編者按：電動(dòng)汽車頻頻出事，原因到底在哪？發(fā)展電動(dòng)汽車如何破除地方保護(hù)？從2016年3月起，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)平均每月舉辦一次閉門研討會(huì)，針對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)問題邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者、企業(yè)代表進(jìn)行深度交流探討。百人會(huì)信息部依據(jù)會(huì)議內(nèi)容撰寫成可供有關(guān)部門參考的政策研究報(bào)告（簡(jiǎn)稱“百人會(huì)研報(bào)”），系統(tǒng)、全面剖析行業(yè)存在的熱點(diǎn)問題、產(chǎn)生的原因并提出解決建議。

　　遺憾沒能參加？福利來了！作為百人會(huì)重點(diǎn)合作媒體，從今天開始，中國(guó)能源報(bào)將在每周三固定刊登百人會(huì)研報(bào)，干貨滿滿，不能錯(cuò)過！

　　目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車安全問題主要體現(xiàn)在電池使用、材料構(gòu)成和充電安全方面。上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)盲目重量輕質(zhì)是造成這些安全問題的主要因素，此外，監(jiān)管監(jiān)控存在漏洞、政府相關(guān)政策不全也是原因之一。

　　因此，電動(dòng)汽車相關(guān)企業(yè)必須嚴(yán)抓質(zhì)量環(huán)節(jié)、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控、不能冒進(jìn)求成；政府相關(guān)部門也應(yīng)重視電動(dòng)汽車安全問題，在相關(guān)政策法規(guī)上進(jìn)行逐步完善，確保各部門之間協(xié)同合作，促進(jìn)電動(dòng)汽車行業(yè)有序、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

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　　電動(dòng)汽車安全事故成因

　　2011年-2015年，我國(guó)新能源汽車共發(fā)生了24例火災(zāi)事故，其中純電動(dòng)客車15例、混合動(dòng)力客車5例、純電驅(qū)動(dòng)乘用車4例。在這24例事故中，或是自燃事故，或是碰撞事故，或是充電事故。針對(duì)這些事故進(jìn)行分析，其成因主要有以下幾點(diǎn)：

　　（一）電池使用不當(dāng)

　　電池在使用過程中遇到液體浸泡、隔膜破損、絕緣損毀的情況下會(huì)發(fā)生短路，造成電池過熱起火。隨著使用時(shí)間的增長(zhǎng)，電池會(huì)逐步老化，導(dǎo)致各項(xiàng)參數(shù)發(fā)生改變，不安全因素增加。除此之外，部分低質(zhì)量的電芯存在毛刺、錯(cuò)位、雜質(zhì)、污染等問題，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)力電池在使用時(shí)短路，發(fā)生事故。

　　（二）電池材料不過關(guān)

　　目前我國(guó)大多數(shù)電動(dòng)汽車都是以鋰電池作為動(dòng)力電池的主要原材料。由于鋰離子活躍、易燃的化學(xué)特性，在實(shí)際使用過程中遇到碰撞、擠壓會(huì)導(dǎo)致電池組受損，使電池內(nèi)的鋰離子暴露在空氣中，引發(fā)火災(zāi)。

　　此外，由于我國(guó)安裝和組裝電池組的機(jī)械化程度不高，導(dǎo)致生產(chǎn)的單體電池或電池組的一致性不高，質(zhì)量參差不齊，電池漏液現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。電解液一旦接觸氧氣，會(huì)迅速分解燃燒并引燃電池組，造成安全事故。

　　（三）動(dòng)力電池系統(tǒng)存在缺陷

　　有的電池喉箍（軟硬管的連接物）位置不對(duì)，容易造成電池冷卻劑泄漏，導(dǎo)致電池過熱起火；

　　有的電池內(nèi)部高壓附件及線路排布不合理，受到擠壓后容易引起短路；

　　有的電池系統(tǒng)防護(hù)設(shè)計(jì)欠缺，抗擠壓能力較差，一旦受到擠壓會(huì)發(fā)生變形、外殼破裂、內(nèi)部支架損壞、接插件松動(dòng)、高低壓線束磨損等，造成安全隱患。

