資料圖:大批市民來到車輛管理所辦理新能源車專用號牌。中新社記者張瑤攝

新能源汽車今年迎更多政策紅利

我國多措施加力培育消費(fèi)新增長點(diǎn)

今年前兩月我國新能源汽車銷售數(shù)量同比增長了200%，成績亮眼?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，今年我國將繼續(xù)從政策面上多措并舉支持新能源汽車消費(fèi)，包括鼓勵地方對新能源汽車的購買和通行便利給予支持等。而除了新能源汽車之外，我國今年將繼續(xù)推出一系列措施，積極支持消費(fèi)新增長點(diǎn)，包括綠色產(chǎn)品、數(shù)字消費(fèi)、旅游消費(fèi)等領(lǐng)域。專家表示，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級、消費(fèi)貢獻(xiàn)不斷提升是一個基本態(tài)勢。今年全年的社會消費(fèi)品零售總額有望獲得平穩(wěn)較快增長。

新能源汽車消費(fèi)呈跳躍式增長

中國汽車工業(yè)協(xié)會近日發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，盡管受春節(jié)長假影響，2月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷環(huán)比同比均呈下滑之勢，但新能源車?yán)^續(xù)保持高速增長。2月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別為39230輛和34420輛，同比分別增長119.1%和95.2%。1月至2月，新能源汽車生產(chǎn)81855輛，銷售74667輛，同比分別增長225.5%和200%。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成56706輛和50253輛，同比分別增長168.4%和164.3%。

數(shù)據(jù)的快速增長離不開政策的支撐。早在2009年政府就開始實(shí)施新能源汽車購置補(bǔ)貼政策，此后更是免征了新能源汽車的車輛購置稅。而這一趨勢今后一段時(shí)期仍將繼續(xù)，新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策還將再延長三年。此外，政府還明確提出，為了支持新能源汽車消費(fèi)，鼓勵地方對新能源汽車的購買和通行便利給予支持。

有關(guān)部門也在加快落實(shí)相關(guān)的支持措施。近期有消息稱，工信部裝備工業(yè)司、交通部運(yùn)輸服務(wù)司、能源局電力司聯(lián)合組織赴南寧和長沙，圍繞交通運(yùn)輸行業(yè)對新能源汽車的具體要求、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題開展實(shí)地調(diào)研。

中汽協(xié)會秘書長助理李邵華表示，當(dāng)前新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)從完全的補(bǔ)貼引導(dǎo)到了政策和市場共同發(fā)揮作用的階段，今后新能源汽車產(chǎn)品的投放會有更高要求，以前都是以政策引導(dǎo)新能源汽車快速發(fā)展，隨著現(xiàn)在補(bǔ)貼不斷增多，如何解決國家要求的比重和市場需求之間的矛盾，需要政府、企業(yè)和市場共同來磨合。

連續(xù)措施培育消費(fèi)新增長點(diǎn)

新能源汽車消費(fèi)跳躍式增長只是我國消費(fèi)全面升級的一個部分。據(jù)了解，我國今年將繼續(xù)推出一系列措施，積極壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)。

除了新能源汽車之外，還將擴(kuò)大汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)范圍;鼓勵和引導(dǎo)節(jié)能、環(huán)保、低碳等綠色產(chǎn)品消費(fèi);培育壯大智能家居、可穿戴設(shè)備等新興信息消費(fèi)，推動數(shù)字家庭、遠(yuǎn)程定制、體驗(yàn)分享等新興消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展;推動數(shù)字消費(fèi)，加快電子商務(wù)和實(shí)體銷售融合發(fā)展;加速升級旅游消費(fèi)，實(shí)施入境旅游提升計(jì)劃，降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格，大力發(fā)展全域旅游，推動郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示，今年政府工作報(bào)告明確提出積極擴(kuò)大消費(fèi)，相關(guān)消費(fèi)政策的出臺有利于從多個方面促進(jìn)消費(fèi)增長。

高玉偉表示，一是繼續(xù)減稅降費(fèi)有利于居民增收，將增強(qiáng)消費(fèi)增長基礎(chǔ);二是網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步提速降費(fèi)，有利于信息消費(fèi)增長;三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，有利于提升農(nóng)村農(nóng)民消費(fèi);四是新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策延長、重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格降低等政策，將有力地支持相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)增長;五是政府將支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給，有利于滿足居民服務(wù)型、發(fā)展型消費(fèi)需求;六是汽車、部分日用品等進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，有利于刺激相關(guān)進(jìn)口商品消費(fèi)。

中國人民大學(xué)副校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春表示，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，不能就消費(fèi)刺激消費(fèi)。要實(shí)施與消費(fèi)相匹配的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)中國中高端消費(fèi)品的供給和需求能力的釋放，可以考慮出臺與扶貧補(bǔ)貼戰(zhàn)略相對應(yīng)的中高端消費(fèi)促進(jìn)戰(zhàn)略。此外，還要加大公共服務(wù)，加速民生建設(shè)，減少居民為養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等服務(wù)而進(jìn)行審慎性儲蓄的水平，從而提升消費(fèi)率。

前兩月消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢明顯

實(shí)際上，結(jié)構(gòu)的升級從最新發(fā)布的消費(fèi)數(shù)據(jù)中可見一斑。國家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，1月至2月份，社會消費(fèi)品零售總額61082億元，同比增長9.7%，增速比上年同期加快0.2個百分點(diǎn)。

其中，部分與消費(fèi)升級相關(guān)商品繼續(xù)保持較快增長。1月至2月，限額以上單位化妝品、家用電器等商品同比分別增長12.5%和9.2%，分別比上年同期加快1.9和3.6個百分點(diǎn)，通信器材類商品同比增長10.7%，保持兩位數(shù)較快增長。從消費(fèi)業(yè)態(tài)來看，網(wǎng)上零售額增速超過37%，比上年同期加快5.4個百分點(diǎn)，線上帶動線下、線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。

對于0.2%速度的提升，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，一是居民收入增長在加快，2017年全國居民人均可支配收入實(shí)際增長7.3%，比上年加快1個百分點(diǎn);二是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長速度在加快;三是汽車類商品的消費(fèi)增長比較快，一方面是量有一定擴(kuò)張，但另一方面更主要的是平均單價(jià)在上升，反映了很多居民在汽車消費(fèi)上升級換代，這也是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的表現(xiàn)。

高玉偉表示，今年1月至2月，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長35.6%，增速比上年同期提高10.1個百分點(diǎn);占社會消費(fèi)品零售總額的比重為14.9%，比上年同期提高3.8個百分點(diǎn)，消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。從吃、穿、用三大類型看，與吃有關(guān)的網(wǎng)上商品消費(fèi)增長最快，增速高達(dá)57.3%，比網(wǎng)上商品總消費(fèi)增速高21.7個百分點(diǎn)，這從快遞送餐業(yè)的繁榮可見一斑。與此同時(shí)，網(wǎng)上服務(wù)消費(fèi)增長比網(wǎng)上商品消費(fèi)更快，非實(shí)物商品網(wǎng)上消費(fèi)增速達(dá)48%，比網(wǎng)上商品消費(fèi)高12.4個百分點(diǎn)。

展望全年，毛盛勇表示，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，居民收入保持比較快的增長，就業(yè)形勢持續(xù)向好。在這種大的環(huán)境下，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，消費(fèi)貢獻(xiàn)不斷提升，這是一個基本的態(tài)勢。因此，2018年全年的社會消費(fèi)品零售總額、居民消費(fèi)能夠保持平穩(wěn)較快的增長。