時，2017年，全球能源互聯網發展合作組織主席、中電聯理事長劉振亞馬不停蹄，積極在海外走訪、溝通、交流，持續宣傳全球能源互聯網理念，取得了顯著成效。

點評：構建全球能源互聯網要面臨政治、經濟、地緣、法律等諸多挑戰，克服習俗、文化等許多困難，需要各方共同努力。正如聯合國秘書長古特雷斯所言，構建全球能源互聯網是實現人類可持續發展、應對全球氣候變化的核心，不僅事關全球可持續發展的未來，更是實現全球包容性增長的關鍵。

4、電改紅利釋放國網區域減少用能負擔近700億元

2017年以來，國網堅持市場化改革方向，全面建成國家級電力交易中心——北京電力交易中心和27家省級電力交易中心，撤銷內設交易部門，實現交易機構公司化相對獨立運作。同時，北京電力交易中心及山東、江蘇、吉林、寧夏等17家省級電力交易中心開展了月度交易，四川電力交易中心開展了市場化周交易，定期開市的常態化市場運營機制基本建立……這些改革舉措推動市場化交易規模大幅增長。2017年1-10月，國網經營區市場化交易電量9585億千瓦時，同比增50.9%。此外，該公司還嚴格執行批復的省級輸配電價和國家價費政策，有效降低了用戶用能成本。

正如舒印彪所介紹：“通過采取降費、降價和電力市場交易，今年（2017年）我們可以減少用戶用能負擔近700億元。”為順應改革趨勢，國網下發了《關于在各省公司開展綜合能源服務業務的意見》，將推動公司由電能供應商向綜合能源服務商轉變，順應改革趨勢。

新一輪電改實施以來，南網相繼成立了廣州電力交易中心及其市場管理委員會，貴州、廣東、廣西、云南電力交易中心持續加大電力市場化交易力度，積極釋放改革紅利。尤其是9月12日，南網推動云貴水火置換首次掛牌交易，降低了廣東的購電成本，使貴州提前增加存煤35萬噸，增加云南水電消納約6.2億千瓦時，這是南網對“西電東送”原有交易機制和格局的又一次突破。

點評：在2016年基礎上，2017年電改再獲新進展。國網、南網兩大電網企業均出臺具體措施，穩步深化電改。同時，國家相關部門也在加快推進電改，出臺電改配套文件、政策，如國家發改委、國家能源局不久前發布《關于規范開展第二批增量配電業務改革試點的通知》，并要求報送第三批增量配電業務改革試點；國家發改委出臺《區域電網輸電價格定價辦法（試行）》……可以預見的是，2018年，電改將進入攻堅階段。

5、大氣治理特高壓全竣工輸電效率提升很關鍵

今年，我國特高壓項目進入集中投運期，先后投運酒泉-湖南特高壓直流、晉北-江蘇特高壓直流、錫盟-勝利特高壓交流、錫盟-山東特高壓交流、榆橫-濰坊特高壓交流、錫盟-泰州特高壓直流、扎魯特-青州特高壓直流、上海廟-山東特高壓直流、滇西北-廣東特高壓直流工程，國家大氣污染防治特高壓全部竣工。

同時，國網在建“三交一直”特高壓工程，即1000千伏蘇通GIL綜合管廊工程、北京西-石家莊特高壓交流工程、濰坊-臨沂-棗莊-菏澤-石家莊特高壓交流工程，以及±1100千伏準東-皖南特高壓直流工程，將分別于今明兩年建成。南網方面，將加快推進烏東德電站送電廣東、廣西特高壓三端直流（800萬千瓦）工程，力爭盡快取得項目核準。

點評：特高壓陸續投產，有力推動了西部、北部清潔能源大規模開發外送，提高資源利用效率，有力促進當地資源優勢轉化為經濟優勢。同時，保障中東部地區電力安全可靠供應，有力拉動經濟增長，推進大氣污染防治。但同時，因種種原因，目前部分特高壓沒有按規劃功率運行，因此發揮特高壓輸電效率是關鍵，以緩解棄水棄風棄光問題。
 

