工信部部長(zhǎng)苗圩:我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展面臨五大問(wèn)題
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在20日召開(kāi)的2018中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇上表示,雖然我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大,年銷(xiāo)量連續(xù)三年居世界
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在20日召開(kāi)的2018中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇上表示,雖然我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大,年銷(xiāo)量連續(xù)三年居世界首位,但仍面臨著五大問(wèn)題。
一是充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的短板。我國(guó)現(xiàn)在車(chē)樁比只有3.5:1,隨著新能源汽車(chē)數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng),充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足的問(wèn)題日益凸顯,整體規(guī)模仍顯滯后。2020年規(guī)劃建設(shè)公共充電樁數(shù)量約50萬(wàn)個(gè),但是與同期新能源汽車(chē)發(fā)展的規(guī)模仍然不匹配。另一方面,充電設(shè)施的布局也不夠合理,公共充電樁的使用率還不到15%,可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式還沒(méi)有形成,存在著運(yùn)營(yíng)企業(yè)盈利困難和消費(fèi)者充電價(jià)格偏高的雙向矛盾。
二是政策體系仍需要完善。在貨幣化支持政策逐步退出的情況下,使用通行便利等后續(xù)接替的政策需要提前研究,抓緊布局。國(guó)家部委之間,中央政府與地方政府之間,支持政策的銜接還不夠充分。不同形式的地方保護(hù)主義仍然存在,部分城市設(shè)置地方目錄,導(dǎo)致消費(fèi)者選擇車(chē)型空間大大的壓縮,造成了市場(chǎng)的割裂,抑制了發(fā)展的活力。
三是核心技術(shù)還需要進(jìn)一步突破。從動(dòng)力電池來(lái)看,高端產(chǎn)品與國(guó)外的差距不大,但產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。在先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品的一致性保障以及國(guó)際化發(fā)展方面,與跨國(guó)企業(yè)相比,仍存在著不小的差距。從整車(chē)來(lái)看,真正意義上新一代純電驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)大多還沒(méi)有納入企業(yè)的研發(fā)計(jì)劃,已有的平臺(tái)大多是利用原來(lái)燃油車(chē)進(jìn)行的改裝性平臺(tái)。燃料電池汽車(chē)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距還在拉大,以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系還亟待完善。
四是后市場(chǎng)流通服務(wù)體系還有待健全。在售后服務(wù)方面,不同品牌新能源汽車(chē)的質(zhì)保內(nèi)容參差不齊,電池以舊換新的政策也不相同,售后服務(wù)配套體系滯后,對(duì)培育消費(fèi)市場(chǎng)也有一定的負(fù)面影響。同時(shí),新能源汽車(chē)二手車(chē)市場(chǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的缺失,流通體系的不健全,車(chē)輛保值率低,影響新車(chē)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
此外,雖然雙積分辦法已經(jīng)發(fā)布,但是部分企業(yè)還面臨著較大的達(dá)標(biāo)壓力。以2016年為例,123家汽車(chē)整車(chē)企業(yè)當(dāng)中,有42家沒(méi)有達(dá)到燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中,也有產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模較大的企業(yè),不少企業(yè)在新能源汽車(chē)產(chǎn)品規(guī)劃布局方面,距離2019年和2020年積分比例的要求還有一定差距。
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