ERP系統(tǒng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響
ERP( Enterprise Resources Planning,企業(yè)資源計(jì)劃)是90年代初繼起的企業(yè)管理信息系統(tǒng),它代表以計(jì)算機(jī)軟件為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理軟件,在制造業(yè)得到廣泛的應(yīng)用,近年來,少數(shù)金融服務(wù)企業(yè)也開始應(yīng)用這套系
ERP( Enterprise Resources Planning,企業(yè)資源計(jì)劃)是90年代初繼起的企業(yè)管理信息系統(tǒng),它代表以計(jì)算機(jī)軟件為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理軟件,在制造業(yè)得到廣泛的應(yīng)用,近年來,少數(shù)金融服務(wù)企業(yè)也開始應(yīng)用這套系統(tǒng)(例如花旗集團(tuán))。
ERP不只是一個(gè)軟件系統(tǒng),而且是一個(gè)集組織模式、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)規(guī)范和信息技術(shù)、實(shí)施方法為一體的綜合應(yīng)用管理系統(tǒng),是一個(gè)復(fù)雜的集成化管理信息系統(tǒng),它既是一種管理思想方法,也是一種信息化的手段和工具。其基本思想是:(1)將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程視為一個(gè)緊密連接的供應(yīng)鏈,這一供應(yīng)鏈包括供貨商、制造工廠、分銷網(wǎng)絡(luò)和客戶等;(2)按照功能的不同,將企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)劃分為幾個(gè)相互聯(lián)系、相互支持、協(xié)同運(yùn)作的子系統(tǒng),如財(cái)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、服務(wù)維護(hù)、工程技術(shù)等。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈上的所有環(huán)節(jié),諸如訂單、采購、庫存、計(jì)劃、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、分銷、售后服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、決策支持、人事管理、項(xiàng)目管理、配方管理等方面實(shí)施全方位的有效管理。具體說來,ERP支持:a、決策層的數(shù)據(jù)查詢與綜合分析;b、中間層的管理與控制;c、作業(yè)層的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)。
ERP系統(tǒng)的核心是企業(yè)運(yùn)作的流程化管理與定量化管理,通過系統(tǒng)的集成來化繁為簡(jiǎn),將公司各部門、各環(huán)節(jié)之間大部分的信息傳遞工作集中到一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上來,消除了流程和信息處理的隨意性和不同概念的歧義。因此,ERP首先要進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組(BPR--Business Process Reorganizing)。如果僅是對(duì)原有的業(yè)務(wù)流程實(shí)行信息化管理,就違背了ERP的宗旨,因?yàn)镋RP首先是一種管理模式,其次才是技術(shù)手段,ERP的精髓在于管理技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合。ERP利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部資源的共享和協(xié)同,使得各業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)了無縫邏輯鏈接,提高了管理效率,促進(jìn)了企業(yè)盈利的增長(zhǎng)。
ERP在加強(qiáng)內(nèi)部控制方面的作用主要體現(xiàn)在事前、事中和事后幾個(gè)方面:
1.事前控制,包括以下幾個(gè)方面
(1) 預(yù)算控制。隨著企業(yè)外部環(huán)境的千變?nèi)f化,以及同行業(yè)竟?fàn)幍娜遮吋ち?,企業(yè)在其發(fā)展過程中面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。企業(yè)管理者不僅要想方設(shè)法開拓業(yè)務(wù)渠道,擴(kuò)大利潤(rùn)基礎(chǔ),而且還要加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算控制,提高利潤(rùn)空間,即在開源的同時(shí),還要注重節(jié)流。將企業(yè)的整體目標(biāo)分解為具體的控制項(xiàng)目和明確的控制標(biāo)準(zhǔn),并落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任單位或責(zé)任人。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)將實(shí)際情況與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較,對(duì)不符合目標(biāo)的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行否決或提請(qǐng)授權(quán)機(jī)構(gòu)決策。
(2 )授權(quán)控制。根據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及員工的崗位責(zé)任,設(shè)置每個(gè)員工對(duì)系統(tǒng)的操作權(quán)限以及對(duì)信息的查詢范圍。系統(tǒng)將保證企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)均是由被批準(zhǔn)或被授權(quán)的員工執(zhí)行。
通過ERP系統(tǒng)進(jìn)行事前控制最大的好處是可以增加控制的客觀性,克服控制過程中的人情障礙,保證相關(guān)政策得到嚴(yán)格的執(zhí)行。
2.事中控制,主要是對(duì)操作程序進(jìn)行控制。