6、國網開展“陽光扶貧行動”南網推進電力普遍服務

為保障全面建設小康社會，國網、南網深入推進電力扶貧工作。其中，國網扎實開展“國網陽光扶貧行動”，重點開展了三大工程：投資7.27億元開展定點扶貧，建設7.7萬千瓦光伏扶貧電站，幫助湖北巴東、長陽、秭歸、神農架林區和青海瑪多5個定點幫扶縣區完成31.9萬貧困人口的脫貧任務；投資32億元，完成國家光伏扶貧計劃安排的2.8萬個村級光伏電站接網工程；投資212.5億元，實現村村通動力電目標。

南網對口幫扶云南省迪慶藏族自治州維西縣和廣西壯族自治區河池市東蘭縣，并在五省區承接699個定點扶貧任務。2017年對口幫扶貧困點485個，派出扶貧干部502名。同時，2017年，該公司農電部與市場部合并，努力實現同價、同網、同管理、同服務。

點評：加強貧困地區電力設施建設、開展精準脫貧，是電網企業義不容辭的責任與擔當。其中，國網“陽光扶貧行動”在開展定點扶貧、建設和服務光伏扶貧項目并網等方面走出了一條央企精準扶貧的新路子，得到各方的認可。南網的定點扶貧，托起了貧困群眾的脫貧致富夢，取得顯著成效。

7、藏中聯網開建援疆力度空前

西藏藏中電網、昌都電網、阿里電網分別獨立運行，最高電壓等級為220千伏，電網主網架薄弱已成為制約西藏經濟社會發展的瓶頸，青藏直流、川藏聯網均受限西藏電網負荷規模和系統安全穩定的需要，聯網能力無法充分發揮。為此，2017年4月6日，藏中聯網開建。該工程是迄今為止世界上最復雜、最具建設挑戰性的高原輸變電工程。

該工程建成后，將實現藏中藏東電網互聯，進而與青海、四川電網互聯，顯著增強西藏中東部地區的電網結構，化解冬季枯水期供電緊張矛盾，為后續藏電外送打下堅實基礎，同時有效維護川藏鐵路大動脈暢通，是西藏電力發展的重大歷史性跨越。

9月8日，國網與新疆維吾爾自治區人民政府簽署合作協議，推動新疆電網建設。據了解，“十三五”新疆電網規劃投資826億元，比“十二五”投資增30%，是“十一五”的3倍，再創新高。同時，開展“疆電外送”第三條特高壓通道的研究論證，2018年建成投產準東-皖南±1100千伏特高壓直流工程，“疆電外送”能力達2500萬千瓦以上。

點評：西藏、新疆是我國重要的國家安全屏障、生態安全屏障、戰略資源儲備基地和開放通道，具有重要的戰略地位。建設藏中聯網、新疆電網，不僅有利于推動當地能源資源轉化為經濟優勢，推動清潔能源開發、消納，還對建設全面小康社會、提高各族群眾生活質量等具有深遠意義。更為重要的是，為順利實施國家整體發展戰略和維護邊防安全提供有力保障。

8、全力服務清潔供暖深入推進電能替代

2017年，國網加大配套電網投入和建設力度，協助配合各級政府大力推進京津冀及周邊地區“2+26”城市居民“煤改電”。積極開展試點示范，探索新機制、嘗試新技術，從城市到農村，從集中式到分散式，從居民生活到學校、醫院、企事業單位辦公場所等各領域全面推廣應用電采暖。

