2.2國家電網公司2018～2021年期間市場容量

從國家電網公司的整體趨勢來看，由于面向對象協議仍處于推行的初始階段，目前仍有大量企業未能取得面向對象協議產品的檢測報告，同時國家電網公司計劃于國家標準同步在2018年完成IR46標準的轉化和發布工作，因此預計在2018年和2019年仍以新增用戶、故障表更換和早期電表更換為主，因此需求量預計整體少且平穩；而從2020年開始將會有計劃有節奏的全面推廣同時滿足IR46和面向對象協議兩套標準的產品，需求量將會發生較大增長。

根據國家電網公司最新政策，將陸續推行采用狀態評價的方式對現場智能電表進行全生命周期跟蹤，減少周期性輪換，因此在2018年和2019年市場容量預測時重點考量故障表更換的數量，而基本不考慮老舊表輪換的數量。故障表數量將依據國網歷年智能電表實際安裝量進行測算，詳見表6。

表6國網歷年智能電表實際安裝量（萬）

2017年市場容量：

根據以上理論測算，2017年新增用戶數約為1005萬戶；2016年期末未安裝用戶數約為4300萬戶；需要更換的故障表數量約為481萬只，即（7476×1%+6450×1.1%+6600×1.2%+6200×1.3%+7000×1.4%+5162×1.5%）×10000。整體市場容量約為5786萬只。根據最終招標結果，新增招標數量為3819萬只，對市場容量覆蓋率為66%。

2018年市場容量預測：

2018年預計新增用戶數約為1011萬戶；2017年期末未安裝用戶數約為2300萬戶；2018年預計需要更換的故障表數量約為557萬只，即（3748.7×1%+7476×1.1%+6450×1.2%+6600×1.3%+6200×1.4%+7000×1.5%+5162×1.6%）×10000。整體市場容量約為3868萬只。

但是，2017年第2批共有1727萬只智能電表要到2018年才能開始供貨；其次，根據測算，2017年第一批次招標的共2092萬只電表預計整體供貨率為60%左右，再加上個別網省還有2016年度招標的部分電表還未供貨，即合計應還有近1000萬只表未供貨。根據近兩年的履約情況，預計這1000萬只表在2018年度供貨率預計為80%，而2017年第2批的1727萬只表的供貨率預計為60%，兩部分相加將有1800多萬只表中2018年供貨。再者，已供貨部分中各網省合計應還有200萬只左右的庫存表。因此，若要將3868萬只市場容量全部覆蓋，則還需在2018年招標1868萬只。但是，根據經驗，市場容量的招標匹配度一般不會超過70%，即剩余實際需求應該為900萬只左右；同時，從最近兩年的履約情況來看，當年度第一批次招標的電能表履約率基本沒有超過60%，因此，預計2018年第一次招標的招標量應在1500萬只左右；同時考慮到2019年的需求，2017年下半年至少還需要招標1300萬只智能電表，因此，預計2018年整體招標量應在2800萬只表左右。

2019年市場容量預測：

2019年預計新增用戶數為1001萬戶，2018年期末未安裝用戶數1100萬戶，2018年預計需要更換的故障表數量為639萬只，即（2800×1%+3748.7×1.1%+7476×1.2%+6450×1.3%+6600×1.4%+6200×1.5%+7000×1.6%+5162×1.7%）×10000。合計市場容量約為2800萬只，但是考慮到2020年開始全面上馬新標準電表，那么2019年下半年的招標有可能會放量，因此2019年可能會出現招標量大幅超過2019年實際市場容量的情況，如果出現此種情況，則2019年的招標量將有可能會達到4000萬只以上。

2020年市場容量預測：

隨著IR46標準值2019年全面完善，預計國家電網公司將在2020年全面開始使用新標準智能電表，按保守估計，結合計量器具資產折舊周期為6～9年的標準，至少2011年安裝的設備將可以全面更換掉，考慮到部分故障損壞的已經被更換，但至少仍將有超過4000萬只表可以更換，再加上新增用戶，預計將超過5000萬只的需求量。

2021年市場容量預測：

到2021年，在2012年安裝的智能電表都將可以輪換掉，根據2012年的安裝數量測算，預計至少有5000萬只電表需要更換，再加上新增用戶，預計將會有近6000萬只智能電表的需求量。