根據(jù)1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國教授赫伯特.亞.西蒙(Herbert- A -S imon)倡導(dǎo)的“有限理性”理論,只要程序合理、過程規(guī)范,結(jié)果理性是程序理性的必然結(jié)果。通過系統(tǒng)可以進(jìn)行以下程序控制:
(1) 業(yè)務(wù)操作控制。以信息傳遞為線索,以企業(yè)的規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn),將費(fèi)用報(bào)銷、庫存管理、產(chǎn)品購銷等經(jīng)常性業(yè)務(wù)的流程加以規(guī)范,并通過環(huán)境設(shè)置、條件選擇、事項(xiàng)驅(qū)動(dòng)等軟件技術(shù)將其體現(xiàn)在系統(tǒng)中。在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,系統(tǒng)將自動(dòng)拒絕不符合規(guī)范的操作步驟。
(2 )會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。主要可以在以下幾個(gè)方面采取措施:a.會(huì)計(jì)科目、通過設(shè)置一套名稱準(zhǔn)備、內(nèi)容完整、歸類繁簡(jiǎn)適度的會(huì)計(jì)科目,規(guī)范會(huì)計(jì)核算過程,方便監(jiān)管信息的提取;b.財(cái)務(wù)政策:由系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),自動(dòng)完成折舊計(jì)提、費(fèi)用攤銷等工作,杜絕利用相關(guān)政策人為調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的現(xiàn)象;C.會(huì)計(jì)報(bào)表:利用取數(shù)公式,直接根據(jù)會(huì)計(jì)帳簿生成會(huì)計(jì)報(bào)表,保證報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
通過系統(tǒng) 進(jìn)行事中控制,可以有效控制在制度執(zhí)行過程中,人為因素帶來的各種隨意性、欺騙性,提高內(nèi)控的穩(wěn)定性、可靠性。
3.事后控制,在系統(tǒng)中主要可采取以下檢查措施。
(1)數(shù)據(jù)核對(duì)。系統(tǒng)可自動(dòng)核對(duì)內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)的發(fā)生額以及余額是否符合指定的邏輯關(guān)系,并把異常情況及時(shí)提交給相關(guān)的監(jiān)控部門。其中,內(nèi)部核對(duì)是指在各個(gè)子系統(tǒng)之間的核對(duì),如財(cái)務(wù)部門記錄的往來款項(xiàng)是否與銷售部門實(shí)現(xiàn)的銷售情況相符,財(cái)務(wù)部門掌握的庫存變動(dòng)是否與物管部門實(shí)際的出入庫情況相符等等;外部核對(duì)是指通過接口將系統(tǒng)數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),如通過電子對(duì)賬單核對(duì)企業(yè)收付的資金是否與銀行記錄相符。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),如籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,并轉(zhuǎn)化成具體的控制項(xiàng)目及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。系統(tǒng)可定期搜集相關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)模型,還原成企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況,生成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
(3)檢查計(jì)劃完成情況。系統(tǒng)可定期將企業(yè)的實(shí)際績(jī)效與計(jì)劃目標(biāo)相比較,分析各項(xiàng)具體工作的進(jìn)展情況及其變動(dòng)趨勢(shì)是否符合要求。
(4)檢查制度執(zhí)行情況。通過搜集整理員工的日常操作,系統(tǒng)可定期分析員工的工作內(nèi)容及行為方式是否合乎規(guī)范。由于ERP系統(tǒng)的實(shí)施是建立在較好的管理基礎(chǔ)之上的,因此,企業(yè)必須有一套完善的規(guī)章制度,包括財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)核算、質(zhì)量管理、倉庫管理、合同管理、生產(chǎn)管理等制度。另外,還要有一套完整、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,包括各項(xiàng)定額、倉庫記錄、生產(chǎn)記錄、各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等.
ERP系統(tǒng)的實(shí)施必須建立在較好的管理基礎(chǔ)之上;反過來,ERP系統(tǒng)的實(shí)施又可以促進(jìn)管理基礎(chǔ)工作的進(jìn)一步完善和提高。
通過系統(tǒng)進(jìn)行事后控制可以確保檢查報(bào)告的客觀性、可靠性,提高檢查效率、降低檢查成本,有利于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及制度執(zhí)行過程中的各項(xiàng)偏差。
ERP系統(tǒng)本身也有其固有的弱點(diǎn)。最主要的表現(xiàn)是系統(tǒng)的柔性較差。ERP系統(tǒng)先進(jìn)性要發(fā)揮作用,產(chǎn)生效益,企業(yè)就必須先進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組,使其管理思想、管理體制和方法適應(yīng)ERP模式,這就使得ERP系統(tǒng)無法滿足企業(yè)個(gè)性化管理的需求,而且隨著管理理論、計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和市場(chǎng)的不斷變化,企業(yè)流程也處于不斷變化之中,ERP不能動(dòng)態(tài)地滿足企業(yè)流程變化的要求,必須經(jīng)過艱難的二次開發(fā)和實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)。僵硬的信息系統(tǒng)與動(dòng)態(tài)多變的市場(chǎng)、頻繁的BPR成為一對(duì)重要的矛盾。

責(zé)任編輯:葉雨田
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