除清潔供暖外，國網還開展“電網連萬家共享電氣化”主題活動，積極在沿海、京杭大運河、沿長江主航道實施“兩縱一橫”港口岸電工程；加強與民航部門和機場方的溝通合作，推廣機場橋載APU替代和機場車輛“油改電”；充分利用東北、西北富余風電、光電及地熱資源，實施燃煤自備電廠清潔替代；全面推動廚炊洗浴電氣化（家庭、商業、餐飲），實現“以電代煤”“以電代氣”，力爭實現“十三五”期間完成電能替代電量5800億千瓦時的目標。

南網也積極推動建設岸電項目，加快建設城市公共充電站、城際快充站、內部機構專用樁等充電設施項目，實施“以電代油”。

點評：經過幾年探索實踐，電能替代實現了由最初的宣傳推介向縱深推進發展，由試點示范向大規模、多領域全面實施轉變。期間，國網、南網加強與各級政府的溝通匯報，全力爭取有利的環保、價格、補貼政策支持，提高電能替代的經濟性和市場競爭力。同時，創新商業模式，落實電改要求。突出市場引領，完善電能替代市場化交易機制，引導社會各界共同參與。

9、電網平臺提升功能棄水棄風棄光得緩解

2017年以來，國網、南網在清潔能源發展、消納上持續努力，通過建設跨區跨省通道增強送電能力、建設抽水蓄能電站提升調峰能力等措施，使棄水棄風棄光問題得到有效緩解。統計數據顯示，2017年1-10月，國網經營區消納風電、太陽能發電分別同比增長26.2%和77.8%，棄風棄光電量同比下降18.1%。其中，6月17日-23日，青海連續168個小時使用光伏發電、風電和水電為全省供電，這是我國首次在省級區域范圍實現較長時間100%清潔能源供電。

南網2017年“西電東送”電量達2001.85億度，首次突破2000億度，連續第7年創歷史新高。其中，云南外送電量中，清潔能源占比高達97%，南網全網清潔能源電量占比已經過半。數據顯示，截至2017年11月底，云南“西電東送”電量達到1172.9億度，同比增長13.8%。云南外送電量比三峽一年的發電量還多，超出云南省內售電量。

點評：清潔能源消納問題，從根本上看，是我國的電力工業發展體系需要改進以適應新變化。既然是體系問題，就要系統解決，而非頭痛醫頭腳痛醫腳。無論是西南水電基地、西北火風光基地，還是正在構建的西部送端電網，其特點都是大裝機、小負荷，電量無法就地消納，只能外送。而要破除網間壁壘、省間壁壘、地方保護，需要將計劃、市場兩種手段有機結合，取長補短，發揮兩者的積極作用。既通過計劃手段加快輸電通道建設，又通過市場手段優化配置資源，讓電力受入地區“樂意”接受區外來電，方是長久之計。

10、充電網加快建設車聯網生態圈可期

2017年以來，國網加快成立首批16家省級電動汽車服務合資公司，同時持續發揮央企帶頭作用，累計建成充電樁超過5萬個，形成九縱九橫兩環高速快充網，覆蓋城市150個、高速公路3.1萬公里，累計投資63億元加快推進充電樁進小區，完成北京、上海等18個城市602個小區一萬個車位電氣化改造。此外，國網還與特來電等17家運營商實現信息互通、業務融通，與國家新能源汽車監管平臺實現信息共享。尤其是國網與南網全面對接電動汽車充電服務網，實現電動汽車暢行全國。下一步，國網將推動建設智慧車聯網生態圈，實現車聯網各要素互聯互通。

點評：為順應信息網、能源網、交通網三網融合的趨勢，國網提出構建智慧車聯網生態圈。這需要電網企業、充電樁企業、車企等各方共同努力，提前謀劃，加強頂層設計，加大科技投入。隨著智慧車聯網生態圈的擴大，勢必要促進國際充電基礎設施聯通，其中首先要注重推動中國標準向國際標準轉化，提升國際話語權和影響力。

圖為世界最高電壓等級輸電線路±1100千伏淮東-皖南特高壓直流工程跨越黃河。姚五祝/攝