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新舊能源交替的“迂回路線”

2017-03-14 16:38:22 ?？ㄖ菐?/span>　點擊量：評論 (0)

緊隨賈躍亭之后，董小姐也攜萬達、京東、中集等資本沖入新能源的陣地，可消息剛出就引得吃瓜群眾一片嘲諷：非主流、新能源？看你董明珠怎么打好這張爛牌。也難怪，雖然新能源近些年搞得轟轟烈烈，可謂是賺足了眼

畢竟，煤炭火電等行業(yè)一去產(chǎn)能，地方GDP下降不說，財稅、就業(yè)等問題紛沓而來，比如煤炭大省山西就看中了火電的高利潤準備以煤電聯(lián)營救煤企，于是中央要求優(yōu)先發(fā)展新能源，但到了地方為了保增長、保就業(yè)就變成了優(yōu)先保障火電。

其實早在2005年中國頒布《可再生能源法》，就要求電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先全額收購可再生能源發(fā)電，為此還專門設(shè)立再生能源基金，補貼規(guī)模已上調(diào)至每千瓦時1.9分。在如此大的補貼力度之下，新能源發(fā)展確實進入了快車道，其中還出現(xiàn)不少騙補者“渾水摸魚”。

但新能源“成也補貼、敗也補貼”，經(jīng)濟向好時風(fēng)能、太陽能熱火朝天或為火電“加磚添瓦”，一旦經(jīng)濟下滑，電力需求下降，兩者就為市場份額打得不可開交，而風(fēng)電、太陽能明顯成了被地方擱置的犧牲品。

據(jù)新華網(wǎng)報道

2015年甘肅先后下發(fā)通知要求新能源企業(yè)直接參與電力交易，致使風(fēng)電等通過賤賣等方式換取上網(wǎng)權(quán)利，甚至火電企業(yè)通過“直供電”大幅擠占電力通道，致使風(fēng)電虧損加劇；

云南則直接要求“風(fēng)電火電清潔能源置換交易”，提出風(fēng)電企業(yè)將計費標準的六成補償火電，照此計算火電企業(yè)將無償?shù)玫?.8億元，相當于15個5萬千瓦風(fēng)電場一年的收益利潤；

新疆甚至干脆下令冬季不參與直供電交易的風(fēng)電場光伏電站全部停止發(fā)電，這明顯與國家鼓勵新能源政策背道而馳。

畢竟，可再生能源體量太小，相比火電自然是“胳膊擰不過大腿”，地方選擇保障火電也屬情有可原?？蓡栴}是《可再生能源法》的保障最后得利的竟然是火電！甚至某些地方即便保不住火電發(fā)電量，也盡可能保住火電企業(yè)的利益，這讓新能源企業(yè)情何以堪？

風(fēng)能、太陽能等如火如荼起因政策，而今被擱置也因政策，行政化的舉棋不定背后，一是工業(yè)經(jīng)濟的萎縮，用電需求下滑，發(fā)電側(cè)產(chǎn)能過剩，卻剎不住火電、新能源的一哄而上，導(dǎo)致政策只能“兩害取其輕”。二是新舊能源替代動力不足，且不說地方割據(jù)、電網(wǎng)壟斷等，單是油價暴跌就讓社會發(fā)展新能源的意愿薄弱，新舊能源又如何能在市場機制下自然替代？

更進一步看，當前擱置風(fēng)能、太陽能看似為無奈?；痣姷?ldquo;應(yīng)急之措”，背后實則也是新能源布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整——中國開始“押注”核電。

截至2016年12月31日，我國已投入商業(yè)運行的核電機組共35臺，其中2015年、2016年分別投運6臺、7臺核電機組，未來5年至少開建37臺核電機組。

畢竟核電基建拉動效應(yīng)大，不僅可以作為穩(wěn)增長工具，而且伴隨“華龍一號”自主三代核電技術(shù)的走出去，單一帶一路國家計劃新建77座核電機組就可以賺得盆滿缽滿。

只不過，一旦未來中國沿海遍布核電，豎起一個個“定時炸彈”不說，更將結(jié)出環(huán)境生態(tài)污染的苦果，日本核泄漏已是前車之鑒，這也是為何內(nèi)陸核電始終不批的根由。

不過從長期看，可再生能源逐步替代火電是大勢所趨。

一方面，新能源的補貼經(jīng)濟終將逐步退出。

誠然，任何行業(yè)早期都需政府扶持，歐美新能源也曾靠補貼才能有如此發(fā)展，但長遠看，補貼也只是“杯水車薪”，政府終有一天放手，德國就在2015年新增綠色電量創(chuàng)紀錄（32TWh占比總發(fā)電量33%）后決定減緩增速，并將于2017年施行競拍模式。

當前即便中國仍深陷補貼的飲鴆止渴中，也無法抵擋綠證交易帶來的再生能源貨幣化，這恰恰意味著，可再生能源發(fā)電將逐漸去補貼化，實行平價上網(wǎng)，而所謂的綠色價值補償未來反將由市場來兌現(xiàn)。

另一方面，不管是風(fēng)能、太陽能所謂補貼引發(fā)的虛假繁榮，還是火電保增長、保就業(yè)的力挽狂瀾，未來新舊能源都擋不住“勢”的威力，或?qū)㈦S行就市“去產(chǎn)能”。

因為當前即便犧牲新能源也未必能保住GDP和就業(yè)，問題更在于為穩(wěn)增長競相上馬火電，無疑又將引發(fā)新一輪過剩，未來一旦大量火電低功率運行，資源浪費不說，環(huán)境污染也將變本加厲。這就不難預(yù)見，此輪火電逆勢終將在加劇電力過剩中迎來更殘酷的市場報復(fù)，行業(yè)洗牌在所難免。

由此，新舊能源的交替也只能在問題倒逼、政策被修理中“進二退一”迂回前行了。