新能源汽車補貼政策將迎第8次調整業界呼吁政策持續穩定

2017-11-16 14:16:15 第一電動網　點擊量：評論 (0)

時至年末，明年補貼政策如何，成為新能源車汽車行業最關心的話題。日前，網上關于補貼調整傳聞眾多，第一電動網在今年年中就獲悉補貼政策將調整，但目前網傳版本并未確認，具體方案還在持續修訂中，發布時間或在

時至年末，明年補貼政策如何，成為新能源車汽車行業最關心的話題。日前，網上關于補貼調整傳聞眾多，第一電動網在今年年中就獲悉補貼政策將調整，但目前網傳版本并未確認，具體方案還在持續修訂中，發布時間或在今年12月底。

從第一電動網此前獲得的一份討論方案來看，大致有三個方向：一是按續航里程補貼的分檔更細，鼓勵續航里程更長;二是電池能量密度要求提高，三是提出能耗系數分檔補貼。據接近政策制定的一位消息人士介紹，補貼調整一方面是在不斷突出輔優輔強的政策導向，另一方面也有財政預算壓力的考慮。

政策不穩定帶來諸多變數

政策的持續變動給汽車巨大壓力。對于傳統車企來說，一輛車從設計到制成至少需要3至5年時間，企業整體規劃一般也會放眼5至10年。而政策的不穩定性會給企業和市場帶來巨大的變數。

中國汽車工業協會常務副會長董揚近日發文指出，由于新能源汽車補貼政策調整，今年初新能源車開局不利。他建議，第一是不要再調整對新能源汽車補貼的技術條件。第二，按照過去的承諾實施補貼額的退坡。第三，不要求地方政府再對產品進行補貼，而讓地方政府把補貼主要用于充電樁建設和充電運營。

某傳統乘用車企相關負責人也表示，政策支持推動行業發展，但其不穩定性也給企業帶來巨大資金等壓力，并不利于行業持續發展。

這對于造車汽車來說，壓力尤甚。某新造車企相關人士表示，這首先表現在價格上，作為新品牌，不斷變動價格不利于品牌樹立和推廣。此外他還指出，目前割裂型市場使得銷售無法聚力，希望未來雙積分政策能夠代替地補，形成持續穩定的政策。否則不止車企，相關供應商也非常辛苦。

而受影響較大的相關新能源商用車企負責人則表示，如此變動不如取消補貼，給予路權等更可持續性政策。

或迎來新能源汽車搶裝

也有觀點認為，2018年如果補貼繼續調整行業負面影響遠不如2017年的退坡。

國金證券表示，首先，補貼金額即使下調40%，最多從45萬下調到27萬，與2017年最多從100萬下調45萬相比，影響相對沒那么大;其次，2017年補貼退坡之后，市場花很長時間進行產業鏈上下游協調，預計此次下調，協調效率會高很多。再次，上游成本持續下降，下游客戶需求剛性，價格接受度高，2018年產量預計相比2017年將有較大提升，企業毛利率總體影響不會太大。

但同時，國金證券也指出，補貼下調對于行業總體是負面的，或將帶來四季度新能源汽車搶裝。

搶裝還未到，股票市場首先受到沖擊。11月15日，A股市場上，金龍汽車、宇通客車盤中最大跌幅達到10%、8%，港股市場汽車股普遍下跌，其中正通汽車和比亞迪股份領跌，跌幅在5%以上，五龍電動車、吉利汽車、和諧汽車和北京汽車的跌幅均在3%以上。

而不久前由于工信部副部長辛國斌透露，中國已經開始研究制定禁售傳統燃油汽車時間表，新能源汽車股票一路飄紅。

8年出臺7項相關補貼政策

早在2015年發布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》就指出，2017-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。這意味著按照原有政策，2018年補貼是和2017年一致的。

而根據去年底發布的補貼政策，已經在次基礎上進行了較大幅度的調整。不止要求地補不得超過國補的50%，并且對于能量密度等技術提出了更高的要求。此外還要求非個人用戶購買的新能源車申請補貼，需行駛3萬公里(除作業類專用車)。

國家在補貼政策上面的變動遠不止這一次，總2009年1月發布《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》第一次提出對公共服務用乘用車和輕型商用車混合動力汽車補貼，到2016年底《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》發布，8年左右時間里發布了7項左右政策。

盡管補貼政策面臨調整，但國家對新能源汽車的支持力度不會改變。前有新能源汽車專用號牌啟動，后有雙積分政策推動，相信隨著新能源汽車市場從政策驅動向市場驅動驅動，未來使用層面的政策會更穩定、更便利。(作者：章漣漪)