煤價(jià)高，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難

華能集團(tuán)董事長(zhǎng)曹培璽：主要的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題是煤價(jià)偏高現(xiàn)在煤電企業(yè)面臨的一個(gè)主要的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題就是煤價(jià)偏高。雖然也包括像設(shè)備利用小時(shí)數(shù)比較低、市場(chǎng)交易電量占比擴(kuò)大變相降低電價(jià)等因素，但現(xiàn)在看來(lái)，最主要的問(wèn)題還是電煤價(jià)格高。

中電聯(lián)做了一個(gè)測(cè)算，按照現(xiàn)在的電價(jià)、電力交易、利用小時(shí)數(shù)等情況,5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格在480元/噸左右比較合適。現(xiàn)在的電煤價(jià)格較高，煤電企業(yè)承受著很大的經(jīng)營(yíng)壓力。

大唐集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳進(jìn)行：煤價(jià)較高，電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)很是堅(jiān)苦這幾年煤價(jià)較高，電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)很是艱苦。

煤與電的矛盾存在多年，所以現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)煤電上下游產(chǎn)業(yè)鏈的重組、聯(lián)營(yíng)，都符合市場(chǎng)化方向。要處理好煤電與煤炭、供熱的關(guān)系，鼓勵(lì)煤電一體化和煤電聯(lián)營(yíng)，實(shí)施靈活性改造，支撐可再生能源消納。煤電一體化不是把矛盾暴露在社會(huì)，而是暴露在企業(yè)內(nèi)部，平衡企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈上的矛盾，來(lái)解決問(wèn)題。

建議盡快采取煤價(jià)調(diào)控機(jī)制

華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)傅育寧：調(diào)整煤價(jià)回歸綠色區(qū)間方面,2017年，在煤炭調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能的過(guò)程中，煤炭?jī)r(jià)格漲勢(shì)較猛。另一方面，國(guó)家對(duì)供電價(jià)格進(jìn)行了限制，因此造成供電企業(yè)大范圍虧損。我們希望相關(guān)部門(mén)在2018 年加快制定煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使供電企業(yè)能有相對(duì)穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)。

2016年中以來(lái)，煤價(jià)快速上漲，特別是進(jìn)入2017年以來(lái)，受需求超預(yù)期、安全和環(huán)保治理、鐵路運(yùn)力局部緊張等因素影響，煤炭供需持續(xù)偏緊，市場(chǎng)煤價(jià)高企，煤電企業(yè)的保供壓力持續(xù)加大。

2017年全年，五大發(fā)電集團(tuán)煤電板塊虧損面達(dá)60%左右，負(fù)債率均超過(guò)80%。從主要發(fā)電企業(yè)2018年煤炭訂貨情況來(lái)看，煤炭供應(yīng)合同中長(zhǎng)協(xié)煤銳減，煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)有持續(xù)惡化的趨勢(shì)。

為此建議盡快采取煤價(jià)調(diào)控機(jī)制，一方面，加快先進(jìn)產(chǎn)能釋放;另一方面，降低中長(zhǎng)協(xié)合同基價(jià)，調(diào)整煤價(jià)回歸綠色區(qū)間。

建議煤炭供應(yīng)短缺不是去產(chǎn)能過(guò)多、過(guò)快導(dǎo)致

神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)邵俊杰：煤炭去產(chǎn)能政策不存在任何問(wèn)題煤炭去產(chǎn)能這一政策并不存在任何問(wèn)題，這一政策的主旨在于淘汰落后與不安全的產(chǎn)能。所以煤炭市場(chǎng)供應(yīng)緊張只是階段性的市場(chǎng)表現(xiàn)，我相信煤炭企業(yè)有足夠的能力保障煤炭供給平衡。

鄭煤集團(tuán)董事長(zhǎng)李崇：煤炭供應(yīng)短缺不是去產(chǎn)能過(guò)多、過(guò)快導(dǎo)致積極性不高，是今年去產(chǎn)能工作的最大難點(diǎn)。由于當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格恢復(fù)性上漲至合理水平，部分煤炭企業(yè)有所盈利，因此產(chǎn)生了“賺錢(qián)，為啥還去產(chǎn)能”的疑問(wèn)。

不能簡(jiǎn)單看盈利多少，要看是否已經(jīng)把資產(chǎn)損失考慮進(jìn)來(lái)，把資產(chǎn)損失提足提夠后是否盈利。如果將資產(chǎn)損失計(jì)算進(jìn)去，煤炭行業(yè)的利潤(rùn)就微乎其微，甚至還是虧損的。

去年局部時(shí)段出現(xiàn)的煤炭供應(yīng)短缺問(wèn)題，不是去產(chǎn)能過(guò)多、過(guò)快導(dǎo)致，而是天氣、運(yùn)力等多種因素使然。不能因?yàn)橐粫r(shí)一地缺煤為了保供，就給違法違規(guī)項(xiàng)目補(bǔ)手續(xù)，讓這些不合法產(chǎn)能變成合法產(chǎn)能。這是典型的劣幣驅(qū)逐良幣，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。

未來(lái)要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。由于攀比，如果不繼續(xù)去產(chǎn)能，對(duì)已經(jīng)去掉產(chǎn)能的礦井，有壞的示范效應(yīng)。

去產(chǎn)能不能一刀切

國(guó)家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文：去產(chǎn)能不是去產(chǎn)量去產(chǎn)能與保供應(yīng)是不矛盾的。“三去一降一補(bǔ)”仍需堅(jiān)定地做下去。去產(chǎn)能應(yīng)該是堅(jiān)定不移的，但去產(chǎn)能不是去產(chǎn)量。去產(chǎn)能是淘汰落后的、污染的、不安全的、不高效的產(chǎn)能，但還需要把先進(jìn)的產(chǎn)能釋放出來(lái)。

河南神火集團(tuán)董事長(zhǎng)李煒：不能搞“一刀切”，不同區(qū)域區(qū)別對(duì)待中國(guó)幅員遼闊，各區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地產(chǎn)業(yè)對(duì)煤炭煤種的需求也不同。比如目前過(guò)剩的主要是動(dòng)力煤，而煉焦煤、髙爐噴欥煤等都比較緊俏。再如，江浙滬等華東區(qū)域無(wú)產(chǎn)能，但需求旺盛建議在去產(chǎn)能上“有保有壓”，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，不能搞“一刀切”。在資源緊缺、需求旺盛的地方應(yīng)適當(dāng)放寬，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不同區(qū)域區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，建議通過(guò)市場(chǎng)化手段推動(dòng)產(chǎn)能指標(biāo)的交易和碳排放指標(biāo)的交易，促使行業(yè)和市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

山西潞安集團(tuán)董事長(zhǎng)李晉平：建議將煤炭轉(zhuǎn)化量與產(chǎn)能置換掛鉤建議變減法為加法，允許大型煤炭企業(yè)在內(nèi)部總產(chǎn)能不增加的前提下，對(duì)重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的煤炭轉(zhuǎn)化量按照一定比例置換為先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的核增產(chǎn)能指標(biāo)。同時(shí)賦予地方政府部門(mén)更多煤炭資源相關(guān)的權(quán)限，可“自主動(dòng)作”，進(jìn)步將去產(chǎn)能與提升先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的資源接替進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，在要求煤炭企業(yè)必須完成既定的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，優(yōu)先考慮先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的資源接替和擴(kuò)區(qū)問(wèn)題，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比。

(綜合中國(guó)電力新聞網(wǎng)、中國(guó)能源網(wǎng)、中國(guó)煤炭網(wǎng)等報(bào)道。)