2017年政府工作報(bào)告 這些能源“小數(shù)據(jù)”你注意到了嗎
政府工作報(bào)告,是中華人民共和國政府的一種公文形式,各級政府都必須在每年召開的當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)會(huì)議和政治協(xié)商會(huì)議(俗稱兩會(huì))上向大會(huì)主席團(tuán)、與會(huì)人大代表和政協(xié)委員發(fā)布這一報(bào)告。3月5日,李克強(qiáng)總理代表國
政府工作報(bào)告,是中華人民共和國政府的一種公文形式,各級政府都必須在每年召開的當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)會(huì)議和政治協(xié)商會(huì)議(俗稱“兩會(huì)”)上向大會(huì)主席團(tuán)、與會(huì)人大代表和政協(xié)委員發(fā)布這一報(bào)告。
3月5日,李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院所做的政府工作報(bào)告,是中央人民政府的工作報(bào)告,具有全局性、指導(dǎo)性、權(quán)威性。既要突出重點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作,又兼顧其他方面,體現(xiàn)年度特點(diǎn)。這樣一份政府工作報(bào)告,又是怎樣提及能源?我們用“關(guān)鍵詞+詞頻”的方式,為您做一次別開生面的解讀。
“能源”出現(xiàn)5次,3次被“清潔”定住
在今年的政府工作報(bào)告中,“能源”一詞總體上被提到5次,不過,其中三次前面被加上了“清潔”二字,一次,被加上了“可再生”三字。
在談到2016年主要工作“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),綠色發(fā)展取得新進(jìn)展”時(shí),政府工作報(bào)告寫到:優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn),煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。
在談到2017年政府重點(diǎn)工作時(shí),首要的就是扎實(shí)有效去產(chǎn)能。“能源”再次出現(xiàn)在這里并和“清潔”合用——今年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上;淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn),提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。
2017年的重點(diǎn)工作中,出現(xiàn)了一個(gè)新詞:堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。能源,再一次出現(xiàn),前有“可再生”,后有“清潔”和“汽車”:
——抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。
——強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,對高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治,鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。
能耗:三次
在今年政府工作報(bào)告中,“能耗”一詞出現(xiàn)在三處。
能耗下降被寫入2016年綠色工作成績單:李克強(qiáng)說,2016年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
降低能耗依然是2017年的重點(diǎn):單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上。同時(shí),李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
煤字14個(gè):次數(shù)最多,命運(yùn)最不濟(jì)
首先,煤炭和鋼鐵一樣,成為2016年去產(chǎn)能的重點(diǎn),全年退出煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),還好的是:分流職工得到較好安置。煤炭還成為2016年優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的“功臣”:2016年,煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。就這樣,煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故,令人痛心。
2017年,煤炭又稱為“扎實(shí)有效去產(chǎn)能”的重要組成部分:今年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。和煤沾邊的,命運(yùn)仿佛都受了傳染:同時(shí),要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn),提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。
為了打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),首要的是要加快解決燃煤污染問題。李克強(qiáng)說:全面實(shí)施散煤綜合治理,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。
三次單獨(dú)提到“電”
一次是講2016年工作,下調(diào)用電價(jià)格,成為促進(jìn)企業(yè)降成本的重要舉措;一次是講未來:要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。看來,電網(wǎng)的壓力也不小。
節(jié)能兩處
“節(jié)能”都出現(xiàn)在2017年工作中:
1、加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。
2、培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。
7次提到排放,次次都是硬指標(biāo)
政府工作報(bào)告在提及排放時(shí),都是硬邦邦的指標(biāo)——
2016年:強(qiáng)化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%,74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降9.1%。
2017年:“主要污染物排放量繼續(xù)下降”是今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一:
今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降;
加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成;
明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限,到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。
對高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治;
今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。
燃油:能提一次,說明重要
掐頭去尾,四舍五入,政府工作報(bào)告一共才18460個(gè)字,能夠在里面出現(xiàn)的,都是重中之重。燃油作為能源的一個(gè)產(chǎn)品,能現(xiàn)身其中,足見其重要性。一句話:在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。
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