汽車資質(zhì)相關(guān)政策主要分為投資管理政策和準入管理政策，其中投資管理政策主要由國家發(fā)改委發(fā)布，準入管理政策主要由工信部來發(fā)布。 

簡單說在汽車資質(zhì)獲得過程中，這兩個部門各自管著一件事：發(fā)改委管著你是否有資質(zhì)有條件建廠做產(chǎn)品，工信部管著你的產(chǎn)品是否滿足要求能上市銷售。

發(fā)改委歷年發(fā)布投資管理政策

2004 年，發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，關(guān)鍵條款如下：

需要發(fā)改委、工信部備案的投資項目：

現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴大同類別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，包括異地新建同類別產(chǎn)品的非獨立法人生產(chǎn)單位。 

需要發(fā)改委、工信部核準的投資項目：

1、新建汽車生產(chǎn)企業(yè)，包括現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)新的獨立法人生產(chǎn)企業(yè)。

2、現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品。 

汽車整車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。

2006 年，發(fā)布《關(guān)于汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》，關(guān)鍵條款如下：

現(xiàn)有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)分廠，上一年汽車銷售量必須達到批準產(chǎn)能的 80% 以上。

汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并其他汽車整車生產(chǎn)企業(yè)為分廠的不受建設(shè)分廠有關(guān)條件的限制。

2009 年，發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，關(guān)鍵條款如下：

新建汽車生產(chǎn)企業(yè)和異地設(shè)立分廠，必須在兼并現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上進行。

2015 年，發(fā)布 27 號文《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，關(guān)鍵條款如下：

具有正向研發(fā)能力，擁有相關(guān)發(fā)明專利，掌握整車控制系統(tǒng)、動力蓄電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化等設(shè)計開發(fā)、試驗檢測、監(jiān)控能力。

自行試制同一型式樣車數(shù)量不少于 15 輛 。

國家發(fā)改委在 30 個工作日內(nèi)出具評審意見。

2017 年，發(fā)布《關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》，關(guān)鍵條款如下：

原則上不再核準新建傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)投資項目，嚴格控制現(xiàn)有汽車整車企業(yè)擴大傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)能力。

新建專用汽車企業(yè)投資項目不再報送國家發(fā)展改革委備案。

工信部歷年發(fā)布準入管理政策

2009 年，發(fā)布《關(guān)于加強汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目備案管理的通知》，關(guān)鍵條款如下：

汽車生產(chǎn)企業(yè)異地設(shè)立分廠必須在兼并現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上進行，由省級政府工業(yè)主管部門報送工業(yè)和信息化部備案。

2010 年，發(fā)布《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，2011 年，發(fā)布《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，關(guān)鍵條款如下：

大型汽車企業(yè)集團統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔相應(yīng)監(jiān)管責任，其下屬企業(yè)準入條件可以適當簡化。 

在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準入的汽車生產(chǎn)企業(yè)，當企業(yè)基本情況或能力條件發(fā)生變化（包括企業(yè)重組、變更企業(yè)名稱、變更股權(quán)或股東、變更法人代表、變更注冊地址或生產(chǎn)地址、增加產(chǎn)品品種或生產(chǎn)地址等），應(yīng)當向工信部提交材料申請變更。

2017 年，發(fā)布 39號令《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》，關(guān)鍵條款如下：

汽車生產(chǎn)企業(yè)在已列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車整車或者底盤基礎(chǔ)上改裝生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品，改裝未影響到底盤、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的，不需要申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入。 

工信部收到準入申請后，20 個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定，特殊情況可以延長 10 個工作日。

《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》

俗稱大目錄，簡稱“A公告”，進了這個公告，車輛才能獲得銷售資質(zhì)

《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》

簡稱“B目錄”，2016年起生效，進了這個目錄，才能拿到補貼。

車輛類別代號

表明車輛所屬分類的代號，用一位阿拉伯數(shù)字表示。

典型案例：威馬轉(zhuǎn)移中順汽車資質(zhì)

2017年6月8日，威馬汽車注冊成立沈陽思博智能汽車技術(shù)有限公司，2017年8月9日，中順汽車控股有限公司原股東寶安投資發(fā)展有限公司、松遼汽車股份有限公司和天寶汽車集團有限公司三者退出，沈陽思博智能汽車技術(shù)有限公司成為新增股東。 

2018年1月16日，工信部公布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第304批），在擬變更企業(yè)準入信息中，中順汽車控股有限公司變更為威馬汽車制造溫州有限公司，法人代表由李金忠變更為沈暉。同時，注冊地址和生產(chǎn)地址也發(fā)生相應(yīng)變更。 

中順汽車原為松遼汽車股份有限公司，于2003年企業(yè)改制重組為沈陽中順汽車有限公司，專注于輕型客車、多功能商務(wù)車（MPV）、運動型休閑越野車（SUV）等乘用車以及商用車的研發(fā)、制造。

來源：第一電動網(wǎng)

作者：史晨星