為促進我州電動汽車市場的發展，今年2月7日，州發改委出臺《關于電動汽車充電服務收費有關事項的通知》（恩施州發改價格【2018】15號）。文件規定，自3月1日起，電動汽車充電服務費實行政府指導價，按充電電度收取費用，其上限標準為0.59元/千瓦時（含稅）。

記者了解到，早在2014年，國家發改委就曾發布關于電動汽車用電問題的文件，明確充換電設施經營企業可向電動汽車用戶收取電費及充換電服務費兩項費用。州發改委出臺這一政策后，我州電動汽車充電不僅要繳納電費，還要繳納一定的服務費。

州城到底有多少電動汽車？恩施州充電樁使用情況如何？市民對電動汽車充電收費有何意見和建議？連日來，記者走訪國網恩施供電公司、恩施公汽公司、州發改委等部門，了解了恩施州電動汽車的發展現狀。

金桂大道花果山充電站。

恩施州電動汽車充電樁使用率不高

“我州暫時還沒有開通新能源汽車上牌服務。”州交警支隊相關負責人告訴記者，由于恩施地區還未開始辦理該項業務，即使有用戶購買了新能源汽車，也無法在州內上牌。

據了解，新能源汽車包括混合動力汽車（HEV）、純電動汽車（BEV）、燃料電池汽車（FCEV）、氫發動機汽車以及燃氣汽車、醇醚汽車等，其中以蓄電池為主的純電動汽車發展最為普遍。為更好區分辨識新能源汽車，2016年起，公安部啟動了新能源汽車專用號牌式樣設計和試點工作，2017年底在全國范圍內推廣應用新能源汽車專用號牌。新號牌式樣體現“綠色、環保、科技”寓意，以綠色為主色調，增加了專用標識，采用新式樣、新材料、新工藝以及新的防偽技術，既可實現區分管理、便于識別，又能彰顯新能源特色、技術創新。

“既然新能源汽車已經是未來的發展趨勢，我們的充電基礎設施就必須提前跟進。”國網恩施供電公司客服中心相關負責人稱。據了解，我州目前僅有國網恩施供電公司在全州建設投運了11座充電站45個充電樁，其中城區充電站4座，高速充電站7座，可以為帶有直流快充接口的純電動乘務車提供快充服務，充電價格按照一般工商業電價0.87元/度收取，暫未收取充電服務費。

據介紹，去年，各個充電站充電量均呈上升趨勢，在11座充電站上的充電次數為1835次、充電電量為21547.14千瓦時、交易金額為18745.96元。其中，充電電量最大的是城區的金桂大道花果山小區充電站和恩施市孝感幼兒園東側停車場充電站，充電量約占11座充電站總充電量的70%。“由于我州電動汽車市場才剛剛起步，充電樁的閑置率還是很高的。”該公司負責人說道。

充電樁自助服務方便、快捷

電動汽車，對于開慣了燃油汽車的車主來說是一個新生事物，大家對電動汽車的充電、使用都不夠了解。1月26日，記者和國網恩施供電公司的羅工駕駛著北汽EV160新能源汽車來到位于恩施市孝感幼兒園東側停車場的充電站。記者在現場看到，該充電站共設有6個充電樁，其中2個為大型電動車充電樁，4個為普通電動車充電樁。記者了解到，大型電動車充電樁的輸出電壓在750V以下，而普通車充電輸出電壓限定在500V以下，車輛必須根據電池所能承受的電壓來選擇合適的充電樁。

“基本上一個人就可以操作完成充電。”羅工現場給記者演示了一下如何充電。他把車開到其中一個充電樁的停車位上，然后打開車輛充電口，從充電樁上取下充電器插入汽車充電口，然后在充電樁上付款操作。“付款充電共有3種方式可供車主選擇，一是利用國網充電卡，二是e充電掃碼，三是e充電賬號。大多數電動汽車車主都會下載一個e充電APP操作使用。”在操作中，記者看到充電樁上顯示了充電樁的信息、車輛電量信息以及充電情況等，車主在充電時同樣可以從手機APP上查詢車輛充電完成情況，不用時刻等在現場。待車輛完成充電后，車主就可以在手機上進行費用結算，而目前，充一次電按照一般工商業電價0.87元/度收取，暫未收取充電服務費。

