劉文慧E-mail:[email protected]

最近出差北京,我有幸去清華大學(xué)“蹭課”:亞洲開(kāi)發(fā)銀行能源部門(mén)總監(jiān)翟永平解讀《中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的“世界觀”》。借此文,記錄下我一些學(xué)習(xí)筆記和心得。

翟總監(jiān)本科畢業(yè)于清華熱能工程系,研究生在清華核能研究院能源系統(tǒng)分析研究室學(xué)習(xí),之后赴法國(guó)留學(xué)獲能源經(jīng)濟(jì)碩士、博士學(xué)位。從90年代開(kāi)始,他先在曼谷高校任職,之后在非洲開(kāi)發(fā)銀行工作,現(xiàn)任職于亞洲開(kāi)發(fā)銀行。用他自己的話說(shuō),是一位國(guó)際公務(wù)員。

將近三十年的海外經(jīng)濟(jì)給予了他觀察中國(guó)的獨(dú)特視角，他擅長(zhǎng)將不同國(guó)家不同地區(qū)的共性聯(lián)系起來(lái),勤于深入地,善于捕捉細(xì)節(jié),比如各國(guó)偏遠(yuǎn)農(nóng)村農(nóng)民是怎么用電、怎么做飯的。他在農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),盡管通上電,但大部分農(nóng)民的烹任方式仍是非常原始直接用柴火。在異國(guó)個(gè)村子里,他問(wèn)當(dāng)?shù)卮迕裥枰裁?村民們說(shuō)需要電飯鍋。

看到這,我們也許會(huì)想,這可是美的、格力之類小家電企業(yè)走出去的好機(jī)會(huì)呀。但另一組數(shù)字震驚了現(xiàn)場(chǎng)的人：中國(guó)尚有4.57億人口用薪柴秸桿做飯(2015年統(tǒng)計(jì)),預(yù)計(jì)到2030年,這個(gè)數(shù)字還將有2.47億。作為一個(gè)南方農(nóng)村長(zhǎng)大的85后,我也見(jiàn)過(guò)以柴火為燃料的灶,但那已是20多年前的事了,更多時(shí)候,身邊做飯多用瓶裝液化石油氣。最近兒年,家鄉(xiāng)液化石油氣價(jià)格過(guò)高,算下來(lái)比用電還貴,我媽直接在煤氣爐上架塊陶瓷板，閑置一邊的灶,用起電磁。

4.57億,這個(gè)數(shù)字令人難以置信。但翟永平毫不懷疑,他在中國(guó)實(shí)地調(diào)研中,一個(gè)已經(jīng)通電的村莊里,農(nóng)民仍外出拾柴火。這種堅(jiān)持有各類原因,但翟最常聽(tīng)到的原因是：柴火燒的飯更好吃”。

燒柴做飯,這事乍一聽(tīng)也沒(méi)啥,除了落后了些。但事實(shí)上,這使得中國(guó)能源在國(guó)際能源系統(tǒng)評(píng)估體系排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后:炊事用能是“拖后腿”的因素之一，另一個(gè)因素是碳排放。

世界能源理事會(huì)(World Energy Council)用“能源三維指數(shù)”作為各國(guó)能源系統(tǒng)評(píng)估的指標(biāo)體系。

在這個(gè)評(píng)估體系里,包括能源安全、能源公正、環(huán)境可持續(xù)性和國(guó)情特征。其分類和權(quán)重分別是:能源安全占比30%,包括供應(yīng)及運(yùn)輸保障、低于風(fēng)險(xiǎn)能力、清潔能源可及性:能源公正占比30%,包括能源供應(yīng)質(zhì)量、價(jià)格可承受性、能源生產(chǎn)率和利用效率;環(huán)境可持續(xù)性占比30%,包括溫室氣體排放、征服欲監(jiān)管政策的連貫性:國(guó)情特征占比10%,包括創(chuàng)新能力、投資環(huán)境、空氣土地與水污染治理。

翟永平把這三個(gè)維度解讀為接地氣的“用得上”“用得起”“用得干凈”。根據(jù)評(píng)估,125個(gè)國(guó)家里,中國(guó)排在第86位,并且每一單項(xiàng)排名前十中都沒(méi)有中國(guó)的身影。

我們提到“碳排放”,可以立刻想到燃煤為主的能源體系,能想到如碳市場(chǎng)之類的手段,但對(duì)于農(nóng)村炊事用能，這個(gè)問(wèn)題卻是復(fù)雜的。“不僅是能源,很多其他領(lǐng)域,都存在這種‘最后一公里’的問(wèn)題。”翟永平說(shuō)。

要平衡好這三維并不容易。奪得全能冠軍的是丹麥，但它的居民電價(jià)高達(dá)0.4美元/度,位居歐洲之首。在翟永平看來(lái),實(shí)際上丹麥也沒(méi)做到“用得起”。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)單模仿前十名的做法并不可取。這樣一個(gè)人口大國(guó),又處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期,支撐起基本面已不易,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),釋放能源進(jìn)一步發(fā)展的潛能,仍在于市場(chǎng)。翟永平建議:“中國(guó)能源管理不乏行政干須、價(jià)格體系,包含直接補(bǔ)貼和交又補(bǔ)貼,今后需要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用,通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)能源資源的高效配置和利用。”