《江西省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2017-2022年）》印發(fā) 到2022年初步建成現(xiàn)代智能電網(wǎng)體系

2017-10-31 15:01:50 北極星輸配電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

電網(wǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著輸配電價(jià)體系逐步建立，配售電業(yè)務(wù)有序放開(kāi)，電力市場(chǎng)不斷完善，江西省電網(wǎng)發(fā)展步入了新的階段。為確保下一階段電網(wǎng)科學(xué)、有序、高效發(fā)展，有力保障決戰(zhàn)全面同步小康和建設(shè)富裕美麗幸福江西，根據(jù)《電力規(guī)劃管理辦法》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《江西省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等，特制訂了《江西省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2017-2022年）》。到2022年，江西初步建成安全可靠、協(xié)調(diào)兼容、競(jìng)爭(zhēng)有序、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代智能電網(wǎng)體系，110千伏及以上電網(wǎng)規(guī)劃新增變電容量6511萬(wàn)千伏安，新增線路10970公里，電網(wǎng)綜合線損率控制在6.7%以內(nèi)。

具體內(nèi)容如下：

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、能源局（辦），國(guó)網(wǎng)江西省電力公司：

為促進(jìn)我省電網(wǎng)科學(xué)、有序、高效發(fā)展，為決戰(zhàn)全面同步小康和建設(shè)富裕美麗幸福江西提供有力支撐，根據(jù)《電力規(guī)劃管理辦法》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《江西省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《江西省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省電網(wǎng)項(xiàng)目管理的通知》等，我們編制了《江西省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2017-2022年）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江西省發(fā)改委江西省能源局

2017年10月23日

前言

電網(wǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，我省正按照國(guó)家“三放開(kāi)、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”的總體思路，積極推進(jìn)電力體制改革。隨著輸配電價(jià)體系逐步建立，配售電業(yè)務(wù)有序放開(kāi)，電力市場(chǎng)不斷完善，我省電網(wǎng)發(fā)展步入了新的階段。為確保下一階段我省電網(wǎng)科學(xué)、有序、高效發(fā)展，有力保障決戰(zhàn)全面同步小康和建設(shè)富裕美麗幸福江西，根據(jù)《電力規(guī)劃管理辦法》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《江西省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等，特制訂本規(guī)劃。

本規(guī)劃主要闡明我省電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，是2017—2022年全省電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)文件和電網(wǎng)項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，適時(shí)進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）發(fā)展成就

近年來(lái)，我省電網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)持續(xù)完善，供電能力和供電水平不斷提升，初步建成結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、堅(jiān)強(qiáng)可靠的電網(wǎng)體系，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

建設(shè)步伐不斷加快。基本形成以500千伏為骨干、220千伏為支撐、110千伏為基礎(chǔ)的電網(wǎng)體系。截至2016年底，全省500、220、110千伏變電容量分別達(dá)到2475、3966、3274萬(wàn)千伏安，約為2010年的1.7、1.9、2.0倍；線路長(zhǎng)度分別達(dá)到4293、11902、13641公里，約為2010年的1.4、1.5、1.3倍。

網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日趨完善。500千伏骨干網(wǎng)架中部、北部、西部、南部環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)已形成，東部環(huán)網(wǎng)正在加快構(gòu)建。220千伏電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，各設(shè)區(qū)市均形成較為堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)網(wǎng)或鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。110千伏電網(wǎng)形成以鏈?zhǔn)健h(huán)網(wǎng)和雙輻射為主的多種典型電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，供電可靠性和靈活性大幅增強(qiáng)。

運(yùn)行效率穩(wěn)步提高。隨著主網(wǎng)的快速發(fā)展、低損耗輸變電設(shè)備的投入以及調(diào)度運(yùn)行水平的不斷提高，我省電網(wǎng)的運(yùn)行效率不斷提高。2016年全省電網(wǎng)綜合線損率降至6.95%，與發(fā)達(dá)兄弟省份的差距不斷縮小。

裝備水平持續(xù)提升。同塔雙回（多回）線路、鋼管塔、大截面耐熱導(dǎo)線、新型節(jié)能導(dǎo)線、GIS、HGIS等新設(shè)備得到推廣和應(yīng)用。智能電網(wǎng)加快發(fā)展，配電自動(dòng)化試點(diǎn)建設(shè)有序?qū)嵤喜⒕沤ǔ膳潆娮詣?dòng)化系統(tǒng)主站。

（二）存在問(wèn)題

整體發(fā)展不平衡。主網(wǎng)發(fā)展適度超前，配網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。省內(nèi)500、220千伏主網(wǎng)已形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，變電容量、輸電能力整體較為充裕，但配網(wǎng)仍存在單線單變、供電半徑過(guò)長(zhǎng)、單線多級(jí)串供等問(wèn)題，供電可靠性、電壓質(zhì)量、智能化水平相對(duì)較低。各地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展不均衡，西部、中部地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)較為堅(jiān)強(qiáng)，南部、東部地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱。