　　（四）充電引發(fā)起火

　　我國(guó)發(fā)生了多起電動(dòng)汽車火災(zāi)事故，有一部分是電動(dòng)汽車過充引起的。由于充電站沒有過充保護(hù)，導(dǎo)致了充電過程中的起火。很多充電樁安裝在地下車庫或大型停車場(chǎng)，一輛電動(dòng)汽車發(fā)生火災(zāi)，可能會(huì)引燃周邊其他車輛，造成不可預(yù)估的損失。在低溫時(shí)充電沒有預(yù)熱措施導(dǎo)致溫度場(chǎng)差較高，也是造成充電安全事故的原因之一。

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　　電動(dòng)汽車安全事故中暴露出的幾個(gè)問題

　　根據(jù)對(duì)電動(dòng)汽車安全事故的調(diào)查和成因分析，電動(dòng)汽車發(fā)展過程中存在的一些問題也逐漸顯露出來，這些問題成為制約電動(dòng)汽車安全、有序、穩(wěn)定、長(zhǎng)久發(fā)展的主要因素，具體有以下幾點(diǎn)：

　　（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)重量輕質(zhì)

　　2013年—2015年，國(guó)內(nèi)整車生產(chǎn)合格數(shù)量達(dá)到49.7萬輛，進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，這也對(duì)配套的電池行業(yè)帶來了生產(chǎn)壓力，電池生產(chǎn)廠商為了保證供應(yīng)量，在生產(chǎn)過程中往往忽視了對(duì)質(zhì)量的要求。

　　除了電池以外的零部件，也存在不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求的情況。盡管國(guó)家在修訂電動(dòng)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)增加了很多對(duì)安全方面的要求，包括溫度監(jiān)控裝置、機(jī)械鎖、電子鎖等，但依然有部分企業(yè)的零部件產(chǎn)品無法達(dá)標(biāo)。以充電槍為例，目前幾乎沒有廠家能夠提供達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。

　　此外，在充電過程中的通訊協(xié)議存在著中斷充電指令失效、繼續(xù)進(jìn)行充電的情況；電池管理系統(tǒng)（BMS）也出現(xiàn)對(duì)充電設(shè)施發(fā)送錯(cuò)誤的信號(hào)和命令的現(xiàn)象，如在電池充滿之后還發(fā)出充電的指令，最終造成過充保護(hù)失效，導(dǎo)致充電事故發(fā)生。

　　在充電樁方面，隨著大量充電設(shè)施企業(yè)的涌入，出現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況，部分充電樁在組裝設(shè)計(jì)時(shí)就未能滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些問題充電樁易發(fā)生漏電、過流等事故，存在一定的安全隱患。

　　（二）動(dòng)力電池技術(shù)有待提高和創(chuàng)新

　　據(jù)測(cè)試機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)有的動(dòng)力電池系統(tǒng)中，單體電池的風(fēng)險(xiǎn)普遍存在，低的風(fēng)險(xiǎn)包括漏液、變形、排氣，高的風(fēng)險(xiǎn)包括火花、爆炸等情況。如果單體電池出現(xiàn)熱失控，三元材料比磷酸鐵鋰材料出現(xiàn)的火花、著火的情況要大很多，這不僅是已發(fā)生事故中出現(xiàn)的問題，也是潛在的安全隱患。

　　另一方面，電池系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)缺乏合理性，各部件設(shè)計(jì)空間都沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，事故風(fēng)險(xiǎn)概率非常高。據(jù)調(diào)查，國(guó)內(nèi)新能源零部件系統(tǒng)領(lǐng)域排行前10位的廠商，對(duì)于電池的模塊和電池包之間的間隙大小沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在插接件、電纜等高壓電氣部件，以及電機(jī)控制器等整個(gè)系統(tǒng)安全防護(hù)方面也缺少合理、統(tǒng)一的規(guī)劃。

　　（三）監(jiān)控系統(tǒng)流于形式

　　在部分地區(qū)，電動(dòng)汽車的監(jiān)控系統(tǒng)并沒有起到真正的監(jiān)控安全的作用，更多的是作為數(shù)據(jù)采集工具而不是對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行預(yù)警和報(bào)錯(cuò)，有些監(jiān)控系統(tǒng)甚至只是作為參觀時(shí)的展示品，失去了本身應(yīng)有的作用，流于形式。

　　對(duì)于電動(dòng)汽車來說，事故的預(yù)警非常重要，這一點(diǎn)在大巴的應(yīng)用上顯得更為突出。與乘用車具有的嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控措施不同，大巴的制造是分離的，電池和整車的制造分別為不同的生產(chǎn)商，各自為戰(zhàn)，缺乏完整的監(jiān)控能力。

