“亞洲超級電網”是神話還是契機?
泰國電力局有關負責人考恩法˙蘇瑞蘇芬介紹說,東盟電網目前在東南亞十多個國家間實現(xiàn)了電網互聯(lián),共有10個子系統(tǒng)通過交流及直流輸電線路完成電力直接買賣或能源交換。2012年,APG發(fā)電量達2549億千瓦時,累計為東盟國家節(jié)省了7.88億美元。
此外,東盟電網已形成包括能源部長級會議、能源中心、煤炭對話等在內的組織架構,有發(fā)電、輸電、配電、政策商業(yè)研發(fā)、人力資源等8個工作組負責日常運轉。到2015年,東盟電網還將投運16個新的電力項目,使各國的電力連接更加緊密,并向網絡化方向發(fā)展。
在中亞南亞地區(qū),一個連接吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦和阿富汗四國的“CASA-1000”電力項目眼下正進入商業(yè)運營階段。該項目計劃用1300公里長的高壓輸變電線,把吉、塔多余的電能輸送到巴基斯坦和阿富汗。
世界銀行集團中亞能源項目專家蘇尼爾˙庫馬爾科斯拉介紹,該項目總投資9.7億美元,世行和伊斯蘭開發(fā)銀行分別為其提供40%和20%的融資支持,今年年底即會確定具體運營商和政府金融支持。
在東北亞,由中國、韓國和蒙古合作的“戈壁荒漠超級電網”也簽署了諒解備忘錄,這一項目將把中國北部和蒙古國的風電、光電輸送到韓國。目前,詳細的行動方案已經出臺,項目選址正在進行。
從已建或在建的跨國電網經驗來看,專家認為,“亞洲能源高速公路”可能在未來幾十年創(chuàng)造巨大的商機,其中涉及發(fā)電、電力基礎設施建設、技術創(chuàng)新、標準制定、可再生能源以及配套產業(yè)等諸多行業(yè)。
德里克˙阿金森表示,能源跨國界整合中,不僅是需求方,基礎設施投資、技術服務等領域都面臨很大機遇。中能建設新疆電力設計院院長閻智透露,目前企業(yè)已在中亞諸國的電力升級中承擔了一些市場設計和總包項目,越來越多的中國企業(yè)正赴中亞尋找商機。
泛亞洲電網互通風險猶存
在居于亞歐大陸中心的新疆,來自亞太各國的研究人員、企業(yè)及投資者,從不同利益角度探討著建立“亞洲超級電網”的可能性,不斷碰撞出思想上的火花。參會人員的共識之一是:跨國界輸送和能源互通是可行的,然而形成統(tǒng)一化的亞洲電力市場仍是個長期目標,具體實施面臨諸多風險和變數(shù)。
復雜的利益分割也許是能源合作最大的障礙。亞洲開發(fā)銀行東亞部能源司能源專家山村茂認為,一次性能源屬戰(zhàn)略資源,是否轉化成電能輸送到其他國家,這是每個國家都會慎重考慮的問題,不同國家均有自己的發(fā)電企業(yè),有敏感性,電力交易中的價格如何確定、利益如何分配,都很關鍵,合作雙方需要首先建立互信機制。
世界500強之一的ABB公司對“亞洲超級電網”概念興趣濃厚。“主要是技術外的挑戰(zhàn),合作雙方必須達成一致的政治意愿”,ABB中國公司研究中心博士劉前進說,“我們并不是很悲觀,只是需要一些耐心。”
閻智還提出,長距離輸電還要考慮所經區(qū)域的支持力度,中國目前在建的一些直流輸變電項目,就遇到沿途省區(qū)缺乏積極性的問題。
跨國電力合作需要統(tǒng)一的技術標準。亞洲各國經濟發(fā)展處于不同階段,輸電技術標準各有不同,電力發(fā)展水平參差不齊,因此電網連通面臨技術、體制等障礙。中國國家電網公司高級工程師程路舉例說,中亞國家電網相對薄弱,且缺乏電力建設前期所需巨額資金,下一步與中國西北電網互聯(lián)需要提升主網架水平。
法律法規(guī)難以統(tǒng)一是亞洲電網互通的另一個瓶頸。歐洲輸電運營商聯(lián)盟(ENTSO-E)負責40年來歐洲高壓輸電基礎設施的建設,覆蓋5億多人口。歐洲輸電運營商聯(lián)盟專家顧問米哈伊˙保恩說,歐盟國家廣泛建立的高壓輸電網絡,有賴于較為完善的基礎設施立法,統(tǒng)一的法律法規(guī)可以促進融資,規(guī)范合作各方行為,減少紛爭,而亞洲有40多個國家,這是個十分廣泛的法制系統(tǒng),協(xié)調難度較大。
根據(jù)東盟電網以及歐盟電網多年的實際經驗,專家認為,“亞洲超級電網”未來路線圖可能包括五個步驟:一是啟動國家擁有權準備工作,成立副部長級以上專職機構,定期交流;二是為項目尋找資金的來源;三是準備研究和評估項目,包括風險、環(huán)評、社會評估等環(huán)節(jié),調整項目設計;四是高層形成政府間合作共識,簽署用電協(xié)議,提出后期運營維護框架;五是確定規(guī)劃,開展現(xiàn)場測試,建設示范工程。
“我們在一艘名叫‘超級電網’的大
責任編輯:廖生玨
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