局部運(yùn)行有風(fēng)險(xiǎn)。部分樞紐站點(diǎn)出線較多，發(fā)生全站停電等嚴(yán)重故障時(shí)將導(dǎo)致大面積拉閘限電。中西部地區(qū)220千伏電網(wǎng)短路電流較高，存在越限風(fēng)險(xiǎn)。部分設(shè)備老舊，故障率高，存在安全隱患。局部電網(wǎng)穩(wěn)控裝置復(fù)雜，操作繁瑣，不利于安全運(yùn)行。

源網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)。大型電源建設(shè)實(shí)施周期長(zhǎng)，源網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于主力電源調(diào)整至低一級(jí)電壓接入，西部地區(qū)部分500千伏站點(diǎn)主變長(zhǎng)期低負(fù)載率運(yùn)行，效益難以有效發(fā)揮。近年來(lái)，風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)展迅速且分布不均，局部地區(qū)部分時(shí)段調(diào)峰困難和送出卡口問(wèn)題日漸突出。

管理機(jī)制需完善。促進(jìn)電網(wǎng)節(jié)省投資、提高效率、降低成本的機(jī)制尚不完善，科學(xué)靈活的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制尚未完全形成，市場(chǎng)配置資源的決定性作用尚難有效發(fā)揮。現(xiàn)行管理機(jī)制尚不能較好適應(yīng)電力體制改革的要求，有待進(jìn)一步完善。

（三）面臨形勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)、電源格局與供求關(guān)系的變化，以及電力體制改革的深入推進(jìn)，我省電網(wǎng)發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

電網(wǎng)發(fā)展增速趨緩。“十五”、“十一五”時(shí)期，我省用電需求始終保持高速增長(zhǎng)，用電量平均增速分別高達(dá)13.5%、12.3%，進(jìn)入“十二五”后，增速有所減緩，降至9.2%。未來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的影響，伴隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整和用能效率的逐步提高，電力需求增長(zhǎng)將逐步放緩，相應(yīng)的電網(wǎng)發(fā)展增速也將趨緩。根據(jù)預(yù)測(cè)，2022年我省全社會(huì)用電量、全社會(huì)最高用電負(fù)荷將分別達(dá)到1820億千瓦時(shí)、3330萬(wàn)千瓦，2017—2022年均增速分別約7.5%、8.2%。

體制改革深入推進(jìn)。電力體制改革有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，中發(fā)9號(hào)文和相關(guān)配套文件，以及國(guó)家批復(fù)的《江西省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》，為我省電力市場(chǎng)體系構(gòu)建和電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。電網(wǎng)領(lǐng)域正由依靠資本等要素積累的規(guī)模速度型發(fā)展模式，向通過(guò)體制改革、科技進(jìn)步和模式創(chuàng)新的質(zhì)量效益型模式轉(zhuǎn)變，社會(huì)資本將逐步進(jìn)入電網(wǎng)領(lǐng)域，對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)管都提出了新的要求。

電源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省內(nèi)煤電向高參數(shù)、大容量、規(guī)模化方向發(fā)展，5個(gè)項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)，2個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃，預(yù)計(jì)2022年省內(nèi)煤電裝機(jī)將達(dá)3000萬(wàn)千瓦。在綠色發(fā)展的大勢(shì)下，新能源建設(shè)將進(jìn)一步提速，預(yù)計(jì)2022年省內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均將達(dá)到600萬(wàn)千瓦，新能源發(fā)電裝機(jī)占比由當(dāng)前的13%提高至24%。此外，為保障中長(zhǎng)期電力供應(yīng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，我省將爭(zhēng)取區(qū)外優(yōu)質(zhì)電力入贛消納，優(yōu)化受電時(shí)序與規(guī)模，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)電源和區(qū)外電力協(xié)調(diào)發(fā)展。總體而言，未來(lái)我省電源將向更高效、更清潔、更優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展，適應(yīng)電源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，電網(wǎng)發(fā)展思路也將逐步轉(zhuǎn)變。

新型負(fù)荷異軍突起。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，電動(dòng)汽車、微電網(wǎng)、儲(chǔ)能等多元化新型負(fù)荷接入，對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃、運(yùn)行、調(diào)度、管理等各方面提出新的要求和挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步提升電網(wǎng)的智能化水平和兼容能力，確保有效接入和運(yùn)行安全。

資源約束日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，變電站站址和線路廊道資源日趨緊張，選站、選線工作難度不斷增加，協(xié)調(diào)問(wèn)題多，賠償代價(jià)大。受外部環(huán)境影響，電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作周期顯著拉長(zhǎng)，不確定性明顯增加，尤其在城市中心區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)愈發(fā)難以及時(shí)匹配需求，直接影響電力有效供應(yīng)和電網(wǎng)運(yùn)行安全。

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