　　（四）整車系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在問題

　　在整車設(shè)計(jì)方面，對(duì)于電池組與車內(nèi)空間缺少規(guī)劃，整車防護(hù)不足，一旦出現(xiàn)電池著火現(xiàn)象，車內(nèi)人員疏散時(shí)間太少，逃生機(jī)會(huì)變低。這在純電動(dòng)大客車的安全事故上較為明顯，出現(xiàn)的問題也比較多。

　　（五）政府部門對(duì)于加強(qiáng)安全性相關(guān)措施存在不足

　　眾所周知，我國(guó)對(duì)于機(jī)動(dòng)車的安檢有著相關(guān)要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在燃油車方面，有針對(duì)油耗、排量的相關(guān)安檢要求，但是對(duì)電動(dòng)汽車的安檢卻不包括和安全性相關(guān)的電驅(qū)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)。安檢方面的缺失導(dǎo)致政府無法監(jiān)管和檢測(cè)到電動(dòng)汽車的動(dòng)力安全及相關(guān)問題。

　　（六）專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)缺失

　　在電動(dòng)汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，很大一部分從業(yè)人員缺少電動(dòng)汽車相關(guān)專業(yè)知識(shí)。以某項(xiàng)中德汽車項(xiàng)目為例，安裝充電樁的施工人員甚至是幾個(gè)農(nóng)民，完全不具備電動(dòng)汽車相關(guān)專業(yè)知識(shí)，裝出來的充電樁不僅不規(guī)范，在安全上也存在重大問題。在整車銷售中，對(duì)于消費(fèi)者也沒有針對(duì)電動(dòng)汽車的安全知識(shí)方面的專業(yè)培訓(xùn)和資料。

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　　提高電動(dòng)汽車安全性的建議

　　安全是新能源汽車的發(fā)展之本。從電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)的特殊性、基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動(dòng)性和市場(chǎng)應(yīng)用中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，加強(qiáng)電動(dòng)汽車安全，減少各環(huán)節(jié)中存在的安全隱患刻不容緩。

　　（一）保持市場(chǎng)理性，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)

　　近年來，我國(guó)電動(dòng)汽車的發(fā)展取得了良好的成績(jī)，但是在加快發(fā)展的同時(shí)也不能忽視安全問題。企業(yè)在面對(duì)政策利好時(shí)應(yīng)保持冷靜，不能盲目進(jìn)行數(shù)量的擴(kuò)張和產(chǎn)能擴(kuò)大，而對(duì)安全問題、技術(shù)問題有所放松。一旦在質(zhì)量控制管理等方面上放松，加上技術(shù)成熟度不夠，會(huì)加速擴(kuò)大問題的出現(xiàn)。

　　因此，無論是整車、零部件還是基礎(chǔ)設(shè)施，都不可盲目建設(shè)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行安全性測(cè)試，對(duì)于出現(xiàn)安全事故的產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)召回、整頓。另一方面，政府要制定、完善相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，讓產(chǎn)品質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)可以參照，并嚴(yán)格進(jìn)行認(rèn)證和檢測(cè)，規(guī)范對(duì)新能源汽車安全的管理。

　　需要特別注意的是充電設(shè)施方面的建設(shè)。由于電動(dòng)車充電時(shí)著火會(huì)造成連環(huán)效應(yīng)，一輛車起火很有可能造成大面積的損失。一旦出現(xiàn)大型事故，對(duì)于電動(dòng)汽車整個(gè)行業(yè)的發(fā)展是致命的。因此大型停車場(chǎng)和地下車庫的充電樁建設(shè)及安全問題要慎之又慎。

　　（二）重視技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品迭代

　　在現(xiàn)有電池技術(shù)上，不僅要加強(qiáng)電池本身的安全性，即電芯本身的電化學(xué)特性帶來的安全性，還要強(qiáng)化電池管理系統(tǒng)的保護(hù)功能，加強(qiáng)電池的安全性測(cè)試。另外，由于電動(dòng)汽車的特性，電池使用時(shí)間長(zhǎng)、充放電次數(shù)多，在電池設(shè)計(jì)和安全性測(cè)試上還要考慮到電池全生命周期范圍的安全，避免因電池老化造成相關(guān)的安全事故。

