構建新體系 堅決落實新時代能源發(fā)展思路舉措
2018年全國能源工作會議站在新的歷史方位,著眼長遠、觀照全局,系統(tǒng)謀劃了新時代我國能源發(fā)展的思路舉措,強調(diào)從7個方面構建新時代能源體系,進一步明晰了能源發(fā)展的實踐框架。
不謀全局者,不足謀一域;不謀一世者,不足謀一時。2018年全國能源工作會議站在新的歷史方位,著眼長遠、觀照全局,系統(tǒng)謀劃了新時代我國能源發(fā)展的思路舉措,強調(diào)從7個方面構建新時代能源體系,進一步明晰了能源發(fā)展的實踐框架。
構建新時代能源體系,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)黨和國家奮斗目標的必然要求,是遵循能源發(fā)展規(guī)律、解決我國能源發(fā)展主要矛盾的根本途徑,也是推動新時代能源發(fā)展的總抓手。全國能源系統(tǒng)要牢牢扭住、抓深做實,切實把清潔低碳、安全高效的要求落實到能源發(fā)展的各領域、全過程。
要著力建設堅強有力的安全保障體系。強化底線思維和憂患意識,超前研判能源需求走勢,加強多元供應保障,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏和布局,提高儲備和應急保障能力,把能源安全的主動權牢牢掌握在自己手中。
要著力建設清潔低碳的綠色產(chǎn)業(yè)體系。加快研究化石能源清潔利用和平穩(wěn)有序退出機制,因地制宜發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),大力推進能源消費革命,實施能源消費總量和強度雙控,努力實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率發(fā)展。
要著力建設趕超跨越的科技創(chuàng)新體系。堅持獨立自主、自力更生的創(chuàng)新之路,圍繞能源清潔、低碳、安全、高效發(fā)展,充分發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢,盡快實現(xiàn)科技創(chuàng)新總體實力從跟跑、并跑到領跑的趕超跨越。
要著力建設公平有序的市場運行體系。打破行業(yè)壟斷、市場壁壘和地方保護,推動能源投資主體多元化,加快建立和完善區(qū)域性、全國性能源市場,拓展能源改革的廣度深度,堅決破除一切不合時宜的思想理念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,讓市場發(fā)揮配置能源資源的決定性作用。
要著力建設科學精準的治理調(diào)控體系。將能源治理有機融入國家治理整體布局,全面推行權力、責任和負面清單,充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,健全完善能源法律法規(guī),大力提升能源行業(yè)治理調(diào)控的科學化精準化水平。
要著力建設共享優(yōu)質(zhì)的社會服務體系。集中力量做好基礎性、兜底性能源民生工程,加強數(shù)字化、網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化、綜合化能源服務,不斷提高能源普遍服務水平,滿足人民群眾多樣化、個性化、高質(zhì)化用能需求,讓廣大人民群眾有更多獲得感和幸福感。
要著力建設開放共贏的國際合作體系。著眼構建人類命運共同體,遵循共商共建共享原則,加大開放合作力度,積極發(fā)展全球能源伙伴關系,擴大同各國能源利益的交匯點,實現(xiàn)中國與世界能源發(fā)展的良性互動。
新時代能源體系“7大思路舉措”是相輔相成、不可分割的有機整體,安全保障是基礎、壯大綠色產(chǎn)業(yè)是根本支撐、科技創(chuàng)新是第一動力、市場化改革是重要手段、更好發(fā)揮政府作用是重要保障、服務人民群眾是價值取向、合作發(fā)展是必然選擇。建設新時代能源體系要統(tǒng)籌推進、不可偏頗,既不能平均用力、齊頭并進,也不能畸輕畸重、單兵突進。
時不我待,能源發(fā)展改革新征程已經(jīng)開啟。必須牢牢立足我國國情,堅持綠色發(fā)展方向,著力從高速增長轉向高質(zhì)量增長,著力優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結構,著力轉換發(fā)展動力,進行一場全方位的深刻革命,全面構建清潔低碳、安全高效的能源體系。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。全國能源系統(tǒng)要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步增強“四個意識”和“四個自信”,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推動能源生產(chǎn)和消費革命向縱深發(fā)展。(完)
結束語:2018年全國能源工作會議系列評論至此全部刊發(fā)完畢。一分部署,九分落實。全國能源工作會議研究部署了當前和今后一個時期的能源工作,關鍵在于落實。希望系列評論能夠深化認識、凝聚共識、促進落實。
責任編輯:滄海一笑
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