“十二五”國家電網(wǎng)公司發(fā)展規(guī)劃具體包括哪些內(nèi)容?實(shí)施好此規(guī)劃,需要哪些保障措施?
答:“十二五”公司發(fā)展規(guī)劃包括電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)電發(fā)展規(guī)劃、直屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國際化發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、調(diào)控運(yùn)行規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)劃、營銷規(guī)劃、科技規(guī)劃、信息化規(guī)劃、人力資源規(guī)劃、財(cái)務(wù)規(guī)劃、物資規(guī)劃、安全應(yīng)急規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃等16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,需要認(rèn)真抓好規(guī)劃的貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),凝聚力量、堅(jiān)定信念,加快堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展的歷史跨越。二是大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)“三集五大”管理體系,從組織架構(gòu)、管理模式、業(yè)務(wù)流程上,為公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。三是密切跟蹤電價(jià)改革進(jìn)展,積極爭(zhēng)取合理的電價(jià)政策;加強(qiáng)公司發(fā)展重大問題的研究,把握工作的主動(dòng)性;處理好改革和發(fā)展的關(guān)系,以改革促發(fā)展。四是積極構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)公司防范風(fēng)險(xiǎn)管控能力,確保公司穩(wěn)健經(jīng)營;切實(shí)保障隊(duì)伍穩(wěn)定,維護(hù)好公司穩(wěn)定大局。五是強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo),加強(qiáng)與政府、媒體、客戶等方面的溝通與合作,與各利益相關(guān)方建立良好的互動(dòng)關(guān)系,營造公司發(fā)展的良好環(huán)境。
城市是電力系統(tǒng)的主要負(fù)荷中心,城市電網(wǎng)運(yùn)作是否良好取決于城市電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)是否科學(xué),是否經(jīng)濟(jì)合理,對(duì)于固定資產(chǎn)額巨大的供電企業(yè)而言,城網(wǎng)規(guī)劃工作在供電企業(yè)的生存與發(fā)展中始終起著決定性的作用。
以前,供電企業(yè)既是政府的電力管理部門,又是電力供應(yīng)商。供電企業(yè)城網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)主要是提高城市電網(wǎng)的供電能力、供電質(zhì)量與供電可靠性來滿足社會(huì)對(duì)電力的需求,各級(jí)政府在政策、投資與管理上予以必要的支持,主要考慮的是社會(huì)效益。而目前,城網(wǎng)規(guī)劃時(shí)還要考慮企業(yè)資產(chǎn)的保值。 量入為出,保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)基本要點(diǎn)。作為一個(gè)供電企業(yè)要從自己的產(chǎn)品——電,尤其是電價(jià)入手做好自己的財(cái)務(wù)分析工作。在同樣供電能力、不同電價(jià)條件下,必有不同的供電產(chǎn)值與效益。不僅要圍繞電價(jià)進(jìn)行自己的財(cái)務(wù)分析,而且還要對(duì)電價(jià)的變化進(jìn)行預(yù)測(cè),進(jìn)而精打細(xì)算自己的收入與支出,為電網(wǎng)建設(shè)定下目標(biāo),為設(shè)備的選型定下標(biāo)準(zhǔn),為城網(wǎng)的規(guī)劃工作定下基調(diào)。在一個(gè)供電企業(yè)正常經(jīng)營的條件下,由目前的電價(jià)水平引起的企業(yè)收益狀況將是影響城網(wǎng)規(guī)劃工作總體思路的一個(gè)重要方面;同時(shí)電價(jià)的變化趨勢(shì)也會(huì)對(duì)城網(wǎng)規(guī)劃思路產(chǎn)生影響。
按照市場(chǎng)營銷學(xué)的理論,任何市場(chǎng)都是可細(xì)分的。供電企業(yè)須對(duì)用戶在目前的電價(jià)下,對(duì)供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性方面的滿意度進(jìn)行分析,以此電價(jià)水平確定一個(gè)供電標(biāo)準(zhǔn),了解用戶高于或低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的各類需求,為今后供電市場(chǎng)的細(xì)分提供參考。國外出現(xiàn)的定制電價(jià)是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的體現(xiàn),是工業(yè)化國家政府所支持的,極有可能是我國將來電價(jià)改革的一個(gè)方向。
供電企業(yè)首先要根據(jù)公司的財(cái)務(wù)狀況合理安排資金進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃,進(jìn)行電網(wǎng)投資,其次根據(jù)用戶對(duì)供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性的差異及對(duì)電價(jià)的承受能力,按照定制電價(jià)的思路來確定其具體區(qū)域的規(guī)劃工作。
供電企業(yè)首先要服務(wù)好社會(huì),從社會(huì)發(fā)展與用戶需求來看,主要是完成好供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性三個(gè)工作內(nèi)容。其實(shí)質(zhì)就是使用戶能用得上電、用得上滿意的電。根據(jù)用戶對(duì)供電能力、供電質(zhì)量、供電可靠性的差異及對(duì)電價(jià)的承受能力,來做好具體區(qū)域的規(guī)劃工作。

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