多方合力 化解IT內控難題
怎樣做才算是合規?需要對IT進行哪些改造和完善?這是很多企業目前共同的困惑。近期,在《計算機世界》報社主辦的2009年度企業內控高峰論壇上,來自各行業的眾多用戶與IT企業,就企業內控的相關問題展開了熱烈
怎樣做才算是合規?需要對IT進行哪些改造和完善?這是很多企業目前共同的困惑。近期,在《計算機世界》報社主辦的2009年度企業內控高峰論壇上,來自各行業的眾多用戶與IT企業,就企業內控的相關問題展開了熱烈討論。
企業部署內控 困惑重重
繼《企業內部控制基本規范》公布后,《企業內部控制評價指引》、《企業內部控制應用指引》以及《企業內部控制鑒證指引》三個更具體的指引文件也進入征求意見中。但是,實施細則的缺失、合規衡量標準的不明,讓企業陷入了迷茫。
中國化工信息中心副主任李中指出,《基本規范》引起了很多化工生產企業的關注,但是問題也很多。“具體的實施細則還沒有出臺,每個企業都有自己的理解,相關廠商也推出了很多方案,但到底誰才是合規的呢?”李中表示。
這些細節問題也給企業具體的法規遵從工作造成了障礙,一些企業甚至呼吁,能夠有一些類似會計師事務所的機構明確地告訴他們,一個合規的財務與風險管理體系應該是什么樣的。
中國石油化工股份有限公司信息系統管理部副總工程師吳正宏說,完善內控對企業的IT系統也是一大挑戰,企業設計IT系統時不僅要考慮方便、可用,還要考慮符合法規的要求。
但如何建立科學有效的內控信息系統呢?中國煤炭工業協會信息化分會秘書長程煒認為,內控信息系統的建立不能簡單照搬手工處理的方式,而應該首先建立科學的流程,再用IT手段將其固化下來。
國家會計學院教務部副主任鄭洪濤則指出,企業內部控制給IT治理帶來了四大機遇與五大挑戰: 改善企業控制環境、提高運行效率、優化信息系統、建立內部信息共享機制等,是其機遇。挑戰則表現在: 第一、IT的應用改變了授權方式,由原來的簽章變成了口令,一旦口令被竊取,便會帶來巨大隱患; 第二、IT手段的應用使得內部控制程序化,一旦程序的bug不能被及時發現,就可能使同一種錯誤反復發生; 第三、IT手段使得原始憑證數字化,會計信息更易于被篡改或偽造了; 第四、網絡環境的開放性給會計信息系統的內部控制帶來了許多新問題,加劇了會計信息失真的風險; 第五、IT體系本身也面臨著病毒感染、黑客入侵、違規操作、非法拷貝帶來的風險。
廠商聞風而動 強化合規
盡管《基本規范》的規定比較籠統,卻給IT廠商帶來了不少的商機。眾多IT廠商聞風而動,紛紛強化自己解決方案的合規性。
比蒙新帆是一家專注于通信、安全和應用綜合解決方案的廠商,來自比蒙新帆的王升平認為,企業的主要任務就是將內控落地。顯然,這是單一產品或單一功能無法解決的,需要多種手段綜合應用。
一項調查顯示,只有不到1/5的公司認為他們的數據得到了有效保護。如今,對企業信息技術主管來說,他們不僅要保護敏感數據不被非法訪問和使用,還要考慮到如何符合審計和相關法規的要求。
RSA幾十種安全產品中,有兩款是與內部控制相關的。一款是enVision 合規性管理解決方案,具有日志分析和風險監控的功能; 另一款產品是RSA DLP 防數據丟失、泄露解決方案。
另一個引起IT企業關注的商機則是存檔解決方案。《基本規范》第四十七條指出,“企業應當以書面或者其他適當的形式,妥善保存內部控制建立與實施過程中的相關記錄或者資料,確保內部控制建立與實施過程的可驗證性。”
這就意味著,企業相關的記錄必須是固定不變的、具有極高的真實性和可靠性。日立數據系統公司資深解決方案顧問盧向東指出,日立的數據動態歸檔解決方案,能幫助企業真實準確地記錄控制過程,并對這些信息進行快速完整的訪問和檢索。
而2004年就進入內控領域的慧點科技認為,企業用戶完善內控一定要明確三件事:第一、業務部門有什么內控和合規性的要求; 第二、企業60%的管理要求會落實到IT上,這些要求是否真正落實了;第三、按照合規要求改造IT系統后,還需要驗證實際運行數據與企業要求之間的匹配度。
“內控的未來是沒內控,這是我們的希望。”慧點科技公司副總裁、風險管理與控制事業部總經理韓國權說。
責任編輯:葉雨田
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