中辦國辦要求公務員帶頭使用新能源汽車

2017-12-13 11:06:07 中國經營報　作者：黃辛旭　點擊量：評論 (0)

12月11日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政機關公務用車管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)。新《辦法》明確規定黨政機關應當配備使用國產汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規定逐步擴大新能源汽車配備比例

12月11日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政機關公務用車管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)。

新《辦法》明確規定黨政機關應當配備使用國產汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規定逐步擴大新能源汽車配備比例。機要通信用車配備價格12萬元以內、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車;公務用車配備新能源轎車的價格不得超過18萬元;越野車不得作為領導干部固定用車。

值得注意的是，本次“兩辦”印發的新《辦法》是目前國家對新能源汽車作為公務車首選的最高級別要求。而這也并非首次提及“公務車首選新能源汽車”，在2011年1月，“兩辦”就曾印發《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》(以下簡稱舊《辦法》)。

國家機關事務管理局有關負責人認為修訂后的新《辦法》與舊《辦法》相比強化了配備、使用、處置等全流程管理，確保管用、實用。“(新《辦法》)首先是明確集中統一;其次是堅持厲行節約，一方面進一步強化編制剛性約束，另一方面堅持經濟適用、節能環保原則，要求黨政機關帶頭使用新能源汽車;再者是創新管理方式。”值得注意的是，新《辦法》自2017年12月5日起施行，舊《辦法》同時廢止。

事實上，在公務用車和公共服務領域國家早就發布過推動新能源車的相關政策。在2013年7月12日，國務院常務會議也明確要求，政府公務用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設施。2017年11月，河南省十二屆人大常委會審議了《河南省大氣污染防治條例(草案)》修改情況，并最終規定公務用車和公共交通、出租車、環衛、郵政、快遞等行業用車應當率先使用新能源機動車。這是地方性法規首次明確提出公務用車首選新能源車。

根據國家的新能源推廣計劃，到2020年公務用車和公共服務領域的新能源汽車比例要超過50%。而根據《人民日報》數據，2014年底公務車的總數已經超過500萬輛。2015年公共汽車和出租車的保有量大概分別為60萬輛和137萬輛。

業內人士認為，此次印發新《辦法》一方面體現了國家對新能源的重視，從公務用車推廣，發揮領導的榜樣作用。另一方面，汽車行業是工業化4.0必爭的陣地，新能源汽車是我國從汽車大國到汽車強國的必由之路，開發使用新能源車是我國彎道超車的好機會。除此之外，《人民日報》稱我國承諾2030年左右碳排放達到峰值，非化石能源占一次能源消費比重提高到20%。到2016年底，中國汽車保有量接近兩億輛，且中國能源進口量不斷攀升，其中天然氣對外依存度超過30%，石油則達到65%。從外部的大環境而言，這也為發展新能源汽車帶來了好的機遇。