2017年開啟“未來能源元年” 能源“拐點”事件必將紛至沓來

2017-12-19 13:58:14 來源:中國能源網研究中心作者:馮麗雯冉澤孫曉梅　點擊量：評論 (0)

生產力決定生產關系。這一樸素的經濟學原理同樣適用于在國民經濟發展中占據重要地位的能源領域。習主席2014年就提出能源消費、能源供給、能源技術與能源體制這四大革命。近年來，隨著能源相關創新技術的突飛猛進

生產力決定生產關系。這一樸素的經濟學原理同樣適用于在國民經濟發展中占據重要地位的能源領域。

習主席2014年就提出能源消費、能源供給、能源技術與能源體制這四大革命。近年來，隨著能源相關創新技術的突飛猛進以及與互聯網科技的迅速融合，使得清潔能源的分布式利用、電動汽車引領的未來出行、物聯網技術與充電移動儲能系統組合搭建的未來電網，以及多能互補、產消一體、跨界互惠等等被推到了產業前沿，而技術創新以及與之相應的發展模式、管理模式的發展創新等往往是跨界融合的結果，并非都出自我們一直習以為常的傳統能源行業。以新的技術為代表的生產力對于傳統行業的突破必然將形成新的生產方式與產業結構，因此有必要將未來能源作為一個新時代的發展方式加以定義，將其與傳統能源行業加以區別并進行比較，并探討這一場由中國引領的能源革命的意義所在。

定義-傳統能源

我國人口眾多，資源短缺，自改革開放以來，我國傳統能源產業逐漸形成并具有以下特征：以煤為主的能源消費結構，煤、電、油、氣各能源板塊條塊分割，能源資源富集地區同重點需求地區存在空間分布上的不平衡，為滿足需求能源不得不遠距離輸送等。為了滿足制造業、工業以及化工、冶煉等高載能行業快速發展，能源行業發展長期以來一直更加重視保供與經濟性，對環境保護的認識直到近期才被提到如此高度。這些現實情況在客觀上形成了以央企為主導，由大電廠、大電網、油氣長輸管網等組成的具有自然壟斷性質的產業模式。傳統能源有其時代合理性，沒有傳統能源體系，解決不了落后生產力的問題，也無法支撐我國改革開放以來經濟的快速發展，因此可以說傳統能源產業功不可沒。

創新突破，并非只是轉型

2014年習主席提出能源革命這一理念后，能源相關的研究機構，政府主管部門和企業行動起來，電力改革與油氣改革的方案幾經論證上報終于開始推進，當傳統能源的改革還在試點中艱難摸索前行時，光伏發電成本大幅下降，電動汽車、物聯網技術迅速發展，國家電網宣布向綜合能源服務商轉型，中石油正式組建中油電能公司開始跨界，所有這些直接挑戰以傳統條塊分割的形式制定的能源規劃。近年來國家創新驅動戰略的推進加速了科技創新的步伐，而技術革命性突破的影響并非停留在簡單的轉型層面，還將形成的新的生產力以及與之相應的生產關系，開啟我國未來能源發展的新篇章。

習總書記在十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一矛盾轉化也體現在能源領域。傳統能源滿足基本需求，未來能源滿足對美好生活的追求;傳統能源對應的是改變“落后的社會生產”，未來能源要解決“不平衡不充分的發展”。

探索-未來能源

結合當前能源發展情況，我們對未來能源形勢有如下判斷：

(1)未來能源的發展將呈終端化、分布化趨勢，以更好地滿足用戶多元化的、更高品質的用能需求為目標;并促進能源產消者模式(能源生產和消費一體化)的發展;

(2)智慧能源技術的進步使因地制宜，多能互補和產業互惠得以實施;

(這兩點意味著能源將更多地取自身邊、就地利用，電網、管網的自然壟斷將被跨越)

(3)各種能源品類、能源服務高度融合發展，單一類型能源企業向綜合能源服務商轉變，能源管理模式也必將對應改變;(這意味著行業壁壘將被打破)

(4)能源領域投融資模式同互聯網金融創新的有機結合;

(5)均衡且環境友好型發展將成為更重要的衡量因素等。

總之，未來能源的發展將跨越自然壟斷、跨越行業壁壘，最終實現環境友好、均衡發展的目標。

大勢–未來能源元年

能源的最新發展已經讓我們初步看到了未來能源的圖景。近一兩年來，從傳統能源向未來能源的“拐點”事件層出不窮，以2017年標志性事件為多，稱2017年為“未來能源元年”實不為過。

拐點事件一：光伏在用戶側已基本實現平價上網

2017年光伏上網標桿電價一至三類資源地分別為0.65元/0.75元/0.85元，對比1元左右的工商業電價和0.6至0.9元左右的大工業電價，光伏已經在工商業用戶側基本實現平價上網。

拐點事件二：《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》正式下發;分布式發電項目可以選擇三種交易模式：

(一)分布式發電項目與電力用戶進行電力直接交易，向電網企業支付過網費;

(二)分布式發電項目單位委托電網企業代售電;

(三)電網企業按國家核定各類發電的標桿上網電價收購電量。

分布式發電市場化交易的實現無疑將正式拉開分布式能源大發展的序幕。

拐點事件三：我國將制定停止生產銷售傳統能源汽車時間表

2017年9月工信息部領導表示，“我國將制定停止生產銷售傳統能源汽車的時間表”，表明我國政府的積極態度。目前部分歐洲國家已提出禁售傳統能源汽車的計劃，如英國政府宣布于2040年禁售包括油電混合動力車在內的燃油車;法國能源部長表示法國計劃2040年開始停止銷售汽油車和柴油車;德國綠黨提出2030年禁售燃油汽車，德國參議院通過2030禁售燃油汽車的決議等。

拐點事件四：天然氣LNG點供發展提速

得益于各地大力實施“煤改氣”、“氣化農村”政策，天然氣點供在2016年、2017年得到快速發展。2017年上半年，LNG接收站槽車出貨量同比增長67%;前三季度LNG總供應量同比增長42%。LNG點供的發展打破了管道的自然壟斷，對天然氣行業的發展將產生巨大影響。此外，LNG罐箱多式聯運/“虛擬管道”的發展同LNG點供地發展也將相輔相成，相互促進。

拐點事件五：能源生產企業開始跨界轉型

能源企業轉型以國家電網向綜合能源服務商轉變和中石油、中石化進入電力市場為代表，這也意味著能源行業的條塊分割已被打破。2017年10月22日，國家電網下發“關于在各省公司開展綜合能源服務業務的意見”，推動公司由電能供應商向綜合能源服務商轉變;2017年11月7日，中石油集團電能有限公司正式組建，進軍電力市場;2017年10月，中石化集團公司成立的首家配售電公司。

時代潮流，浩浩蕩蕩。未來類似的能源“拐點”事件必將紛至沓來。

總之，未來能源對生產關系的影響是全面而深入的，它不僅將重塑能源供給，還將重塑能源需求，甚至模糊二者的邊界。以電動汽車為例，電動汽車不僅是電能的消費體，還可以成為移動的儲能塊，根據需要成為電能供應體，從而以電動汽車為載體發展出移動能源互聯網。而且，它將對能源行業改革帶來新的啟發，比如LNG點供和LNG罐箱多式聯運(“虛擬管道”)的大發展可能會跨越管道壟斷問題。

未來能源大勢所趨，能源企業、科研機構、監管機構，均牽涉在內，而投融資機構則更為關注，事關前途，絕非寥寥數語可以言盡。在此拋磚引玉，望與有志之士共商共議，共同為未來能源的發展做出貢獻。

原標題:未來能源重塑生產關系