為推動新一輪農村電網升級改造工程，國家電網公司部署了七個重點工程：

(1)大力實施“井井通電”工程。公司將投資485億元，用兩年時間完成全部219萬眼農田灌溉機井通電及改造工程，實現平原地區“井井通電”目標。

(2)加快小城鎮(中心村)電網改造升級。小城鎮(中心村)電網是農網建設改造的重點。公司將投資843億元，用兩年時間完成經營區內全部6.6萬個小城鎮(中心村)電網的改造升級。按照“縣～鎮～村”電網統一規劃、協調發展的原則，提高建設標準，大幅提升供電能力和供電質量，滿足小城鎮(中心村)長遠發展和現代化建設需要。

(3)實現村村通動力電。近年來農副產品加工、規模性養殖等產業快速發展，農村三相動力電需求不斷增加。截止2015年底，公司經營區內未通動力電的村3.9萬個、需增容改造的8.7萬個。公司將投資260億元，用三年時間全面完成動力電建設改造任務，實現村村通動力電。

(4)積極實施光伏接網工程。按照國務院扶貧辦計劃，國家電網公司經營區13個省374個縣的27525個村建設村級光伏電站，每個電站200kW左右，及時做好光伏扶貧電站的報裝服務及接網工程，滿足國家光伏扶貧工作要求。

(5)促進西部及貧困地區農網供電服務均等化：投資726億元，提升扶貧開發重點縣、集中連片特殊困難地區以及革命老區供電服務，提高553個貧困縣供電能力，滿足脫貧致富用電需求。投資282億元，建立常態化監測和綜合治理機制，全面解決經營區內農村用戶“低電壓”問題。到2020年，西部城鎮地區10kV線路平均供電半徑不超過6km，鄉村地區不超過18km，農村戶均配變容量達到2kVA，農網智能化、信息化水平大幅提高，進一步縮小與東中部地區的差距。

(6)推動東中部地區城鄉電網建設一體化：國家電網公司將投資2276億元，完善電網結構，提高轉供能力，全面消除不滿足供電安全標準的“單線單變”，提高農網信息化、自動化、智能化水平。到2020年，東中部城鎮地區10kV、線路平均供電半徑不超過5km，鄉村地區不超過10km，農村戶均配變容量達到2.3kVA，配電自動化系統、配電通信網和智能電表覆蓋率均達到100%，基本實現城鄉電網一體化目標;

(7)開展西藏、新疆以及四川、甘肅、青海三省藏區農村電網建設攻堅：國家電網公司將投資317億元，做好少數民族地區供電保障，解決經營區內剩余14個縣域電網與主網聯系薄弱問題。

2配電建設工程專項工程

2.1.1機井通電項目

項目需求以臺區及低壓線路建設改造為主。配電變壓器就近接入10kV線路。

配變容量選擇范圍為50kVA～100kVA，配變供電半徑宜控制在500m范圍內，每個配電臺區平均解決6個～8個機井。

低壓線路改造應延伸到井臺。資產分界點原則以電表(含)為界。

對于地方政府投入的資金，要爭取納入規劃總盤子，由公司統籌使用。

2.1.2小城鎮(中心村)電網改造升級

配電變壓器容量選擇在綜合考慮配電網經濟運行水平的基礎上，應適度超前于負荷需求。各地區項目實施后，小城鎮(中心村)最低戶均配變容量應滿足《小城鎮和中心村電網改造升級2016年~2017年實施方案》中的要求。

配變選型原則為柱上變不超過400kVA，箱變不超過630kVA，配電室單臺容量不超過800kVA。各單位應根據用戶用電負荷及建筑形式不同，滿足配電變壓器合理化布點的需要。平房用戶宜采用柱上變壓器臺進行供電，單臺配變供電戶數不宜超過80戶，采用配電室或者箱式變電站供電的，單臺配變供電戶數不宜超過120戶。

低壓供電半徑不超過500m，低壓接戶線應使用耐候型絕緣導線，界面鋁芯一般不小于16mm2，銅芯一般不小于6mm2。如計量裝置采用集中安裝方式，根據實際情況可將表后接戶線納入改造范圍，確保工藝整齊、美觀。

2.1.3村村通動力電

配電變壓器應位于負荷中心，容量選擇應適度超前于負荷需求。新增三相配電臺區的同時，應保留原有單相供電網絡，并做好低壓線路改造，合理切割負荷，繼續發揮原有單相供電網絡的作用。

