北京新能源汽車發展中心牛近明:北京搭建研發運營等一體的動態政策體系 促進新能源汽車發展
北京市新能源汽車發展促進中心主任牛近明就《北京新能源汽車的狀況與京津冀協同推進探索》發表演講,以下為演講實錄:應該說北京市是從奧運會以后就開始成為了新能源汽車推動的主要力量,政府發揮了很強的作用,
北京市新能源汽車發展促進中心主任牛近明就《北京新能源汽車的狀況與京津冀協同推進探索》發表演講,以下為演講實錄:
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應該說北京市是從奧運會以后就開始成為了新能源汽車推動的主要力量,政府發揮了很強的作用,成立了聯席會議辦公室,聯席會議制度由這些成員單位形成這樣的成員各負其責,在各自的環節上發揮政府的引領、協調以及相應政策制定的作用,在這種情況下進行政策的統籌、資金的統籌和重大事項的決策與協調,解決北京城市新能源汽車發展的相關情況。聯席會議下面設立了一個辦公室,辦公室下面同時設立了一個專業中心,就是北京市新能源汽車發展促進中心,也就是我所工作的單位,形成這樣一個多極的組織。
這幾年來,圍繞著新能源汽車的發展,應該說在研發整車、基礎設施運營、監控以及安全方面做到了全鏈條試圖打造一套完整的政策體系,隨著產業的發展將會是動態的,也將隨著發展的需要進行應的調整。到目前為止,北京市新能源汽車發展的數量接近16萬輛,其中私人汽車超過了11萬輛,租賃汽車1.56萬輛,這三個數據在全國處在最多的位置。
公交和出租是2.45萬輛,今年年底之前可能還會有所增長,電動租賃車1.5萬輛在全國處在最多的位置。私人汽車11.3萬輛應該說是占到了總量當中的70%,也就是說靠著老百姓自己掏兜里的錢購買這種具有一定的市場屬性的購買行為在北京已經成為了主流,同時會有一個大的政策背景。76款車在京銷售,續航里程覆蓋了100-500公里的全范圍。
配置指標方面,北京市的數字是“2366”,今年第四個年頭是6萬輛,其中的5.1萬輛是給個人和公司的,因為已經在北京申請牌號完畢,最近大概是接近8萬輛左右,如果按照這個數量,明年政策當中還是5.1萬輛這樣的情況,也就是說第一期2月26號在深圳發號,這一批車主滿足了5.1萬輛以后還會剩下3萬輛排隊,需求的旺盛程度還是比較高的。
社會公共充電樁的數量這兩年發展的速度也非常快,達到了1.8萬個,分布在北京的大街小巷。圍繞著現在出現的一些問題,我們也形成了一些解決方法,推出了e充網。這些充電樁分布在34個運營商當中,每個都有APP,所以老百姓查找的時候十分不方便。我們提供了e充網第三方的分享平臺,全面的數據服務多維角度和支付評價,其實對后臺政府精準政策的制定、行業的監管以及大數據的運用都能夠提供很好的支撐作用,這項工作的進展還算比較順利。
北京市從政府的角度建立了兩個監控平臺:公共領域車輛進行了電機、電池、電控以及運行狀態全方位的監控,依托的是北京理工大學,除此以外還對全國各地的車企平臺建設提供支撐,也支撐了我們平臺的建設。我們依托國家汽車質量監督檢驗中心建立了一個風險預警平臺,在這種情況下把所有的新能源汽車的參數全都放在這個平臺上面,實現了安全方面對車的監控,這里有些至關重要的環節,政策的認知、車輛的認知、應用環保節能,應該說是開展了大量持續性的活動,有些活動是我們通過政府的引領開展起來的,編了一本書叫做《電動汽車跑起來》。我們依托汽車博物館搞了新能源汽車的展示體驗基地,每雙周六的下午都有多品牌的車在那里讓老百姓試乘試駕,包括體驗的購買政策等等,已經堅持了三年。
京津冀的協同發展是我們提出的一個主要的戰略,北京、天津和河北的政府層面商量已經形成了共識,形成了一個協同發展的平臺。協同機制方面第一是政府,第二是資源,第三是相互之間的合作形成了一些模式,希望通過一些點來找到合作發展的切入和突破。主要的業務包括技術轉移、產業轉移、政策協同研究和市場開放,除此以外我們會推進幾種服務,包括金融服務、人才服務、信息服務,我們的微信公眾號已經開發完成了,同時還有服務東奧的召開。今年10月19號由70多家企業發起成立了京津冀新能源汽車和智能聯盟,現在已經有了一批項目開始推動,50萬臺電機生產線是在河北開始建設并且部分投入生產,盟固利電池生產線已經在天津落地,未來主要還有電池拆解和回收的項目在規劃當中,專用車改裝項目在曹妃甸已經開始啟動,監控平臺方面的項目已經在廊坊開始建設。
結合個人這幾年工作的情況有幾點思考,希望和大家一起分享。
北京有1.55萬臺租賃車,同樣分散在多家運營公司,這里就存在相互之間資源的共享程度不高,如果我們實現互聯共享可能就要通過第三方平臺、通過政府或者通過市場化手段破解這樣一個難題,希望與社會方面共同探討解決這個問題的思路。通過e充網已經開始在做這項工作,新的標準的實施、增加充電裝的效率,也讓用戶更加忙便,同時實現大數據的管理,已經通過e充網在28家充電裝運營商上網。與產業應用相適應,政策的研究也要永遠在路上,現階段很多商業模式可能也還是在探索當中,包括前面教授講的很多模式和技術的探索,應該說我們仍然處在一個發展的初期階段。
這個行業技術上的創新應該說還是在發展時期,絕對沒有達到一個很高的程度,所以對產業的認知有些結論下得為時尚早。因為我們完整的產業鏈還沒有做出來,這樣為產業下結論是不是早了一點?我們并沒有完全形成一種成熟的商業模式,包括將來電池拆解的問題,技術和政策上也沒有達到一個完整的成熟程度,我們怎么能夠說對這個產業的認識已經達到了一個什么樣的程度?應該是在認識當中。
我們認為有一個好的現象,北京的用戶當中有70%來自于私人購買,實際上這給我們增加了一個持續發展的信心,也就是說靠老百姓購買成為驅動新能源汽車增長的主動力的因素,現在已經在北京開始出現,所以這個環節將來在補貼政策退出以后,這樣的行為具有可持續性。本人也非常關注傳統汽油車更新為新能源車將成為可能,現有的對車的認知和前幾年相比提高了很多,現有的服務體系已經比較完善,技術進步也比較快,用戶對行業的接受達到了一個比較高的程度,這個時候鼓勵燃油車主換成新能源汽車的可能性還是慢慢地出現了苗頭。特斯拉的客戶當中有40%左右用的是燃油車指標,買的是特斯拉的新能源汽車,所以一個好的新能源汽車達到可以接受的時候是可以放棄燃油車的。順義區出臺了燃油車換成新能源車的替換政策,這個政策對車主和充電會給予補貼。
以上內容根據會議現場整理,并未經過本人確認
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