改革40年看油氣產業歷程第二節
(九)石油市場體系初步建成
40年來,我國油氣產業順應經濟體制的改革要求,不斷調整計劃與市場的關系,理順和推進國內油氣企業經營管理體制改革,初步形成了在國家市場監管體系宏觀調控下,以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的市場競爭體系。國有油氣企業競爭力大幅提升。改革之初,打破地區、部門分割的經營管理體制,先后成立中國海洋石油總公司、中國石化總公司和中國石油天然氣總公司。1998年又打破上下游分割的經營管理體制,重組成立中國石油化工集團公司、中國石油天然氣集團公司兩大上下游一體化的石油公司,為石油企業的一體化發展奠定了基礎。之后不斷深化和推進國有石油企業改革。先后經過擴大企業自主權,實行以承包制為主的“兩權分離”(即所有權和經營權分離),以政企分開、重組上市、主輔分離、改制分流、專業化重組、深化內部管理體制改革、混合所有制改革等為主要內容的建立現代企業制度的改革發展過程,基本實現了由傳統國有企業向新型國有企業的根本轉變,使企業的競爭能力有了較大的提升。2001年,在美國《財富》雜志世界500強排名中,中石化、中石油分別排在第68位、83位,中海油于2007年首次躋身世界500強,排在第469位。2018年,中石化、中石油、中海油相應排名分別升至第3位、4位和87位。
多元化競爭格局初步形成。改革初期,油氣產業完全是國有經濟成分,目前已形成國有經濟為主體、多元經濟成分共同參與的多元化市場競爭格局。例如,在勘探開發領域,除三大公司外,還有延長等地方企業和多家外資公司參與;在煉油領域,合資合作規模越來越大,地方和民營煉廠一次原油加工能力約占全國1/3;在油品零售領域中,三大公司以外的加油站數量約占40%;在城市燃氣領域,已形成國有、民營、外資企業多元競爭的局面。
(十)油氣技術不斷實現新突破
改革開放以來,我國油氣技術快速提高,裝備制造能力明顯增強,逐步打破國外公司的技術壟斷,油氣開采技術國產化水平日益提高。
截至目前,我國已掌握了高分辨率地震、山地地震、水平井、多分支井、欠平衡井、超深井、三次采油等各種先進的陸上油氣勘探開發技術;掌握了灘海和中深海油氣勘探開發技術、復雜條件下的管道施工技術。高酸高硫原油加工和清潔油品生產技術、12000米特深井鉆機、大口徑高鋼級油氣輸送管、百萬噸級海上浮式生產儲油系統等接近國際先進水平;新一代有線地震儀、地震數據處理解釋和“兩寬一高”地震勘探等核心設備、軟件比肩世界一流;先進測井裝備和軟件已實現國產化;精細控壓鉆井、3000型成套壓裂機組等重大裝備打破了國外基礎壟斷。
在頁巖氣等非常規勘探開發技術體系方面,已掌握了頁巖氣地球物理、鉆完井、壓裂改造等技術,具備了3500米以淺(部分地區已達4000米)水平井鉆井及分段壓裂能力。
責任編輯:電力交易小郭
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