“有不少外地新能源汽車到恩施來都會打電話咨詢充電服務。”羅工告訴記者，目前新修充電樁都是按照新國標來建設，而孝感幼兒園充電站還沒有進行升級，目前我州只有金桂大道花果山小區充電站的充電樁才能使用新國標系統的電動汽車充電。

國網恩施供電公司反映，由于電動汽車市場占有率過低，前期充電站建設成本過高，導致收入與產出不匹配，呈虧損狀態，充電站建設經營者迫切希望我州盡快出臺電動汽車充電服務費收取政策。

據了解，州城除了國網恩施供電公司建設營運的充電站，恩施市公汽公司也建設投運了充電站。據該公司負責人向世明介紹，目前，州城6路、10路33臺公交車都已使用電動汽車，公汽公司內有5個充電樁，火車站還有5個充電樁供電動公交車使用。

“使用電動公交后，每個月的費用便宜很多。”向世明介紹，以前每月使用天然氣時，33臺公交車需要23萬元左右，現在每月只要6萬元左右，節約了17萬左右。

電費+服務費比燃油費更劃算

2月7日，州發改委出臺《關于電動汽車充電服務收費有關事項的通知》。決定自3月1日起，電動汽車充電服務費實行政府指導價，按充電電度收取費用，其上限標準為0.59元/千瓦時（含稅）。這一政策出臺后，我州電動汽車充電不僅要繳納電費，還有一定的服務費。

按照《通知》，電動汽車充電電費按國家和省價格主管部門規定執行。該文件對電動汽車充換電設施用電實行扶持性電價政策，分為三種類型：

對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電設施用電，執行大工業用電價格，2020年前暫免收基本電費；對居民家庭住宅、居民住宅小區執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電，執行居民用電價格中的合表用戶電價；黨政機關、企事業單位和社會公共停車場中設置的充電設施用電執行“一般工商業及其他”類用電價格。

除了電費，還可以收服務費。電動汽車充電服務費實行政府指導價管理，按充電度數計收，收費標準為0.59元/千瓦時。此標準為最高限價，充電設施建設運營企業可在最高限價內自行下浮收費標準，下浮幅度不限。提供慢充充電服務的，在上限標準內按電動汽車充電設施經營者確定的具體價格的75%收取。

那么，0.59元/千瓦時的充電服務費，是一個什么樣的概念呢？記者算了一筆賬，若按照現有電價標準0.87元/千瓦時，加上0.59元/千瓦時的充電服務費，充一度電為1.46元，每100公里平均電耗16千瓦時的電動汽車行駛100公里的費用為23.36元。而每100公里油耗7升的燃油汽車，每100公里的油耗約為42元。可以看出，同樣是行駛100公里，電動車的動力成本也比燃油車節省了將近一半，優勢相當明顯。

另外，記者上網搜索全國部分地方的充電費上限標準，宜昌市上限標準暫定為0.80元/千瓦時，提供慢充服務的，按上述標準的75%收取；襄陽市上限標準暫定為每千瓦時0.90元；武漢市0.95元/千瓦時；上海市不超過1.60元/千萬時；南京市1.44元/千瓦時；北京市每千瓦時收費上限標準為當日本市92號汽油每升最高零售價的15%……可以看出，我州電動汽車充電服務費上限標準并不高。

“很多人都難以找到充電樁的位置，所以我覺得基建方面需要做好配套。當充電和加油一樣方便的時候，我州新能源汽車的運行環境會大不相同。”“充電樁如果可以進入小區的話，車主是可以接受這種充電的形式。”……

雖然電動車能耗優勢明顯，但從記者的調查來看，目前我州公用充電站點過少，加上電動汽車充電時間過長等因素，不少車主在購買、使用電動車方面仍心存顧慮。不過，國網恩施供電公司表示，州城已經有小區安裝了充電樁設備，以后將會配合政府加大充電站的建設。

來源：恩施晚報