　　在新電池技術(shù)研發(fā)方面，要將精力主要放在技術(shù)攻堅(jiān)上。不能盲目提高現(xiàn)有電池的能量密度，電池的能量密度越高，將來出的問題就很可能像原子彈一樣，體積小、傷害大。因此一定要兼顧能量密度和安全性，在保證安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行研發(fā)。在研發(fā)過程中，不能只關(guān)心產(chǎn)品是否能通過安全性檢測(cè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該重視如何設(shè)計(jì)好產(chǎn)品、最大程度地實(shí)現(xiàn)電池安全。另一方面，政府和企業(yè)要在資金、技術(shù)和時(shí)間上進(jìn)行長(zhǎng)期投入，用于安全性更強(qiáng)的新一代電池的研發(fā)乃至全固體電池的研發(fā)，通過更新迭代產(chǎn)品，保證電動(dòng)汽車使用的安全。

　　（三）加大監(jiān)管力度，建立監(jiān)控體系

　　目前，我國(guó)在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域?qū)τ谡噺S的監(jiān)管相對(duì)來說比較健全，在新能源領(lǐng)域雖然監(jiān)管的條目比較多，但是不夠具體、不夠充分。在監(jiān)管過程中，不能僅針對(duì)某個(gè)環(huán)節(jié)，而應(yīng)該對(duì)整車管理和控制進(jìn)行體系監(jiān)管。

　　對(duì)于零部件和充電設(shè)施來說，隨著使用時(shí)間的增多，將來會(huì)出現(xiàn)設(shè)備老化和部件損壞，長(zhǎng)時(shí)間充電帶來的安全隱患將進(jìn)一步加大，尤其是充電過程中的安全事故，將造成范圍更大的影響。因此，對(duì)于充電設(shè)施安全的監(jiān)管極為必要。

　　對(duì)于電動(dòng)汽車安全問題，應(yīng)建立一體化的防控體系，預(yù)防為主、多級(jí)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于電動(dòng)汽車行業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)要實(shí)現(xiàn)“檢測(cè)——預(yù)警——控制”的監(jiān)控鏈，做到實(shí)時(shí)、有效、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)化防控體系，防控體系的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)發(fā)揮作用，不能流于形式。

　　（四）政府部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同，完善相關(guān)政策

　　電動(dòng)汽車的發(fā)展推動(dòng)以四部委為主，同時(shí)涉及住建、能源、電力等多個(gè)政府部門和系統(tǒng)，在加強(qiáng)電動(dòng)汽車安全問題方面，也需要各個(gè)政府部門協(xié)同合作，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督問題。對(duì)于政府部門而言，應(yīng)該派專人或?qū)ｉT的部門對(duì)電動(dòng)汽車安全問題進(jìn)行系統(tǒng)了解和研究。

　　在安檢方面，動(dòng)力系統(tǒng)是電動(dòng)汽車安全的重要部分，完善電動(dòng)汽車的相關(guān)安檢措施也極為必要。另外，對(duì)于電動(dòng)汽車安全性問題還應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行系統(tǒng)討論，并形成反饋和報(bào)告，引起相關(guān)部門的重視；在未來的交流中，應(yīng)加強(qiáng)和政府部門的聯(lián)系，通過政策規(guī)范，保證電動(dòng)汽車行業(yè)的有序、安全、穩(wěn)定發(fā)展。

　　（五）重視人員培訓(xùn)及應(yīng)急措施處理

　　在人員培訓(xùn)上，要加強(qiáng)我國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備完善和職業(yè)資格提升，借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和資格認(rèn)定，獲準(zhǔn)之后才可上崗。另一方面，要加強(qiáng)在市場(chǎng)層面的科普宣傳，對(duì)司乘人員、社會(huì)群眾進(jìn)行電動(dòng)汽車安全的專門輔導(dǎo)，制作安全手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和意識(shí)的普及。

　　在整車設(shè)計(jì)尤其是大型客車的設(shè)計(jì)上，要合理設(shè)計(jì)乘客與電池組的隔離，一旦電池起火，要做到火勢(shì)會(huì)被控制在電池箱內(nèi)，或延緩燃燒速度，保證車內(nèi)乘客有足夠的時(shí)間逃生；同時(shí)還要安裝滅火裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)可迅速控制或延緩火勢(shì)蔓延。

　　除此之外，還可效仿國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，引入保險(xiǎn)機(jī)制，與國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司商談合作，在事故發(fā)生之后盡量減少損失，獲得一定保障。