3為相關設備制造企業帶來的機遇

(1)通過開展“機井通電、小城鎮(中心村)電網改造建升級、村村通動力電”工程提升農村供電能力，消除供電卡脖子提升農村供電能力，消除供電卡脖子。

綜合治理低電壓，提升低壓電網裝備水平，增加了架空線路、配電開關、配電變壓器、以及無功補償設備相關產品的需求，由于農村電網主要是中低電壓配網，從配電網設備的層面來看，中低電壓等級的變壓器、線纜、低壓配電箱(JP柜)等一次設備作為配網的主要組成設備在采購規模上將會有較大幅度的增長。此外，由于本輪農網改造升級的重心在于滿足農村用電水平的提升的需求。因此，對一次設備需求增加的同時，對智能化二次設備的需求也將相應增加。低壓設備的升級改造也增加了低壓開關設備的需求。對這些設備的制造企業是利好的機遇。

(2)實施“光伏扶貧接網”工程就要加大貧困地區農村電網改造工作力度，為光伏扶貧項目接網和并網運行提供技術保障。

實施光伏扶貧工作是貫徹中央扶貧開發工作會議精神，落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的要求，在全國具備光伏建設條件的貧困地區實施光伏扶貧的工程。

對于光伏扶貧接網工程，由電網企業承擔接網及配套電網的投資和建設工作，確保配套電網工程與項目并網運行和電量消納，確保光伏扶貧項目優先上網和全額收購。光伏扶貧接網工程除對光伏產業擴大市場份額外，配電網的適應性改造，對增大了配電開關、配電變壓器等相關配電設備的需求。

(3)“邊遠貧困地區供電服務均等化、東中部地區城鄉電網建設一體化”工程。城鄉電網建設一體化，構建靈活可靠的城市(區)網絡結構，優化規范城鎮地區網絡結構，逐步強化鄉村地區網絡結構。

實現網架結構規范化，設備選型序列化，需要增加變電站布點和線路，改善網架，增加分段和聯絡，對電纜、環網柜，柱上開關的需求增加。按照“成熟可靠、技術先進、節能環保”的原則，全面提升配電網裝備水平;采用技術成熟、少(免)維護、低損耗、具備可擴展功能的設備;提升設備本體智能化水平，推行功能一體化設備;帶動節能配電變壓器、開關設備和電纜制造企業設備具備持續創新能力，完善產業配套，形成完整的研發、設計、制造、試驗檢測和認證體系。對相關設備企業即是機遇也是挑戰。對藏區，南疆地區農村電網建設，最大限度利用電網延伸和可再生能源供電方式，改善農牧民生產生活用電條件。除配電網設備需求外，還包括了光伏和微電網的需求。

配網農網改造、提高供電能力，改善網架，提高電纜化率等帶來的一次二次設備投資(一次設備投資占投資比例最高)，尤其是變壓器、開關、電線電纜、自動化設備。行動計劃要求“住宅小區納入配電網統一規劃，規范建設、專款專用”，電網公司的把控力度將加大，低壓設備制造與安裝服務公司將受益。無功補償、電能替代、需求側管理等為主的節能降耗是長期的市場，抓住這個商業機會的關鍵還是將自己的產品與服務納入電網節能降耗的整體解決方案。新能源、分布式電源的接入，分布式光伏是新能源發展的重點，與配電網的互動要求更好的接入系統、能量管理與調度系統，同時也推動分布式與微網(包括儲能)的發展。實現“城市及城際間充電設施的互聯互通”為目標。充電設施、尤其是城市中充電設施已經明確向社會資本放開。為實現智能雙向互動服務提供信息基礎。2020年，配電變壓器信息采集覆蓋率達到100%，智能電表覆蓋率達到95%。

4對設備制造企業的挑戰

配電網建設與改造強調全面提升配電網裝備水平;采用技術成熟、少(免)維護、低損耗、具備可擴展功能的設備;提升設備本體智能化水平，推行功能一體化設備;帶動節能配電變壓器、開關設備和電纜制造企業設備具備持續創新能力，完善產業配套，形成完整的研發、設計、制造、試驗檢測和認證體系。對相關設備企業即是機遇也是挑戰。為貫徹落實國家配電網建設改造的相關要求，把握好配電網發展建設的契機，進一步精簡和優化配電設備種類，提升標準化、智能化水平，提高配電網工程質量和配網運維管理效率，國家電網公司運維檢修部組織編寫了《10kV一體化變臺和配電一二次成套裝置典型設計和檢測規范》，一體化變臺和配電設備一二次融合對相關設備制造企業是一次新的挑戰。