為什么說分布式光伏是增量配電網的標配?
增量配電網還是一個新鮮事物,大多數人還不知道其為何物。但是很多專家學者都紛紛預測,分布式光伏將是增量配電網的標配,這是為什么呢?
配電網
首先需要明確的是,增量配電網也是電網,是與省級電網具有同等市場地位的,具備省級電網的權利和義務,其中就包括像省級電網一樣直接接入電源的權利義務。《有序放開增量配電業務管理辦法》要求配電網運營者必須“無條件放開電網,公平提供電源(用戶)接入等普遍服務和保底供電服務”。組件電源接入既是配電網運營者的權利,也是其必須履行的義務。
但是,對于電源接入增量配電網,國家相關文件進行了比較嚴格的約束,并不是隨隨便便那么簡單。不同類型的電源所面臨的問題是不一樣的。
(一)、常規火電機組
常規火電機組是否可以直接接入增量配電網,目前有一定的爭議。有人以國家發展改革委、國家能源局《關于規范開展第二批增量配電業務改革試點的通知》為依據提出反對。該通知規定:試點項目內不得已常規機組“拉專線”方式向用戶直接供電,不得依托常規機組組件局域網、微電網,不得已托自備電廠建設增量配電網,防止以規避社會責任為代價營造低成本優勢。禁止將公用電廠轉為自備電廠。
火力發電廠
(二)、分布式能源
中發9號文明確提出“積極發展分布式電源”。這里所指的分布式電源,不僅包含分布式光伏,還包括分布式燃氣發電、分散式風電等,采用“自發自用、余電上網、電網調節”方式運行的各類能源。
對于此類余電上網的分布式電源,可以直接接入增量配電網。
(三)、可再生能源
在綠色發展的背景下,可再生能源的發展收到國家政策的大力鼓勵。可再生能源直接接入增量配電網不存在政策障礙。
(四)、分布式可再生能源
根據上述第二項,采用“自發自用、余電上網、電網調節”方式運行分布式光伏和分散式風電可以直接接入增量配電網。
根據上述第三項,采用全額上網的分布式光伏等也不存在政策障礙。
既然不存在接入的政策障礙,那么增量配電網運營主體需要考慮的就是如何最大程度的盈利。
國家相關政策對增量配電網的盈利模式非常明確,準許成本+合理收益是總的框架,所謂的合理收益,就是經過國家相關機構核定的配電費(即過網費),如果增量配電網運營主體想要獲得更大的收益,就必須自建電源,利用配電網的接入和用戶優勢,在發電側實現更大盈利。
而目前具備優勢電價的電源,除了光伏和風電有這個潛力之外,其他電源形勢目前還看不到曙光。
尤其是光伏行業,經歷了531的陣痛之后,成本急劇下降,已經看到了發電側與火電平價的趨勢,再經過行業的努力,相信不久的將來,也就2~3年,就可以取得對于火電的優勢價格,到時候,增量配電網運營主體,會非常熱衷于投資建設光伏電站來降低電量采購成本,實現更大的盈利。
因此,從趨勢來看,光伏必將成為增量配電網的標配。
需要注意的是,根據廠網分開的原則,電源和電網分開運營是基本要求,因此增量配電網運營者自建電源需要慎重對待!即使需要自建電源,也需要各自獨立經營、獨立核算,而且與其他電源承擔同樣的權利義務。
當然,光伏投資商與增量配電網運營主體相互合作,是不錯的選擇。
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